Постанова № 22108334, 06.03.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

06 березня 2012 р. № 2-а- 150/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Чалого І,С.,

при секретарі судового засідання Елоян Ж.Г.,

за участю представників сторін:

позивача - Кальний О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі міста Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Єліксир" про стягнення податкового боргу ,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Державна податкова інспекція в Орджонікідзевському районі міста Харкова, звернувся до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Єліксир" про стягнення заборгованості в розмірі 127714,55 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що відповідачем не було виконано свій податковий обов'язок щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених чинним законодавством.

В судовому засіданні представник позивача повністю підтримав позовні вимоги, надав аналогічні обставинам справи пояснення та просив позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином та своєчасно, про причини своєї неявки суду не повідомив, заяви про відкладення розгляду справи чи розгляд справи за його відсутністю не надаваав.

Згідно з ст.35 КАС України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.

Суд вважає, що не явка відповідача у судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов наступного висновку.

При розгляді матеріалів справи судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Єліксир" зареєстровано як юридичну особу.

Також, як свідчать матеріали справи, підприємство взято на податковий облік у Державній податковій інспекції в Орджонікідзевському районі міста Харкова.

Згідно з ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” податкові інспекції здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів субєктами господарювання.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 04.12.1990 року за №510-ХІІ зі змінами та доповненнями, податкові інспекції здійснюють контроль за: додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку; наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, з наступною передачею матеріалів про виявлені порушення органам, які видали ці документи, торгових патентів.

Як свідчать матеріали справи 26 березня 2007 року фахівцями Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Харкова проведено перевірку щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій в сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності.

За результатами перевірки Державною податковою інспекцією у Орджонікідзевському районі м.Харкова складено акт № 20401744/2310 від 26.03.2007 року.

На підставі вказаного акту, з урахуванням виявлених перевіркою порушень п.п.1,2 ст.3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” із змінами та доповненнями від 06.07.1995 року №288/95-ВР ( не проведення розрахункової операції через РРО на загальну суму покупки 41,45 грн, невидача розрахункового документа на загальну суму покупки 41,45 грн.)), відносно відповідача винесені рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000932310 від 16.04.2007 року на суму 207,25 грн.

Вказане рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій отримано ТОВ „Еліксир” 16.04.2007 року.

Перевіряючі фактично були допущені до проведення перевірки, що підтверджується складеним актом перевірки, описом наявних купюр та монет, підписами завідуючої аптеки ОСОБА_2 та фармацевта про отримання вказаного акту.

Як свідчать матеріали справи 26 березня 2007 року фахівцями Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Харкова проведено перевірку щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій в сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності.

За результатами перевірки Державною податковою інспекцією у Орджонікідзевському районі м.Харкова складено акт № 20401743/2310 від 26.03.2007 року.

На підставі вказаного акту, з урахуванням виявлених перевіркою порушень п.п.1,2, 9 ст.3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” із змінами та доповненнями від 06.07.1995 року №288/95-ВР ( не проведення розрахункової операції через РРО на загальну суму покупки 26,93 грн, невидача розрахункового документа, не друкування та незбереження в книзі обліку розрахункових операцій фіскального звітного чеку регістратора розрахункових операцій фіскального звітного чеку РРО за 26.02.2007 р.)), відносно відповідача винесені рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000942310 від 16.04.2007 року на суму 474,65 грн.

Вказане рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій отримано ТОВ „Еліксир” 16.04.2007 року.

Перевіряючі фактично були допущені до проведення перевірки, що підтверджується складеним актом перевірки, описом наявних купюр та монет, підписами завідуючої аптеки ОСОБА_2 та фармацевта про отримання вказаного акту.

Як свідчать матеріали справи 26 березня 2007 року фахівцями Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Харкова проведено перевірку щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій в сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності.

За результатами перевірки Державною податковою інспекцією у Орджонікідзевському районі м.Харкова складено акт №20401742/2310 від 26.03.2007 року.

На підставі вказаного акту, з урахуванням виявлених перевіркою порушень п.п.8, 9 ст.3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” із змінами та доповненнями від 06.07.1995 року №288/95-ВР та п.2.6 Постанови правління НБУ від 15.12.2004 року №637 „Про затвердження Положення проведення касових операцій в національній валюті України” (не забезпечення щоденного друкування фіскальних звітних чеків за 27.09.2006 року та 20.10.2006 року, не виставлення 3-х цінників на товар який реалізується, не оприбуткування готівкових коштів в касі підприємства на загальну суму 25 333,14 за 19.03.2007р. на суму 8 600,97 грн., за 20.03.2007р. на суму 5 635,97 грн., за 21.03.2007р. на суму 4 774,47 грн., за 23.03.2007р. на суму 6 321,73 грн.), відносно відповідача винесені рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0001012310 від 25.04.2007 року на суму 126665,7 грн., №00010023100 від 25.04.2007 р. на суму 391,00 грн.

Вказані рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій отримано представником ТОВ „Еліксир” Ковальовим О.М. 24.05.2007 року поштою.

Перевіряючі фактично були допущені до проведення перевірки, що підтверджується складеним актом перевірки, описом наявних купюр та монет, підписами завідуючої аптеки ОСОБА_2 та фармацевта про отримання вказаного акту.

Суд зазначає, що відповідач не скористався своїм правом участі в судовому засіданні, не надав до органів податкової служби документів, які б спростовували висновки про виявлені перевірками порушення чинного законодавства України.

Суд зауважує, що рішення про застосування до ТОВ „Еліксир” штрафних (фінансових) санкцій №0000932310 від 16.04.2007 року на суму 207,25 грн., №0000942310 від 16.04.2007 року на суму 474,65 грн. та №00010023100 від 25.04.2007 р. на суму 391,00 грн. в установленому законом порядку ним оскаржені не були та на момент розгляду справи не скасовані.

Приписами ст.ст. 8, 9, 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” визначені функції органів державної податкової служби, до яких належать, зокрема здійснення контролю за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому порядку.

Відповідно до п. 2 ч.1 ст. 11 Закону України „Про державну податкову службу” органи державної податкової служби, у випадках, в межах компетенції та порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати контроль : за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, з наступною передачею матеріалів про виявлені порушення органам, які видали ці документи, торгових патентів.

Згідно ст. 15 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі громадського харчування та послуг" контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.

Статтею 16 вказаного закону передбачено, що контролюючі органи мають право відповідно до законодавства здійснювати планові або позапланові перевірки осіб, які підпадають під дію цього Закону. Планові або позапланові перевірки осіб, що використовують реєстратори розрахункових операцій, розрахункові книжки або книги обліку розрахункових операцій, здійснюються у порядку, передбаченому законодавством України.

Відповідно до пунктів 8, 9 ст. 3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: реалізовувати товари (надавати послуги) за умови наявності цінника на товар (меню, прейскуранта, тарифу на послугу, що надається) у грошовій одиниці України; щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій;

Згідно з п.4 ст.17 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовують фінансові санкції.

Згідно ст.25 Закону суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Відповідно до ч. 6 ст. 17 Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” у разі невиконання субєктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Разом з цим суд зазначає, що постановою Харківського окружного адміністративного суду від 15.11.2007 р. штрафні санкції в розмір 126665,7 грн., які були застосовані рішенням Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі міста Харкова №0001012310 від 25.04.2007 були стягнуті до Державного бюджету України.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 157 КАС України провадження у справі підлягає закриттю якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.

На підставі вищезазначеного, суд зазначає, що постанова Харківського окружного адміністративного суду від 15.11.2007 р. набрала законної сили, а тому провадження по даній справі підлягає закриттю в частині стягнення заборгованості в розмірі 126665,7 грн., а іншій частині підлягає задоволенню.

Відповідно ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 6-14, 71, 157, 159-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі міста Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Єліксир" про стягнення податкового боргу - задовольнити частково.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Єліксир" (61007, м. Харків, пр. Орджонікідзе, 15, код ЄДРПОУ 25455612) на користь державного бюджету України на р/р 35212001000388 УДК у Харківській області м. Харкова, МФО 851011 суму в розмірі 1048,85 (одна тисяча сорок вісім гривень 85 коп.) в рахунок погашення податкового боргу .

В іншій частині позову - провадження закрити.

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення, копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 12 березня 2012 року.

Суддя І.С.Чалий