Постанова № 22201774, 12.03.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 березня 2012 р. справа № 2а/0570/1760/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Михайлик А.С.

при секретаріОчкасовій К.С.

розглянув у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Пролетарському районі

м. Донецька

до Закритого акціонерного товариства «Донецькзалізобетонмонтаж»

про стягнення коштів

за участю:

від позивача: ОСОБА_1 (за дов. № 438/10/10-013 від 10 січня 2012 року)

від відповідача: ОСОБА_2 (дов. № 23/36 від 5 березня 2012 року)

Державна податкова інспекція у Пролетарському районі м. Донецька звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Закритого акціонерного товариства «Донецькзалізобетонмонтаж» про стягнення з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків, коштів в сумі 156765,83 грн. в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість та в сумі 1586,03 грн. в рахунок погашення податкового боргу з податку на прибуток. В судовому засідання представником позивача неодноразово змінювався розмір суми, заявленої до стягнення. В останній заяві, наданій в судовому засіданні 12 березня 2012 року позивач просив суд стягнути рахунків у банках, обслуговуючих відповідача кошти в сумі 119 415,15 грн., з яких в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість 117 145,12 грн. та в рахунок погашення податкового боргу з податку на прибуток в сумі 2 270,03 грн.

В судовому засіданні представник позивача заявлені позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив їх задовольнити.

Представник відповідача проти задоволення заявлених позивачем вимог заперечував, просив суд відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач Закрите акціонерне товариство «Донецькзалізобетонмонтаж» зареєстровано та обліковується в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців України за кодом 19385285, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, копія якої наявна в матеріалах справи (арк. справи 84). Як платник податків відповідач перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Пролетарському районі м. Донецька (позивач у справі), що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків № 1207/10/19 від 27 вересня 2004 року (арк. справи 10).

Відповідно до відомостей, що містяться в зворотному боці облікової картки з податку на додану вартість станом на 5 березня 2012 року за відповідачем обліковується недоїмка в сумі 155293,18 грн. (арк. справи 112), у тому силі заявлена позивачем до стягнення в сумі 117 145,12 грн. та пеня в сумі 2 13,65 грн. Заявлена позивачем до стягнення заборгованість з податку на додану вартість виникла внаслідок несплати позивачем самостійно узгоджених податкових зобовязань, визначених у наданих деклараціях з податку на додану вартість за звітні податкові періоди травень грудень 2011 року, січень 2012 року та пені.

Відповідно до відомостей, що містяться в зворотному боці облікової картки з податку на прибуток станом на 5 березня 2012 року за відповідачем обліковується заборгованість в сумі 2270,03 грн. (арк. справи 116), яка заявлена позивачем до стягнення в повному обсязі.

Пунктом 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Облік платників податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.

Згідно підпункту 16.1.4. пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до статті 54 зазначеного Кодексу крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Пунктом 57.1. статті 57 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Порядок та строки сплати податкових зобовязань з податку на додану вартість визначені розділом 5 Податкового кодексу України.

Пунктом 202.1. статті 202 Податкового кодексу України визначено звітним (податковим) періодом з податку на додану вартість календарний місяць.

Відповідно до вимог статті 203 Кодексу податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Згідно наявних в матеріалах справи документів, 18 серпня 2011 року відповідач надав до податкової інспекції декларацію з податку на додану вартість за липень 2011 року, якою визначив до сплати податок в сумі 24 247,00 грн. (арк. справи 18-19); 20 вересня 2011 року декларацію з податку на додану вартість за серпень 2011 року із визначеною в ній податку до сплати в сумі 8 304,00 грн. (арк. справи 20-21а); 20 жовтня 2011 року декларацію з податку на додану вартість за вересень 2011 року із визначеною в ній податку до сплати в сумі 16 070,00 грн. (арк. справи 22-23); 18 листопада 2011 року декларацію з податку на додану вартість за жовтень 2011 року із визначеною в ній податку до сплати в сумі 1 310,00 грн. (арк. справи 24-25); 20 грудня 2011 року декларацію з податку на додану вартість за листопад 2011 року із визначеною в ній податку до сплати в сумі 640,00 грн. (арк. справи 28-29); 19 січня 2012 року декларацію з податку на додану вартість за грудень 2011 року із визначеною в ній податку до сплати в сумі 34 713,00 грн. (арк. справи 30-31); 20 лютого 2012 року декларацію з податку на додану вартість за січень 2012 року із визначеною в ній податку до сплати в сумі 841,00 грн. Декларація з податку на додану вартість з травень 2011 року із визначенням в ній податку до сплати в сумі 38 178,00 грн. (арк. справи 26-27) надана позивачем несвоєчасно, відповідне нарахування грошових зобовязань відображено позивачем в обліковій картці відповідача 2 лютого 2012 року

Згідно даних облікової картки відповідача з податку на додану вартість станом на 1 серпня 2011 року (арк. справи 37-48, 75) за відповідачем обліковувалася недоїмка в сумі 64 610,02 грн., пеня в сумі 605,75 грн. В період з 30 серпня 2011 року по 5 березня 2012 року в обліковій картці позивача з податку на додану вартість відображено збільшення грошових зобовязань на підставі наданих відповідачем декларацій з податку на додану вартість за звітні податкові періоди травень грудень 2011 року, січень 2012 року на 127 003,00 грн. Крім цього, 19 листопада 2011 року в обліковій картці відображено збільшення грошових зобовязань на 40461,71 грн. на підставі прийнятих податковою інспекцією податкових повідомлень рішень по збільшення грошових зобовязань з податку на додану вартість від 27 жовтня 2011 року № 0000481500 та № 0000491500. В період з 30 серпня 2012 року по 5 березня 2012 року через здійснення відповідачем часткової сплати заборгованості з податку на додану вартість в обліковій картці відображено сплату в сумі 77387,30 грн., з яких податковою інспекцією на погашення недоїмки спрямовано 76 781,55 грн., на погашення пені 605,75 грн. За рахунок коштів, сплачених відповідачем в період з 2 серпня 2011 року по 5 березня 2012 року в обліковій картці відображено погашення недоїмки, що існувала станом на 1 серпня 2011 року в сумі 64 610,02 грн., кошти в сумі 12 171,53 грн. зараховані в рахунок погашення податкових зобовязань з податку на додану вартість, визначених в декларації за липень 2011 року.

Таким чином, із врахуванням обліку в картці особового рахунку відповідача з податку на додану вартість недоїмки в сумі 40 461,71 грн., що виникла внаслідок нездійснення відповідачем сплати грошових зобовязань, визначених податковими повідомленнями рішеннями від 27 жовтня 2011 року, станом на день судового розгляду за відповідачем внаслідок нездійснення ним своєчасної сплати самостійно визначених грошових зобовязань з податку на додану вартість за звітні податкові періоди травень грудень 2011 року, січень 2012 року обліковується недоїмка в сумі 114 831,47 грн., з яких за травень 2011 року 38 178,00 грн., липень 2011 року 12 075,47 грн., серпень 2011 року 8 304,00 грн., вересень 2011 року 16 070,00 грн., жовтень 2011 року 1 310,00 грн., листопад 2011 року 640,00 грн., грудень 2011 року 37 413,00 грн., січень 2012 року 841,00 грн.

Підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України передбачено, що після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Як вбачається з даних облікової картки з податку на додану вартість у звязку із несвоєчасною сплатою узгоджених податкових зобовязань в період з 2 серпня 2012 року по 2 березня 2012 року в позивачем нараховано пеню в сумі 2313,65 грн., яка є несплаченою станом на день судового розгляду.

Отже, наявним в матеріалах справи документами підтверджено наявність станом на день судового розгляду в відповідача заборгованості з податку на додану вартість в сумі 117145,12 грн., з яких недоїмка в сумі 114 831,47 грн., пеня в сумі 2313,65 грн.

Порядок та строки сплати податкових зобовязань з податку на прибуток визначені розділом 3 Податкового кодексу України.

Пунктом 152.9 статті 152 Податкового кодексу України визначено що для цілей цього розділу використовуються такі податкові періоди: календарні квартал, півріччя, три квартали, рік. Звітний податковий період починається з першого календарного дня податкового періоду і закінчується останнім календарним днем податкового періоду.

Так згідно даних облікової картки з податку на прибуток (арк. справи 35-36, 49) станом на 2 лютого 2012 року за відповідачем обліковується недоїмка в сумі 1586,03 грн., що виникла внаслідок несплати відповідачем в повному обсязі грошових зобовязань з податку на прибуток за 9 місяців 2011 року, визначених у наданій до податкової інспекції декларації (арк. справи 32-34). 9 лютого 2012 року відповідачем надано декларацію з податку на прибуток за 2011 рік, якою визначений податок на прибуток за 4-й квартал 2011 року в сумі 684,00 грн. (арк. справи 117-119). Отже, загальна сума недоїмки з податку на прибуток станом на день судового розгляду складає 2270,03 грн.

Відповідно до підпункту 14.1.175. статті 14 Податкового кодексу України сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.

Згідно пункту 95.1. статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 95.2. статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

31 січня 2011 року Державною податковою інспекцією Пролетарському районі м. Донецька на адресу відповідача сформовано податкову вимогу № 3, яку згідно відмітки на повідомленні про вручення поштового відправлення отримано уповноваженою особою підприємства відповідача 21 лютого 2011 року (арк. справи 12).

Оскільки відповідач з січня 2011 року постійно мав несплачений податковий борг, що підтверджується відомостями облікової картки платника податків податкова вимога не втратила своєї юридичної сили.

Таким чином, виходячи із змісту заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача про наявність підстав для стягнення з відповідача коштів в сумі 119 415,15 грн. в рахунок погашення податкового боргу є обґрунтованими, а тому заявлені позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню.

Згідно приписів частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

З огляду на зазначене, на підставі положень Податкового кодексу України, ст.ст. 8 - 11, 40, 94, 112, 136, 158 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції у Пролетарському районі м. Донецька до Закритого акціонерного товариства «Донецькзалізобетонмонтаж» про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків у розмірі 119415,15 задовольнити.

Стягнути з рахунків Закритого акціонерного товариства «Донецькзалізобетонмонтаж» (код ЄДРПОУ 19385285, адреса: 83030, м. Донецьк, вул. Баумана,1), відкритих у банківських установах кошти у розмірі 119 415,15 гривень (сто девятнадцять тисяч триста чотириста п'ятнадцять гривень 15 копійок), з яких:

- на користь державного бюджету в рахунок погашення заборгованості з податку на додану вартість в сумі 117 145,12 грн. на р/р 31116029700011, одержувач: Пролетарська районна рада, код ЄДРПОУ 34686940, код платежу 14010100, банк одержувача ГУДКСУ в Донецькій області, МФО 834016;

- на користь державного бюджету в рахунок погашення заборгованості з податку на прибуток в сумі 2270,03 грн. на р/р 31114009700011, одержувач: Пролетарська районна рада, код ЄДРПОУ 34686940, код платежу 11021000, банк одержувача ГУДКСУ в Донецькій області, МФО 834016.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 16 березня 2012 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її отримання апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Михайлик А.С.