Постанова № 22134816, 21.03.2012, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/2570/801/2012

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2012 р. Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Непочатих В.О.,

при секретарі Галенко Р.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Чернігові справу за адміністративним позовом прокурора Борзнянського району Чернігівської області в інтересах Управління праці та соціального захисту населення Борзнянської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення тимчасової державної допомоги, -

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Борзнянського району Чернігівської області в інтересах Управління праці та соціального захисту населення Борзнянської районної державної адміністрації звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1, в якому просить стягнути на користь Управління праці та соціального захисту населення Борзнянської районної державної адміністрації 9731,70 грн. наданої тимчасової державної допомоги на утримання дитини.

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на те, що ОСОБА_2 була призначена і виплачена тимчасова державна допомога на дитину за період з 01.03.2009 року по 29.02.2012 року в сумі 9731,70 грн., у звязку з ухиленням відповідача від сплати аліментів на утримання дітей. Оскільки відповідачем в добровільному порядку не повернуті до Державного бюджету України кошти в сумі 9731,70 грн., які були виплачені ОСОБА_2, тому вони підлягають стягненню з відповідача.

Від прокурора до суду надійшла заява про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Від позивача до суду надійшло клопотання про розгляд справи у відсутності представника позивача, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Від відповідача до суду надійшла заява про розгляд справи у його відсутність, позов визнає.

У відповідності до вимог частини четвертої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Фіксування судового засідання, відповідно до статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України, не здійснювалося.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що рішенням Борзнянського районного суду Чернігівської області від 18.04.2005 року № 2-165/05 (а.с. 8) стягнуто з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження в розмірі 75 гривень, щомісячно, починаючи з 18 березня 2005 року і до досягнення дитиною повноліття.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_2 не отримувала аліменти від відповідача на утримання сина ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження. В звязку з не отриманням від відповідача аліментів, ОСОБА_2 звернулася до Управління праці та соціального захисту населення Борзнянської районної державної адміністрації Чернігівської області з заявою про призначення тимчасової державної допомоги.

Факт звернення ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Борзнянської районної державної адміністрації Чернігівської області та призначення їй тимчасової державної допомоги у звязку з ухиленням відповідача від сплати аліментів підтверджується копіями заяв, копіями розпоряджень та рішень Управління праці та соціального захисту населення Борзнянської районної державної адміністрації Чернігівської області про призначення ОСОБА_2 зазначеної допомоги, які містяться в матеріалах справи.

В подальшому кожні шість місяців ОСОБА_2 зверталася до Управління праці та соціального захисту населення Борзнянської районної державної адміністрації Чернігівської області з заявами про призначення тимчасової державної допомоги до яких додавала довідку відділу державної виконавчої служби Борзнянського районного управління юстиції Чернігівської області про неотримання аліментів від відповідача.

Згідно довідки Управління праці та соціального захисту населення Борзнянської районної державної адміністрації від 17.02.2012 року № 250 (а.с. 49) ОСОБА_2 нарахована та виплачена тимчасова державна допомога на дитину за період з 01.03.2009 року по 29.02.2012 року в сумі 9731,70 грн.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України.

Статтею 181 Сімейного кодексу України визначені способи виконання батьками обов'язку утримувати дитину, а саме: за домовленістю між батьками дитини той із них, хто проживає окремо від дитини, може брати участь у її утриманні в грошовій і (або) натуральній формі; за рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька і (або) у твердій грошовій сумі.

Якщо місце проживання чи перебування батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога, яка не може бути меншою ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги визначається Кабінетом Міністрів України (частини восьма та девята статті 181 Сімейного кодексу України).

Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 року № 189 (далі Порядок).

У відповідності до пункту 2 Порядку, тимчасова допомога призначається у разі, коли: 1) рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у зв'язку з ухиленням від сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які за законом може бути звернено стягнення; 2) один з батьків перебуває під арештом, слідством, на примусовому лікуванні, у місцях позбавлення волі, якого визнано в установленому порядку недієздатним, а також перебуває на строковій військовій службі; 3) місце проживання (перебування) одного з батьків не встановлено.

Відповідно до пункту 12 Порядку, якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, у звязку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги.

Відповідно до частини 10 статті 181 Сімейного кодексу України суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.

Враховуючи, що відповідач протягом тривалого часу ухилявся від сплати аліментів на утримання дитини, у звязку з чим були понесені витрати держави на виплату тимчасової державної допомоги, суд дійшов висновку, що позовні вимоги прокурора Борзнянського району Чернігівської області в інтересах Управління праці та соціального захисту населення Борзнянської районної державної адміністрації є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов прокурора Борзнянського району Чернігівської області в інтересах Управління праці та соціального захисту населення Борзнянської районної державної адміністрації задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) на користь Управління праці та соціального захисту населення Борзнянської районної державної адміністрації (вул. Незалежності, 2, м. Борзна, р/р 35418049000446, ГУДКУ в Чернігівській області код 03196044, МФО 853592) кошти, які виплачені як тимчасова державна допомога, в сумі 9731 (девять тисяч сімсот тридцять одна) грн. 70 коп.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Непочатих В.О.