Постанова № 22108361, 19.03.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Харків

19 березня 2012 р.                                                                                 №2а-1024/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді –Ізовітової - Вакім О.В., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Дзержинському районі міста Харкова до ХФ Товариства з обмеженою відповідальністю "Спільне підприємство "РЄА - ІМПЕКС" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить суд: стягнути з ХФ Товариства з обмеженою відповідальністю "Спільне підприємство "РЄА - ІМПЕКС" податковий борг у розмірі 2550,00 грн.

Ухвалу про відкриття скороченого провадження судом направлено на адресу відповідача, однак поштове відправлення не було вручено адресату у зв'язку із закінченням терміну зберігання, що підтверджується повідомленням про неможливість вручення поштового відправлення від 09.03.2012 року, яке надійшло на адресу суду 12.03.2012р.

Згідно вимог ч.4 статті 33 КАС України, у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються: юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців; фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку скороченого провадження, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

З матеріалів справи вбачається, що юридична особа - ХФ Товариство з обмеженою відповідальністю "Спільне підприємство "РЄА - ІМПЕКС" зареєстрована Виконавчим комітетом Дзержинської районної ради м. Харкова 27.12.1993р., як платник податків на обліку перебуває в Державній податковій інспекції у Дзержинському районі м. Харкова з 21.02.1994 року за №4686.

Згідно акту про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності №4638/1501/21260060 від 27.05.2010р. встановлено, що на порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21 грудня 2000 року (зі змінами та доповненнями), п.16.4 ст.16, п.22.13 ст.22 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" №334/94-ВР від 28.12.1994 року (зі змінами та доповненнями) ХФ ТОВ "Спільне підприємство "РЄА - ІМПЕКС" своєчасно не подано податкову звітність з податку на прибуток, а саме: за 1 квартал 2007р., 1 півріччя 2007р., 9 місяців 2007р., 11 місяців 2007р., 2007 рік, 1 квартал 2008р., 1 півріччя 2008р., 9 місяців 2008р., 11 місяців 2008р., 2008 рік, 1 квартал 2009р., 1 півріччя 2009р., 9 місяців 2009р., 2009 рік, 1 квартал 2010р.

На підставі висновків акту перевірки ДПІ у Дзержинському районі м.Харкова винесено податкове повідомлення – рішення №0005681501/0 від 07.06.2010р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 2550,00 грн.

Податкове повідомлення – рішення №0005681501/0 від 07.06.2010р. було направлено за юридичною адресою відповідача, однак лист з рішенням не було вручено платнику ХФ ТОВ "Спільне підприємство "РЄА - ІМПЕКС", у зв’язку з відсутністю підприємства за юридичною адресою, що підтверджується актом податкового органу №4992/1501/21260060 від 15.06.2010 року.

На виконання вимог абз.4 п.п.6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-III від 21.12.2000р., 15 червня 2010 року податкове повідомлення – рішення №0005681501/0 від 07.06.2010р. було розміщено на дошці податкових оголошень (повідомлень).

Враховуючи той факт, що застосовані контролюючим органом суми штрафних (фінансових) санкцій за податковим повідомленням – рішенням №0005681501/0 від 07.06.2010р. не були оскаржені платником в адміністративному чи судовому порядку, вони є узгодженими сумами податкового зобов’язання в розумінні Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21 грудня 2000 року (норми якого діяли до 01.01.2011 року) та Податкового кодексу України (положення якого набрали чинності з 01.01.2011 року).

Під час розгляду справи судом також встановлено, що у відповідності до вимог п.6.2 ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21 грудня 2000 року, у зв’язку з непогашенням узгодженої суми податкового зобов'язання протягом граничного строку її сплати, ДПІ у Дзержинському районі м.Харкова винесено першу податкову вимогу №1/864 від 29.06.2010 року та другу податкову вимогу №2/1507 від 13.08.2010 року. Зазначені вимоги не були вручені платнику податків у зв’язку з відсутністю підприємства за юридичною адресою, що підтверджується актами №2243 від 13.07.2010р. та №2263 від 13.08.2010р.

Також, начальником ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова було прийнято рішення №589/1 по відношенню до ХФ ТОВ "Спільне підприємство "РЄА - ІМПЕКС" про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Підсумовуючи викладене, суд приходить до висновку, що податковим органом було здійснено заходи по стягненню податкового боргу платника податків, передбачені Законом України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та Податковим кодексом України, однак вони не призвели до погашення в повному обсязі податкового боргу.

Положеннями статті 67 Конституції України визначено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

З 1 січня 2011 року набрав чинності Податковий кодекс України, відповідно до п.п.16.1.4 статті 16 якого, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно положень п.п.20.1.28 п.20.1 статті 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Податковим боргом є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (п.п.14.1.175 п.14.1 статті 14 Кодексу).

Відповідно до пункту 11 частини 1 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" №509-XII від 04.12.1990р. (зі змінами та доповненнями), державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекції виконують такі функції: подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Положеннями п.95.1 статті 95 Кодексу передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги (п.95.2 статті 95 Податкового кодексу України).

Як вбачається із облікової картки платника податків (зворотній бік), станом на час розгляду справи у ХФ ТОВ "Спільне підприємство "РЄА - ІМПЕКС" лічиться заборгованість до бюджету з податку на прибуток підприємств на загальну суму 2550,00 грн.

Враховуючи вимоги статей 69, 70 КАС України та положення "Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України", затвердженої наказом ДПА України №276 від 18.07.2005р. (зареєстрована в Міністерстві юстиції України 02.08.2005р. за №843/11123), суд приходить до висновку, що відомості облікових карток щодо стану розрахунків з бюджетом є належним та допустимим доказом наявності у платника податків податкової заборгованості. На час розгляду справи вказана сума боргу відповідачем у добровільному порядку не сплачена, доказів самостійної сплати заборгованості відповідачем до суду не надано.

Беручи до уваги наведене, суд вважає позовні вимоги ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова до ХФ ТОВ "Спільне підприємство "РЄА - ІМПЕКС" про стягнення суми заборгованості у розмірі 2550,00 грн. обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.8-14, 71, 86, 94, 159, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Дзержинському районі міста Харкова до ХФ Товариства з обмеженою відповідальністю "Спільне підприємство "РЄА - ІМПЕКС" про стягнення податкового боргу - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з ХФ Товариства з обмеженою відповідальністю "Спільне підприємство "РЄА - ІМПЕКС" (код ЄДРПОУ 21260060, юридична адреса: 61072, м.Харків, пр.Леніна, 60-А) на користь Державного бюджету України в особі Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м.Харкова (код ЄДРПОУ 22705936, юридична адреса: 61166, м.Харків, пр.Леніна, 9) податковий борг з податку на прибуток у розмірі 2550.00 грн. (дві тисячі п'ятсот п'ятдесят гривень 00 копійок) шляхом перерахування вказаної суми на р/р №31116009700003, одержувач: УДКСУ у Дзержинському районі м.Харкова, банк одержувача: ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011.

Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною та підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги, в порядку встановленому ст. 254 КАС України.

Суддя                                                                       Ізовітова-Вакім О.В.