Постанова № 22116878, 09.02.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

09 лютого 2012 року <Час проголошення >№ 2а-17537/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Каракашьяна С.К. при секретарі судового засідання Шкребтій І.П., за участю представників сторін

від позивача: Ліщенко Т.М., представника

від відповідача Горбань І.І.:, представника

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Продекспрес-центр»

до Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Продекспрес-центр»з позовом до Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва, в якому просить скасувати податкове повідомлення - рішення від 18.11.2011р. №0010332304.

Позовні вимоги ґрунтуються на тому, що зазначене рішення винесене на підставі помилкового висновку акту перевірки про відсутність у позивача права на віднесення сум податку на додану вартість, сплаченого контрагентам, до податкового кредиту.

При цьому, позивач посилається на те, що податковий кредит позивача підтверджений податковими накладними, виписаними платником ПДВ. Також, позивач стверджує про те, що податкові накладні відповідають нормативно встановленим вимогам.

Відповідачем позовні вимоги заперечуються з огляду на те, що проведеною перевіркою було встановлено порушення позивачем:

п.п.7.2.3 п. 7.2, п.п. 7.4.1, п.п. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», який був чинний на момент здійснення правовідносин, в результаті чого встановлено заниження податку на додану вартість на загальну суму 162963 грн.;

п. 187.1 ст. 187, п.198.3 ст. 198, п. 198.6 ст. 198, п. 201.6 ст. 201 Податкового Кодексу України, в результаті чого занижено податок на додану вартість на загальну суму 80238,0 грн.

Розглянувши подані позивачем та відповідачем документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Співробітниками Державної податкової інспекції у Печерському районі міста Києва було проведено планову виїзну перевірку товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Продекспрес-Центр», з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.04.2010р. по 30.06.2011, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2010р. по 30.06.2011р., за результатами якої складено Акт про результати перевірки №1452/23-4/34691353 від 04.11.2011 року (далі акт перевірки).

На підставі даного Акту, ДПІ у Печерському районі м. Києва було прийнято податкове повідомлення-рішення №0010332304 від 18.11.2011р., яким позивачу визначено податкові зобовязання з податку на додану вартість в розмірі 283 943,00 грн., з яких 243201,00 грн. основного платежу та 40742,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій.

Прийняття даного повідомлення - рішення мотивовано висновками акту перевірки про порушення позивачем: п.п. 7.2.3 п.7.2, п.п. 7.4.1, п.п. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», який був чинний на момент здійснення правовідносин, в результаті чого занижено податок на додану вартість на загальну суму 162963,00 грн., в тому числі по періодах за травень 2010р. в сумі 2466 грн., за червень 2010р. в сумі 73379 грн., за липень 2010р. в сумі 41625,00 грн., за грудень 2010р. в сумі 45493 грн.; п.187.1 ст. 187, п. 198.3 ст.198, п.198.6 ст. 198, п. 201.6 ст. 201 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податок на додану вартість в травні 2011р. на суму 80238,00 грн.

Зокрема, в ході перевірки було встановлено, що на адресу ТОВ «Торговий Дім «Продекспрес-Центр»(Покупець) було поставлено товар:

- ТОВ «Альянс-Торг», код 36088074 (Продавець) та виписано податкові накладні №643 від 10.06.2010р., № 708 від 30.06.2010р., №7010015 від 15.07.2010р. №7010030 від 30.07.2010р. на загальну суму 129600,0 грн., в т.ч. ПДВ 21600,0 грн., які були ТОВ «Торговий Дім «Продекспрес-Центр»відображені в реєстрі отриманих податкових накладних за червень та липень 2010 року та включені до складу податкового кредиту за червень та липень 2010 року. На момент перевірки заборгованість по розрахунках між підприємствами відсутня. Свідоцтво платника ПДВ №100139720 від 16.09.2008р.;

- ТОВ «Антраль», код 36201112 (Продавець) та виписано податкові накладні № 270601 від 27.06.2010р. № 240603 від 24.06.2010р. №220609 від 22.06.2010р. на загальну суму 233 923,00 грн. в т.ч. ПДВ 38987,17 грн., які були ТОВ «Торговий Дім «Продекспрес-Центр»відображені в реєстрі отриманих податкових накладних за червень 2010 року та включені до складу податкового кредиту за червень 2010 року. На момент перевірки заборгованість по розрахунках між підприємствам відсутня. Свідоцтво платника ПДВ №100149323 від 06.11.2008 року анульовано 29.06.2011 року у зв'язку з ненаданням декларацій протягом року.

- ТОВ «Автопарітет-Д», код 36901597, (Продавець) та виписано податкові накладні №23 від 02.07.2010р. №227 від 16.07.2010р., № 226 від 16.07.2010р.; №293 від 20.07.2010р. на загальну суму 184941,96 грн., в т.ч. ПДВ 30823,66 грн., які були ТОВ «Торговий Дім «Продекспрес-Центр»відображені в реєстрі отриманих податкових накладних за липень 2010 року та включені до складу податкового кредиту за липень 2010 року. На момент перевірки заборгованість по розрахунках між підприємствами відсутня. Свідоцтво платника ПДВ № 100269084 від 11.02.2010 року анульовано 29.06.2011 року у зв'язку з тим, що до ЄДР внесено запис про відсутність підтвердження відомостей.

- ПП «Протор», код 37211425, (Продавець) та виписано податкові накладні № 2812107 від 28.12.2010р. №0112103 від 01.12.2010р. №1612107 від 16.12.2010р. на загальну суму 94149,92 грн., в т.ч. ПДВ 15691,65 грн., які були ТОВ «Торговий Дім «Продекспрес-Центр»відображені в реєстрі отриманих податкових накладних за грудень 2010 року та включені до складу податкового кредиту за грудень 2010 року. На момент перевірки заборгованість по розрахунках між підприємствами відсутня. Свідоцтво платника ПДВ №100322805 від 11.02.2011 року анульовано 26.04.2011 р, у зв'язку з ліквідацією за власним бажанням.

- ПП «Летон-Транс», код 33349965, (Продавець) та виписано податкові накладні від 02.12.2010р. №876, №877, №878, від 03.12.2010 №881, від 06.12.2010 №885, №884, №883, від 09.12.2010 №886, №893, №891, №890, №887, №888, №889, від 14.12.2010 №895, №896, №897, №899, від 16.12.2010 №901, №902, №903, №904, №905, від 17.12.2010 №907, №909, №908, від 20.12.2010 №910, №911, №912, від 23.12.2010р. №916, №917, №919, №920, №923, №924, №925, №926, №927, від 24.12.2010 №929, №930, від 27.12.2010 №933, №934, №935, від 29.12.2010 №937, від 30.12.2010 №938, №939, № 940, №941, №942, №943, №944, №946, №945, від 02.12.2010 №875 на загальну суму 178809,10 грн., в т.ч. ПДВ 29801,55 грн., які були ТОВ «Торговий Дім «Продекспрес-Центр»відображені в реєстрі отриманих податкових накладних за грудень 2010 року та включені до складу податкового кредиту за грудень 2010 року. На момент перевірки заборгованість по розрахунках між підприємствами відсутня. Свідоцтво платника ПДВ №100322805 від 11.02.2011 року анульовано 26.04.2011 року, у зв'язку з тим, що до ЄДР внесено запис про відсутність підтвердження відомостей.

- ТОВ «ТІСІТ», код 36385985, (Продавець) та виписано податкові накладні від 03.05.2011 №195, №194, №193, від 05.05.2011 №1941, №1551, від 06.05.2011 №198, №197, від 10.05.2011 №199, від 11.05.2011 №201, №200, від 12.05.2011 №203, №202, від 13.05.2011 №205, №204, від 16.05.2011 №206, від 17.05.2011 №207, від 18.05.2011 №208, від 19.05.2011 №209, від 21.05.2011 №210 на загальну суму 481427,10 грн., в т.ч. ПДВ 80237,85 грн., які були ТОВ «Торговий Дім «Продекспрес-Центр»відображені в реєстрі отриманих податкових накладних за травень 2011 року та включені до складу податкового кредиту за травень 2011 року. На момент перевірки заборгованість по розрахунках між підприємствами відсутня. Свідоцтво платника ПДВ № 100201921 від 24.02.2009 року;

- ТОВ «Євросервіс Україна», код 36825349, (Продавець) та виписано податкові накладні від 05.06.2010 №2, №1, від 08.06.2010 №4, від 09.06.2010 №5, від 24.06.2010 №7, від 26.06.2010 №8 на загальну суму 141553,08 грн., в т.ч. ПДВ 23592,18 грн., які були ТОВ «Торговий Дім «Продекспрес-Центр»відображені в реєстрі отриманих податкових накладних за червень 2010 року та включені до складу податкового кредиту за червень 2010 року. На момент перевірки заборгованість по розрахунках між підприємствами відсутня. Свідоцтво платника ПДВ № 100254675 від 13.11.2009 року.

- ТОВ «Стиль-інвест», код 33286427, (Продавець) та виписано податкові накладні від 18.05.2010 №18 на загальну суму 14795,89 грн., в т.ч. ПДВ 2465,98 грн., які були ТОВ «Торговий Дім «Продекспрес-Центр»відображені в реєстрі отриманих податкових накладних за травень 2010 року та включені до складу податкового кредиту за травень 2010 року. На момент перевірки заборгованість по розрахунках між підприємствами відсутня. Свідоцтво платника ПДВ №100220226 від 02.04.2009 року анульоване 29.07.2011 року у звязку з ненаданням декларацій до ДПІ у Жашківському районі протягом року.

Згідно бази щодо результатів автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА України встановлено, що ПП «Протор»за травень 2011 року до ДПІ не звітувало.

Згідно акту перевірки, відповідачем зроблений висновок, що сума податку на додану вартість в розмірі 162963 грн., отриманої ТОВ «Торговий Дім «Продекспрес-Центр»від вищезазначених постачальників за відповідні періоди та врахованих ним до складу податкового кредиту з ПДВ за відповідні періоди, не відповідає сумі податкових зобов'язань по вказаних поставках товарів, задекларованих вищезазначеними постачальниками, а саме є більшою на суму 162963 грн., в тому числі по періодах: за травень 2010 року, в сумі 2466 грн., за червень 2010 року в сумі 73379 грн., за липень 2010 року в сумі 41625 грн., за грудень 2010 року в сумі 45493 грн. Також, сума податку на додану вартість в розмірі 80238 грн., отриманої ТОВ «Торговий Дім «Продекспрес-Центр»від вищезазначених постачальників за травень 2011 року та врахованих ним до складу податкового кредиту з ПДВ за відповідний період, не відповідає сумі податкових зобов'язань по вказаних поставках товарів, задекларованих вищезазначеними постачальниками, а саме є більшою на суму 80238,0грн., в тому числі за травень 2011 року в сумі 80238,0 грн.

На підставі викладеного, актом перевірки сформульовано висновок, що податкові накладні, виписані позивачу його постачальниками, не можуть бути підставою для віднесення сум податку, сплаченого вказаному підприємству, до податкового кредиту.

Суд не погоджується з позицією відповідача, з огляду на наступне.

Акт перевірки не містить жодних посилань на нікчемність правочинів або їх безтоварний характер.

Зокрема, в акті перевірки відсутні посилання на ухиляння контрагентом позивача від уплати податків та зборів, визначення їм податкових зобовязань, винесення вироків посадовим особам підприємств або будь які інші відомості, які можуть бути визначені як підстави та докази укладення угод з метою, що порушує публічний порядок.

Як вбачається з матеріалів справи, на момент укладання позивачем з контрагентами на поставку товарів та надання послуг договорів, зокрема, договір № 84 від 01.07.2011р. із ТОВ «Антраль», договір №91 від 01.07.2011р. із ТОВ «Автопврітет-Д»від 01.07.2011р., договір №107 від 26.10.2010р. із ПП «Протор», договір №3 від 01.01.2011р. із ТОВ «Тісті», договір №67 від 05.06. 2010р. із ТОВ «Євросервіс Україна», договір № 39 від 01.03.2010р. із ТОВ «Стиль-Інвест», договір №02/01/09 від 02.01.2009р. ПП «Летон-Транс», дані контрагенти, як юридичні особи були внесені в Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України та мали свідоцтво платника податку.

Відповідно до підпункту 7.2.3 пункту 7.2 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість»від 03.04.1997р. за №168/97-ВР (який був чинній на час виникнення спірних правовідносин), податкова накладна є звітним податковим документом і одночасно розрахунковим документом.

Згідно вимог підпункту 7.2.4 пункту 7.2 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість»№168/97-ВР від 03.04.1997р., право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особами, зареєстрованим як платники податку.

Відповідно до підпункту 7.4.1 пункту 7.4 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість»(у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин), податковий кредит звітного періоду визначається виходячи із договірної (контрактної) вартості товарів (послуг), але не вище рівня звичайних цін, у разі якщо договірна ціна на такі товари (послуги) відрізняється більше ніж на 20 відсотків від звичайної ціни на такі товари (послуги), та складається із сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 6.1 статті 6 та статтею 81 цього Закону, протягом такого звітного періоду, зокрема, у зв'язку з придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Згідно з підпунктом 7.4.5 цього пункту в тій самій редакції, не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з підпунктом 7.2.6 цього пункту).

Відповідно до підпункту 7.5.1. пункту, 7.5. статті 7 Закону, датою виникнення права платника податку на податковий кредит вважається дата здійснення першої з подій;

або дата списання коштів з банківського рахунку платника податку в оплату товарів (робіт, послуг), дата виписки відповідного рахунку (товарного чека) - в разі розрахунків з використанням кредитних дебетових карток або комерційних чеків;

або дата отримання податкової накладної, що засвідчує факт придбання платником податку товарів (робіт, послуг);

Тобто чітко визначено, що належним чином оформлена податкова накладна є достатньою підставою для включення сум ПДВ до складу податкового кредиту.

Також варто зазначити, що нарахування санкцій можливе, як це передбачено абзацом 2 підпункту 7.4.5., пункту 7.4. статті 7 Закону, у разі коли на момент перевірки платника податку органом державної податкової служби суми податку, попередньо включені до складу податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними цим підпунктом документами ( тобто податковими накладними), платник податку несе відповідальність у вигляді фінансових санкцій, установлених законодавством, нарахованих на суму податкового кредиту, не підтверджену зазначеними цим підпунктом документами.

Аналогічні положення встановлені нормами Податкового кодексу України.

Пунктом 187.1 статті 187 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року №2756-УІ із змінами та доповненнями, встановлено, що датою виникнення податкових зобов'язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше:

а)дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а у разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку;

б)дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

Пунктом 198.1 статті 198 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року №2756-УІ із змінами та доповненнями, встановлено, що право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з:

а)придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг;

б)придбання (будівництво, спорудження, створення) необоротних активів, у тому числі при їх ввезенні на митну територію України (у тому числі у зв'язку з придбанням та/або ввезенням таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів на баланс платника податку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності);

в)отримання послуг, наданих нерезидентом на митній території України, та в разі отримання послуг, місцем постачання яких є митна територія України;

г)ввезення необоротних активів на митну територію України за договорами оперативного або фінансового лізингу.

Пунктом 198.2 статті 198 Податкового кодексу України встановлено, що датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається: дата тієї події, що відбулася раніше; дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг; дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Також, пунктом 198.6 статті 198 Податкового кодексу України передбачено, що не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними або оформлені з порушенням вимог чи не підтверджені митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу

Положення встановлені у пункті 201.10 статті 201 Податкового кодексу України, що податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів (послуг), на вимогу їх покупця, та є підставою для нарахування податкового кредиту.

Отже, податкові накладні, які зазначені в акті перевірки, видані позивачу його контрагентами у відповідності з порядком, встановленим ст. 201.4 Податкового кодексу України, реквізити даних податкових накладних відповідають вимогам первинних документів, які передбачено ст. 9 Законом України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність». ТОВ «Антраль», ТОВ «Автопарітет-Д», ПП «Протор», ТОВ «Тісіт», ТОВ «Євросервіс Україна», ТОВ «Стиль-Інвест», ПП «Летон Транс», ТОВ «Альянс-Торг», на час вчинення правочинів були зареєстровані у встановленому порядку платниками податків на додану вартість, а отже мали право видавати податкові накладні.

Згідно з ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Всупереч наведеним вимогам, відповідач, як суб'єкт владних повноважень, не довів правомірності прийнятих ним спірних рішень з урахуванням всіх встановлених фактичних обставин та вимог законодавства.

Керуючись ст. ст. 69-71, 94, 160-165, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Продекспрес-центр»задовольнити повністю.

2. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення Державної податкової інспекції у Печерському районі міста Києва від 18.11.2011р. №0010332304.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя С.К. Каракашьян