Постанова № 22108070, 06.03.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

06 березня 2012 р. № 2-а- 2026/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Старосєльцевої О.В.

за участю секретаря судового засідання - Чубукіної М.В.

представника позивача не прибув,

представника відповідача Стрельченка О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом Управління пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області до Військової частини А-1352 про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Управління пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просив стягнути з Військової частини А-1352 на користь управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області заборгованість по відшкодуванню витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пільгових пенсій за період з грудня 2011 року по січень 2012 року в сумі 9935,32 грн.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що Військова частина А-1352 зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України. Управлінням ПФУ в Балаклійському районі в звязку з несплатою за період з грудня 2011 року по січень 2012 року визначено розмір фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 9935,32 грн. (з яких 9935,28 грн. по списку № 1 та 0,04 грн. по списку № 2), що мали бути самостійно сплачені відповідачем до 25 числа кожного місяця. У звязку з несплатою у добровільному порядку вказаної суми заборгованості просив стягнути її у судовому порядку.

Представник позивача в судове засідання не прибув, був повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду справи, надав клопотання про розгляд справи у відсутність представника управління.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував, в обґрунтування заперечень зазначив, що Військова частина А1352 сумлінно, в повному обсязі та вчасно перераховує кошти на відшкодування витрат на доставку та виплату пільгових пенсій при отриманні відповідних коштів від Головного фінансово-економічного управління Збройних Сил України. 20.01.2012 року, після надходження коштів за попередньою заявкою, всі кошти отримані за КПКВ 2101020 КЕКВ 1341 були перераховані відповідачем на розрахункові рахунки позивача. Після звірки взаємних рахунків між позивачем та відповідачем, на адресу Головного фінансово-економічного управління Збройних Сил України Відповідачем 20.01.2012 року була направлена заявка на фінансування військової частини А1352 на лютий 2012 року на суму 112,3 тис. грн. за КПКВ 2101020 КЕКВ 1341 з урахуванням суми заборгованості 9935,32 грн. за січень 2012 року та потреби на сплату витрат позивача за лютий 2012 року. В лютому 2012 року відповідач профінансований за КПКВ 2101020 КЕКВ 1341 не був, в зв'язку з чим не мав змоги перерахувати кошти позивачу. Відповідач є бюджетною установою та приймає участь в реалізації соціально-економічних програм Уряду відповідно до розмірів фінансування, тому просив у позові відмовити.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідач Військова частина А1352 зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області.

Відповідно до п. 2 прикінцевих положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. До набрання чинності Законом України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” діяв Закон України “Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування” від 26.06.97 № 400/97-ВР. Відповідно до ч. 4 п. 1 ст. 2 Закон України “Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування” від 26.06.97 № 400/97-ВР для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

На виконання вимог Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 Управлінням Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області відповідачу було направлено розрахунок фактичних витрат на виплату пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пункту “а” та пункту “б-з“ ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

Згідно наданої суду копії розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів “а” та “б”- “з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, складених щодо Військової частини А1352, зазначені витрати за період з грудня 2011 року по січень 2012 року склали 9935,32 грн. (з яких 9935,28 грн. по списку № 1 та 0,04 грн. по списку № 2).

В судовому засіданні представник відповідача визнав факт отримання вказаних повідомлень, суми вказані у розрахунках та пенсіонерів, яким призначена пільгова пенсія.

Відповідно до п. 6.8. вказаної вище Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату пенсій, призначених на пільгових умовах.

Військова частина А1352 фактичні витрати на виплату пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” за період з грудня 2011 року по січень 2012 року станом на час розгляду справи в суді, не сплатило.

Посилання відповідача на відсутність або несвоєчасність фінансування Військової частини А1352 судом не береться до уваги, оскільки відсутність фінансування відповідача не звільняє від обовязку своєчасного відшкодування витрат Пенсійному фонду на виплату та доставку пільгових пенсій.

За таких підстав, суд дійшов до висновку про те, що позовні вимоги Управління пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області до Військової частини А-1352 про стягнення заборгованості обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Крім того, суд зазначає, що відповідно до ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України підстав для винесення окремої ухвали не вбачається.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись, п. д ч. 1 ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” від 05.11.1991 року № 1788-ХП, п. 2 прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року № 1058- IV, ч. 4 п. 1 ст. 2 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.97 № 400/97-ВР, п. 6.8. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області до Військової частини А-1352 про стягнення заборгованості задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Військової частини А-1352 (64202, Харківська область. м. Балаклія, вул. Арсенальна, ідентифікаційний код 07953401) на користь управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області (64200, Харківська область, м.Балаклія, вул.Леніна, 45, р/р 256093013271 в ТВБВ № 10020/0475 ХОУ ВАТ "Ощадбанк", МФО 351823, ідентифікаційний код 23008145) заборгованість по відшкодуванню витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пільгових пенсій за період з грудня 2011 року по січень 2012 року в сумі 9935,32 грн. (дев'ять тисяч дев'ятсот тридцять п'ять гривень 32 коп.).

3.Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

4.У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлений 12.03.2012 року.

Суддя Старосєльцева О.В.