Постанова № 22224458, 26.03.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 березня 2012 р. справа № 2а/0570/1804/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Михайлик А.С.

при секретаріМороз Н.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовом Мар`їнської обєднаної державної податкової інспекції

Донецької області Державної податкової служби

до Товариства з обмеженою відповідальністю

Футбольного спортивного клубу «Промінь»

про стягнення коштів з рахунків у розмірі 277060,53 гривень

за участю:

від позивача: ОСОБА_1 (за дов. № 3708/10/10-013 від 3 березня 2012 р.) від відповідача: не зявився

Державна податкова інспекція у Мар`їнському районі звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю Футбольного спортивного клубу «Промінь» про стягнення коштів у розмірі 277060,53 гривень з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків. В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що відповідачем всупереч приписів пункту 57.1 статті 57, статей 286, 288 Податкового кодексу України, не були сплачені податкові зобовязання з орендної плати за землю, задекларовані ним у наданій декларації за 2011 рік та штрафні санкції, застосовані за податковими-повідомленнями рішеннями. Із врахуванням наявної переплати по особовому рахунку позивача, сума податкового боргу на день подання позову становить 277060,53 гривень.

В судовому засіданні представник позивача заявлені позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила їх задовольнити.

Відповідач про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, проте, до судового засідання не зявився, уповноваженого представника не направив, причин неявки суду не повідомив, письмового відзиву не направив, будь-яких клопотань чи заяви про розгляд справи за його відсутності не надав.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності представника відповідача на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, заслухавши пояснення представника позивача, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач Товариство з обмеженою відповідальністю Футбольний спортивний клуб «Промінь» зареєстровано та обліковується в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців України за кодом 31120267, що підтверджується довідкою Донецького обласного управління статистики № 7-23-1322 від 14 березня 2001 року, Свідоцтвом про державну реєстрацію (перереєстрацію) субєкта підприємницької діяльності юридичної особи від 2 березня 2011 року, спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, копія яких наявні в матеріалах справи. Відповідно до довідки № 81 від 6 вересня 2011 року як платник податків відповідач перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Мар`їнському районі з 16 березня 2001 року.

27 січня 2011 року відповідач надав до Державної податкової інспекції у Мар`їнському районі, правонаступником якої є позивач, податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності № 852, якою визначив орендну плату за землю за 2011 рік в загальній сумі 248487,11 гривень, з яких за період з січня 2011 року по листопад 2011 року у розмірі 20707,26 гривень на місяць, за грудень 2011 року у розмірі 20707,25 гривень. На підставі зазначеної декларації податковою інспекцією в обліковій картці відповідача з орендної плати за землю відображено щомісячне нарахування зобовязань з орендної плати у розмірі, визначеному у наданому відповідачем розрахунку.

16 травня 2011 року на підставі акту № 86/15-014-5 від 16 травня 2011 року про результати камеральної перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобовязань до бюджету та статті 126 Податкового кодексу України відповідачем прийняті податкові повідомлення-рішення № 0001411540, яким до відповідача застосовані штрафні санкції в сумі 65961,79 гривень, та № 0001401540, яким до відповідача застосовані штрафні санкції в сумі 33131,61 гривень.

Пунктом 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про здійснення заходів за погашення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Облік платників податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.

Згідно підпункту 16.1.4. пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пункту 57.3. статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Як вбачається з наявних в матеріалах справи документів, податковим повідомленням рішенням № 0001411540 від 16 травня 2011 року відповідачу нараховані штрафні санкції за несвоєчасну сплату орендної плати за землю в сумі 65961,79 гривень. Зазначене податкове повідомлення рішення отримано відповідачем 18 травня 2011 року, що підтверджується підписом уповноваженої особи на корінці податкового повідомлення рішення, копія якого наявна в матеріалах справи (арк. справи 20).

Податковим повідомленням рішенням № 0001401540 від 16 травня 2011 року відповідачу нараховані штрафні санкції за несвоєчасну сплату орендної плати за землю в сумі 33131,61 гривень. Зазначене податкове повідомлення рішення отримано відповідачем 18 травня 2011 року, що підтверджується підписом уповноваженої особи на корінці податкового повідомлення рішення, копія якого наявна в матеріалах справи (арк. справи 20).

Документи, які б свідчили про оскарження відповідачем податкових повідомлень рішень № 0001411540 та № 0001401540 від 16 травня 2011 року в судовому чи адміністративному порядку в матеріалах справи відсутні. Згідно зворотного боку облікової картки платника податку в рахунок сплати штрафних санкцій, визначених податковим повідомленням-рішенням № 0001401540 від 16 травня 2011 року податковою інспекцією зараховану переплату, що обліковувалася станом на 28 травня 2011 року в сумі 8398,20 грн. Станом на день судового розгляду залишок несплачених штрафних санкцій за податковим повідомленням-рішенням № 0001401540 від 16 травня 2011 року складає 24733,41 грн. (33131,61 8398,20). Документи, які б свідчили про здійснення відповідачем повної чи часткової сплати штрафних санкцій, застосованих податковим повідомленням-рішенням № 0001411540 від 16 травня 211 року в матеріалах справи відсутні, сума несплачених штрафних санкцій за цим податковим повідомленням-рішенням складає 65961,79 грн.

Відповідно до пункту 111.3 статті 111 Податкового кодексу України строки застосування, сплата, стягнення та оскарження сум штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) здійснюються у порядку, визначеному цим Кодексом для сплати, стягнення та оскарження сум грошових зобов'язань.

Згідно пункту 56.11 статті 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до підпункту 57.1. статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 286.2. статті 286 Податкового кодексу України передбачено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця (пункт 287.3 статті 287 Податкового кодексу України).

Як вбачається з наявних в матеріалах справи документів, відповідачем були самостійно узгоджені податкові зобовязання з земельного податку за квітень-грудень 2011 року у розмірі 186365,33 гривень. Втім, згідно даних облікової картки відповідача, податкові зобовязання за квітень-грудень 2011 року відповідачем не сплачувалися.

Загальна сума несплачених відповідачем податкових зобовязань з орендної плати за землю відповідно до даних облікової картки платника податку за квітень-грудень 2011 року складає 186365,33 гривень, у тому числі: за квітень 2011 року по строку сплати до 30 травня 2011 року 20707,26 гривень; за травень 2011 року по строку сплати до 30 червня 2011 року 20707,26 гривень; за червень 2011 року по строку сплати до 30 липня 2011 року 20707,26 гривень; за липень 2011 року по строку сплати до 30 серпня 2011 року 20707,26 гривень; за серпень 2011 року по строку сплати до 30 вересня 2011 року 20707,26 гривень; за вересень 2011 року по строку сплати до 30 жовтня 2011 року 20707,26 гривень; за жовтень 2011 року по строку сплати до 30 листопада 2011 року 20707,26 гривень; за листопад 2011 року по строку сплати до 30 грудня 2011 року 20707,26 гривень; за грудня 2011 року по строку сплати до 30 січня 2012 року 20707,25 гривень.

Згідно даних облікової картки з орендної плати за землю станом на 23 березня 2012 року за відповідачем обліковується недоїмка в сумі 277060,53 гривні, з яких заборгованість зі сплати орендної плати за змелю за квітень-грудень 2011 року в сумі 186365,33 гривні, штрафні санкції за податковими повідомленнями-рішеннями № 0001411540 та № 0001401540 від 16 травня 2011 року у розмірах 65961,79 гривень та 2733,41 гривень відповідно.

Відповідно до підпункту 14.1.175. пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу податковим боргом є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно підпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно пункту 95.1. статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 95.2. статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

7 червня 2011 року Державною податковою інспекцією у Мар`їнському районі на адресу відповідача направлено податкову вимогу № 148, яка була вручена відповідачу 3 жовтня 2011 року, що підтверджується поштовим повідомленням про її вручення.

Згідно наявних в матеріалах справи документів в період від дня направлення відповідачу податкової вимоги відповідач постійно мав несплачену податкову заборгованість, що підтверджується відомостями облікової картки платника податків, отже, вказана податкова вимога не втратила юридичної сили.

Таким чином, виходячи із змісту заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача про наявність підстав для стягнення з відповідача коштів у розмірі 277060,53 гривень в рахунок погашення податкового боргу є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно приписів частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

З огляду на зазначене, на підставі положень Податкового кодексу України та керуючись ст.ст. 8 - 11, 40, 94, 112, 136, 158 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Мар`їнської обєднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю Футбольного спортивного клубу «Промінь» про стягнення коштів у розмірі 277060,53 гривень з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Футбольного спортивного клубу «Промінь» (код ЄДРПОУ 31120267, адреса: 85612, Донецька обл., Мар`їнський район, м. Курахове, вул. Чапаєва, 17) кошти у розмірі 277060,53 гривень (двісті сімдесят сім тисяч шістдесят гривень 53 копійки) з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків на користь державного бюджету за наступними банківськими реквізитами: р/р 33210812700296, код платежу *;101;31120267;; 13050200; одержувач Місцевий бюджет Курахівська міська рада, банк: ГУДКСУ в Донецькій області, код ЄДРПОУ 38028736, МФО 834016.

В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частину постанови у присутності представника позивача.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 27 березня 2012 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її отримання апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Михайлик А.С.