Постанова № 22223035, 28.03.2012, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

28 березня 2012 р. (12:00) Справа №2а-4328/09/2/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Яковлєва С.В., при секретарі Дрягіні В.П., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим

до Закритого акціонерного товариства «Кримсько-американська торгівельно-промислова компанія»

про стягнення 8081,21 грн. заборгованості

за участю представників:

від позивача - не зявився;

від відповідача Кірдан Р.П. - керівник

Суть спору: Державна податкова інспекція в м. Сімферополі АР Крим (далі позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим із позовом, в якому просила стягнути з Закритого акціонерного товариства «Кримсько-американська торговельно-промислова компанія» (далі відповідач) 8081,21 грн. заборгованості з податку на додану вартість.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 02.06.2009 року провадження у справі зупинено до набрання законної сили судовими рішеннями у справі №2а-486/09/9/0170 за позовом Закритого акціонерного товариства «Кримсько-американська торгівельно-промислова компанія» до Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим про визнання протиправним та скасування акту та податкового повідомлення рішення та у справі № 2а-549/09/9/0170 за позовом Закритого акціонерного товариства «Кримсько-американська торгівельно-промислова компанія» до Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення рішення.

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 24.02.2010 р. залишено без змін постанову Окружного адміністративного суду АР Крим у справі № 2а-549/09/2/0170, якою визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення ДПІ у м. Сімферополі № 0013561502/0 від 28.11.2008 р.

Постановою Окружного адміністративного суду АР Крим у справі № 2а-549/09/2/0170 від 23.01.2012 року визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим від 07.11.2008р. №0012381502/0 на суму 5979,75грн., з яких: 5695,00грн. за основним платежем та 284,75грн. за штрафними (фінансовими) санкціями.

Ухвалою суду від 12.03.2012 року провадження у справі поновлено та призначено судове засідання на 28.03.2012 року об 11:40 год.

У судове засідання, яке відбулось 28.03.2012 року, позивач явку свого представника не забезпечив, про дату, час та місце його проведення повідомлений належним чином.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позовних вимог заперечував, посилаючись на факти, встановлені під час розгляду справ №2а-486/09/9/0170 та № 2а-549/09/9/0170, які не потребують додаткового доказування.

Також, представн6ик позивача наполягав на розгляді справи за наявними в ній матеріалами.

Суд, приймаючи до уваги думку представника відповідача, належне повідомлення позивача про дату, час та місце розгляду справи, відсутність в матеріалах справи клопотання позивача про відкладення розгляду справи, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим продовжити розгляд справи на підставі наявних доказів.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника відповідача, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач зареєстрований в якості юридичної особи Виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради АР Крим 13.07.1993 року, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію серії А00 № 438764.

Посадовою особою Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим 16.10.2008 року проведено документальну невиїзну (камеральну) перевірку податкової декларації Закритого акціонерного товариства «Кримсько-американська торгівельно-промислова компанія» з податку на додану вартість, за результатами якої складений акт №7645/15-2/13779769 (вих. №3885/10/1/152).

У зазначеному акті позивачем зроблений висновок про порушення відповідачем абз. 3 п.п. 7.7.1 п. 7 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» та п.п 5.11 п. 5 ст. 5 Наказу ДПА України «Про затвердження форми податкової декларації та Порядку її заповнення і надання» (зі змінами та доповненнями) від 30.05.1997р. №166 (у редакції №159 від 17.03.08р.).

На підставі акту перевірки Державною податковою інспекцією в м. Сімферополі АР Крим 07.11.2008 р. прийнято податкове повідомлення рішення №0012381502/0, згідно з яким відповідач на підставі п.п.17.1.4 п.17.1.ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» мав сплатити 5979,75грн., з яких: 5695,00грн. за основним платежем та 284,75грн. за штрафними (фінансовими) санкціями.

Також, позивачем проведено невиїзну документальну перевірку відповідача з питання своєчасності сплати узгоджених сум податкових зобовязань з податку на додану вартість, за результатами якої складений акт № 8275/15-2/13779769 від 12.11.2008 р.

У зазначеному акті податковим органом зроблений висновок про порушення відповідачем термінів сплати узгоджених сум податкових зобовязань з податку на додану вартість.

На підставі вказаного акту перевірки позивачем 28.11.2008 р. прийнято податкове повідомлення рішення № 0013561502/0, згідно з яким позивач на підставі п.п.17.1.7 п.17.1.ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» за затримку граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання в розмірі 4974,04 грн. повинен сплатити штраф у розмірі 50% у сумі 2487,00 грн.

Судом встановлено, що постановою Окружного адміністративного суду від 03.12.2009 року у справі № 2а-8133/09/4/0170, що набрала законної сили, адміністративний позов Закритого акціонерного товариства «Кримсько-американська торгівельно-промислова компанія» задоволений, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Кримвід 12.06.2008 року №0006431502/0 про визначення Закритому акціонерному товариству «Кримсько-Американська Торгівельно-промислова компанія»(ідентифікаційний код юридичної особи 13779769) суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 710,30 грн.

Під час розгляду зазначеної справи суд дослідив документи податкової звітності товариства з податку на додану вартість: декларацію за січень 2008 року вх. №11831 від 20.02.2008 року; декларацію за лютий 2008 року вх. №20739 від 20.03.2008 року і встановив, що у січні 2008 року товариством визначено суму податкового зобов'язання у розмірі 2141,00 грн., а у лютому 2008 року 2302,00 грн. (рядок 27 декларації).

На дату подання податкової декларації за січень 2008 року у Закритого акціонерного товариства «Кримсько-американська торгівельно-промислова компанія» за даними картки особового рахунку рахувалась переплата на суму 890,96 грн.

05.05.2008 року товариством подано до податкового органу уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку із виправленням самостійно виявлених помилок, згідно із яким зменшено суму яка підлягала сплаті до бюджету за січень 2008 року на суму 2141,00 грн.

Крім того, уточнюючим розрахунком податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку із виправленням самостійно виявлених помилок за лютий 2008 року, який подано товариством до ДПІ в м. Сімферополі 05.05.2008 року, зменшено суму податку, яка підлягала сплаті до бюджету за лютий 2008 року на суму 2302,00 грн.

Зазначені обставини покладені в основу висновку податкового органу про порушення позивачем вимог пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону №2181 і прийняття спірного податкового повідомлення-рішення, з доводами якого суд не погодився.

За таких обставин, приймаючи до уваги, що податкове повідомлення-рішення від 12.06.2008 року №0006431502/0 прийнято із порушенням положень законодавства, суд дійшов висновку про те, що таке податкове повідомлення-рішення підлягає скасуванню.

Судом також встановлено, що постановою Окружного адміністративного суду від 23.01.2012 року у справі № 2а-486/09/12/0170, що набрала законної сили, адміністративний позов Закритого акціонерного товариства «Кримсько-американська торгівельно-промислова компанія» задоволений, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим від 07.11.2008р. №0012381502/0 на суму 5979,75грн., з яких: 5695,00грн. за основним платежем та 284,75грн. за штрафними (фінансовими) санкціями.

Так, під час розгляду справи № 2а-486/09/12/0170 судом досліджено документи податкової звітності Закритого акціонерного товариства «Кримсько-американська торгівельно-промислова компанія» з податку на додану вартість: декларацію за січень 2008 року, декларацію за лютий 2008 року, декларацію за березень 2008 року і встановлено, що у січні 2008 року товариством визначено суму податкового зобов'язання у розмірі 2141,00грн., у лютому 2008 року 2302,00грн., а у березні 2008 року 5695,00грн. (рядок 27 декларації).

На дату подання податкової декларації за січень 2008 року у товариства за даними картки особового рахунку рахувалась переплата на суму 890,96 грн.

05.05.2008р. платником податків подано до податкового органу уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку із виправленням самостійно виявлених помилок, згідно із яким зменшено суму яка підлягала сплаті до бюджету за січень 2008 року на суму 2141,00 грн.

Уточнюючим розрахунком податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку із виправленням самостійно виявлених помилок за лютий 2008 року, який подано Закритим акціонерним товариством «Кримсько-американська торгівельно-промислова компанія» до ДПІ в м. Сімферополі 05.05.2008р., зменшено суму податку, яка підлягала сплаті до бюджету за лютий 2008 року на суму 2302,00 грн.

Крім того, уточнюючим розрахунком податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку із виправленням самостійно виявлених помилок за березень 2008 року, який подано товариством до ДПІ в м. Сімферополі 07.08.2008р., зменшено суму податку, яка підлягала сплаті до бюджету за березень 2008 року на суму 5695,00грн., що також підтверджується даними картки особового рахунку.

Суд не погодився із доводами податкового органу про те, що шляхом подання уточнюючих розрахунків відбулась сплата (погашення) податкового зобов'язання (податкового боргу) в розумінні пп. 17.1.4 п. 17.1 ст. 17 Закону №2181.

У справі проводилось судово-бухгалтерську експертизу, якою було встановлено, що Закритим акціонерним товариством «Кримсько-американська торгівельно-промислова компанія» правомірно сформована сума 5968,00грн. в рядку 6.4 уточнюючого розрахунку за березень 2008 року з урахуванням відсутності корегування розділу 2 (помилки сум податкового зобовязання) і розділу 3 (помилки сум податкового кредиту), а також розділів 4, 5 уточнюючого розрахунку, оскільки сума 5968,00грн. відємне значення з попереднього уточнюючого розрахунку за лютий 2008 року.

Враховуючи вищевикладене суд під час розгляду справи № 2а-486/09/12/0170 дійшов висновку про протиправність податкового повідомлення - рішення від 07.11.2008р. №0012381502/0.

Також, судом встановлено, що постановою Окружного адміністративного суду від 18.06.2009 року у справі № 2а-549/09/2/0170, що набрала законної сили відповідно до ухвали Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 24.02.2010 р., адміністративний позов Закритого акціонерного товариства «Кримсько-американська торгівельно-промислова компанія» задоволений, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення ДПІ у м. Сімферополі № 0013561502/0 від 28.11.2008 р.

Так, під час розгляду справи № 2а-549/09/2/0170 судом встановлено, що Закритим акціонерним товариством «Кримсько-американська торгівельно-промислова компанія» 21.04.2008 р. подано податкову декларацію з ПДВ № 48649, в якій зазначено податкове зобовязання в сумі 5695,00 грн. На час подання цієї декларації відповідно відомостей особового рахунку товариства, за ним малась заборгованість з податку на додану вартість в сумі 3722,04грн. За інформацією податкового органу станом на 21.04.2008 року заборгованість товариства склала 9417,00грн.

Закритим акціонерним товариством «Кримсько-американська торгівельно-промислова компанія» 05.05.2008 року були надані уточнюючі розрахунки №57390 та №57391, відповідно до яких було зменшено суму податкового зобовязання з податку на додану вартість на 2141,00грн. та 2302,00грн.

Судом встановлено, що за даними особового рахунку товариства після надання уточнюючих розрахунків за ним, по декларації №48649 від 21.04.2008 станом на 05.05.2008 року, малась заборгованість по узгодженому податковому зобовязанню в сумі 4974,00грн.

Закрите акціонерне товариство «Кримсько-американська торгівельно-промислова компанія» 12.09.2008 року надало уточнюючий розрахунок, яким, на думку податкового органу, погасило наявний у підприємства податковий борг в сумі 4974,00грн.

Державна податкова інспекція в м. Сімферополі АР Крим дійшла висновку, що затримка сплати узгодженого під час подання податкової декларації з податку на додану вартість №48649 податкового зобовязання (з урахуванням уточнюючих розрахунків) склала 104 дня, внаслідок чого на підставі підпункту 17.1.7 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» товариство зобов'язане сплатити штраф у розмірі 50% від 4974,00грн.

Проте, згідно уточнюючому розрахунку податкових зобовязань товариства у звязку з направленням самостійно виправлених помилок, сума податкового кредиту наступного податкового періоду складала 30939,00грн.

Податковий орган, отримавши вказаний уточнюючий розрахунок, мав право провести камеральну перевірку правильності суми зазначеного в ньому податкового кредиту з податку на додану вартість, але цього не зробив.

Вказана сума податкового кредиту з податку на додану вартість не була відображена Державною податковою інспекцією в м. Сімферополі АР Крим в особовому рахунку Закритого акціонерного товариства «Кримсько-американська торгівельно-промислова компанія», не бралась нею до уваги під час аналізу змін відомостей щодо виконання зобовязань з податку на додану вартість.

За таких обставин суд під час розгляду справи № 2а-549/09/2/0170 дійшов висновку про відсутність порушення Закритим акціонерним товариством «Кримсько-американська торгівельно-промислова компанія» строків сплати узгодженої суми податкового зобовязання з податку на додану вартість через недоведеність податковим органом порушень і достатніх доказів, які підтверджують факт вчинення зазначеного порушення - затримку сплати узгодженого податкового зобовязання з податку на додану вартість, оскільки з урахуванням всіх уточнюючих розрахунків, отриманих податковим органом, та податкової декларації №48649 від 21.04.2008 на час проведення перевірки 12.11.2008, у товариства був відсутній податковий борг по узгодженому податковому зобовязанню з податку на додану вартість.

Ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Приймаючи до уваги факти, встановлені під час розгляду справ № 2а-8133/09/4/0170, № 2а-486/09/12/0170 та № 2а-549/09/2/0170, враховуючи суд вважає, що у задоволенні позовних вимог щодо стягнення з відповідача 8801,21 грн. повинно бути відмолено, оскільки податкові повідомлення-рішення, на підставі яких позивач звернувся до суду про стягнення вказаної суми, визнані протиправними та скасовані.

У судовому засіданні, яке відбулось 28.03.2012 року, оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Відповідно до ст. 163 КАС України постанова оформлена та підписана 29.03.2012року.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити в задоволенні адміністративного позову у повному обсязі.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Яковлєв С.В.