Постанова № 22109425, 19.03.2012, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2012 року Справа № 2а/2370/541/2012

09 год. 15 хв.                               м. Черкаси          

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого –судді: Паламар П.Г.,

при секретарі: Овсієнко О.І.,

за участю прокурора Мовчан В.В. –за посвідченням, представника позивача ОСОБА_1 –за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси, адміністративну справу за позовом прокурора Черкаського району Черкаської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області до закритого акціонерного товариства «Черкаський агротепличний комбінат»про стягнення простроченої заборгованості по страхових внесках, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Черкаського району Черкаської області звернувся до суду в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області (далі - позивач), в якому просить стягнути з закритого акціонерного товариства «Черкаський агротепличний комбінат»(далі - відповідач) заборгованість по страхових внесках в сумі 129 554 грн. 82 коп.

Свій позов позивач обґрунтовує тим, що відповідно до ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування»№ 2464-VI від 08.07.2010 року (далі –Закон України № 2464) платниками єдиного внеску є: роботодавці, підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності, господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою-підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Відповідно до ч. 8 ст. 9 Закону України № 2464-VІ, платники єдиного внеску зобов’язані сплачувати єдиний внесок нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Відповідно до поданої позивачем звітності щодо сум нарахованого єдиного внеску за формою згідно додатку 4 Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску (далі - Порядок), де зазначено суму єдиного внеску, що належить до сплати за 2011 рік на загальну суму 129 554 грн. 82 коп.

Прокурор та представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали та просили суд задовольнити їх в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, відзив на позовну заяву не надав, хоча належним чином повідомлявся судом про день та час судового розгляду справи.

Вислухавши сторін та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення повністю з наступних підстав.

Відповідач зареєстрований, як юридична особа, Черкаською районною державною адміністрацією 26.03.2001 року, ідентифікаційний код 31448762, а також взятий на облік в управлінні Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області як платник збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України № 2464 єдиний внесок - це консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов’язкового державного соціального страхування в обов’язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов’язкового державного соціального страхування.

Згідно пунктів 2, 3 ст. 9 Закону України № 2464 обчислення єдиного внеску здійснюється на підставі бухгалтерський та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування виплат (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок. Обчислення єдиного внеску територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених цим Законом, здійснюється на підставі актів перевірки правильності нарахування та сплати єдиного внеску, звітності, що подається платниками до територіальних органів Пенсійного фонду, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суми виплат (доходу), на суми яких (якого) відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок.

Відповідно до п. п. 1 п. 2 ст. 6 Закону України № 2464 та положень Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (далі - Інструкція) платник єдиного внеску зобов’язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Встановлено, що станом на 31.01.2012 року відповідач не здійснив сплату єдиного внеску до управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області за грудень 2011 року на загальну суму 129 554 грн. 82 коп.

Згідно п. 5 ст. 1 Закону України № 2464 сума єдиного внеску визначається розрахунково як добуток мінімального розміру заробітної плати на розмір внеску, встановлений законом на місяць, за який нараховується заробітна плата (дохід), та підлягає сплаті щомісяця. Відповідно до поданого звіту розмір єдиного внеску, який сплачує відповідач становить 38,52% (33 клас професійного ризику), 3,6% (розмір єдиного внеску з найманих працівників), 8,41% (сума допомоги по тимчасовій втраті працездатності) та 2% (з осіб, які отримують допомогу по тимчасовій непрацездатності) - Інструкція про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування.

Несплата відповідачем до управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області страхових внесків призводить до неповного формування бюджету Пенсійного фонду України і як наслідок до несвоєчасних виплат пенсій пенсіонерам, що є порушенням ст. 46 Конституції України, яка гарантує право громадянам на забезпечення у разі старості, втрати працездатності, втрати годувальника, в інших випадках передбачених законом.

Станом на 30.01.2012 року за відповідачем обліковується заборгованість на загальну суму 129 554 грн. 82 коп., що підтверджується розрахунком сплати боргу по сплаті єдиного внеску до управління Пенсійного фонду України.

Відповідно до ч.1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За таких обставин, суд приходить до висновку що позовні вимоги прокурора Черкаського району Черкаської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області до закритого акціонерного товариства «Черкаський агротепличний комбінат»про стягнення заборгованості зі сплати єдиного соціального внеску в сумі 129 554 грн. 82 коп. підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем –юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 –163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з закритого акціонерного товариства «Черкаський агротепличний комбінат», що знаходиться за адресою: 19601, Черкаська область, Черкаський район, с. Геронимівка, вул. Геронимівська, 1, ідентифікаційний код 31448762 на користь управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області, що знаходиться за адресою: 18008, м. Черкаси, вул. Вернигори, 17, ідентифікаційний код 21366780, єдиний соціальний внесок за грудень 2011 року в сумі 129 554 (сто двадцять дев’ять тисяч п’ятсот п’ятдесят чотири) грн. 82 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у порядку ст.186 КАС України.

Суддя П.Г. Паламар