Ухвала суду № 22202450, 27.01.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Донецький окружний адміністративний суд У Х В А Л А

про витребування доказів

27 січня 2012 р.                                                                       справа № 2а/0570/15273/2011

          приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді           Михайлик А.С.

при секретарі судового засідання                                                   Мороз Н.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні заяву про витребування доказів в адміністративній справі

за позовом Комунального підприємства «Управління капітального будівництва» Авдіївської міської ради (м. Авдіївка)

до Державної податкової інспекції м. Авдіївки ( м. Авдіївка)

про скасування податкових повідомлень-рішень,

за участю представників сторін:

від позивача:           ОСОБА_1 (за дов. № 226 від 28.11.2011 року)

                               ОСОБА_2 (за дов. № 204 від 01.11.2011 року)

від відповідача:           ОСОБА_3 (за дов. № 100124/10/10-113 від 16.11.2011 року)

Комунальне підприємство «Управління капітального будівництва» Авдіївської міської ради звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції м. Авдіївки про визнання незаконними та скасування податкових повідомлень-рішень, прийнятих на підставі акту перевірки від 21 червня 2011 року № 00145/2300/32532467. 09 листопада 2011 року представником позивача надано заяву про уточнення позовних вимог, в якій позивач просив суд скасувати податкові повідомлення-рішення від 5 липня 2011 року № 6406/23/10-113, № 6404/23/10-113, № 6397/10/17-113, № 6405/10/23-113, № 6407/10/23-113, № 6408/10/23-113.

В судовому засіданні 09 листопада 2011 року представник позивача звернувся до суду із заявою про витребування доказів, в якій зазначив про необхідність витребування документів первинного бухгалтерського обліку, що досліджувалися податковою інспекцією при проведенні перевірки. В обґрунтування необхідності витребування документів представник позивача зазначив, що перевірку підприємства проведено у приміщенні податкової інспекції на підставі документів первинного бухгалтерського обліку, які були вилучені з підприємства співпрацівниками УБОЗ ГУМВС України в Донецькій області за протоколам виїмки та огляду від 27 квітня 2010 року, 09 червня 2010 року, 11 червня 2010 року. Безпосередньо в підприємства зазначені документи або їх копії відсутні.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 09 листопада 2011 року клопотання представника позивача задоволено, з Управління боротьби з організованою злочинністю Головного управління міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області витребувані документи, вилучені за протоколам виїмки та огляду від 27 квітня 2010 року, 09 червня 2010 року, 11 червня 2010 року.

Листом № 32/8-5879 від 25 листопада 2011 року, що надійшов на адресу Донецького окружного адміністративного суду у грудні 2011 року, Управління боротьби з організованою злочинністю Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області повідомило, що вилучені документи, що стосуються фінансово-господарської діяльності Комунального підприємства «Управління капітального будівництва», вилучені за протоколами виїмки та огляду від 27 квітня 2010 року, 09 червня 2010 року, 11 червня 2010 року були надіслані до слідчого відділу прокуратури м. Авдіївки для залучення до матеріалів кримінальної справи № 28-7221, порушеної за статтею 191 ч. 3 Кримінального кодексу України за фактом розкрадання посадовими особами Комунального підприємства «Управління капітального будівництва» бюджетних коштів в сумі 58 800,00 грн. 02 серпня 2011 року зазначена кримінальна справа спрямована на розгляд до Авдіївського міського суду.

04 січня 2012 року в судовому засіданні представники позивача зменшили перелік документів до витребування, наполягали на необхідності дослідження зазначених документів в ході розгляду справи за позовом до Державної податкової інспекції у м. Авдіївка про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 4 січня 2012 року клопотання представника позивача задоволено, з Авдіївського міського суду документи, вилучені за протоколам виїмки та огляду від 27 квітня 2010 року, 09 червня 2010 року, 11 червня 2010 року.

25 січня 2012 року через канцелярію Донецького окружного адміністративного суду від Авдіївського міського суду надійшов лист, в якому зазначено, що кримінальна справа № 28-7221 направлена для розгляду по суті до Ясинуватського міськрайонного суду Донецької області.

Відповідно до ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Частиною 1 статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що письмовими доказами є документи (у тому числі електронні документи), акти, листи, телеграми, будь-які інші письмові записи, що містять в собі відомості про обставини, які мають значення для справи.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до ч. ч. 4, 5 ст. 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з’ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Враховуючи те, що документи первинного бухгалтерського можуть спростувати висновки, викладені в акті перевірки від 21 червня 2011 року № 00145/2300/32532467, на підставі якого були винесені оспорювані податкові повідомлення-рішення, а також той факт, що зазначені документи знаходяться в матеріалах кримінальної справи № 28-7221, порушеної за статтею 191 ч. 3 Кримінального кодексу України за фактом розкрадання посадовими особами Комунального підприємства «Управління капітального будівництва» бюджетних коштів в сумі 58 800,00 грн. що перебуває на розгляді Ясинуватського міськрайонного суду Донецької області, суд вважає за доцільне витребувати зазначені документи.

Керуючись статями 7-14, 69, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

УХВАЛИВ:

Витребувати з матеріалів кримінальної справи № 28-7221, порушеної за статтею 191 ч. 3 Кримінального кодексу України за фактом розкрадання посадовими особами Комунального підприємства «Управління капітального будівництва» бюджетних коштів в сумі 58 800,00 грн. що перебуває на розгляді Ясинуватського міськрайонного суду Донецької області (адреса: 86006 Донецька обл., м. Ясинувата, вул. Заводська, буд. 90) наступні документи що стосуються фінансово-господарської діяльності Комунального підприємства «Управління капітального будівництва»:

1.          Додаток до рахунку 301 «Касса» за 2009 р. на 466 аркушах;

2.          Касова книга за 2009 р. на 48 аркушах;

3.          Касова книга за 2009 р. на 49 аркушах;

4.          Касова книга за 2009 р. на 45 аркушах;

5.          Додаток до рахунку 311 «Банк» за період з 01 січня 2010 року по 01 червня 2010 року на 86 аркушах;

6.          Додаток до рахунку 311 «Банк» за 2009 р. на 52 аркушах;

7.          Відомість № 1.1. за березень 2010 року на 1 аркуші;

8.          Прибутковий касовий ордер № 14 від 05 березня 2010 року на 1 аркуші;

9.          Видатковий касовий ордер № 21 від 05 березня 2010 року на 1 аркуші;

10.          Квитанція від 05 березня 2010 року на 1 аркуші.

Копію ухвали направити для виконання в строк до 08 лютого 2012 року сторонам, роз’яснивши при цьому, що відповідно до ч. 3 ст. 79 КАС України, письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя                                                                                           Михайлик А.С.