Постанова № 22108055, 01.03.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

01 березня 2012 р. № 2-а- 17062/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді - Горшкової О.О.,

при секретарі судового засідання - Міщенко А.П.,

за участю представників сторін - не прибули,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Автобуд" про податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Київському районі м. Харкова звернулась до суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Автобуд», у якому просить суд стягнути з відповідача суму заборгованості у розмірі 7571,98 грн. В обґрунтування позовних вимог зазначає, що в наслідок несплати відповідачем податкових зобовязань по орендній платі за землю комунальної та державної власності, за останнім рахується заборгованість у сумі 7571,98 грн., яку підприємство не сплатило самостійно та, яка є узгодженою відповідно до норм чинного законодавства.

Представник позивача в судове засідання 01.03.2012 року не зявився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, проте звернувся до суду із заявою про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, причини неявки суду не повідомив. Враховуючи те, що відповідно до ст. 35 КАС України відповідача було належним чином повідомлено про дату, час і місце судового засідання, суд дійшов висновку розглядати справу за наявними в ній матеріалами, без участі зазначеної сторони.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні в матеріалах справи докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на повному, всебічному і обєктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню у повному обсязі виходячи з такого.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Автобуд»пройшло державну реєстрацію в установленому законодавством порядку та перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Київському районі м. Харкова з 02.03.1992 року за № 550, що підтверджується довідкою про взяття на облік 23.07.2007 року № 2140.

Матеріалами справи підтверджено, що відповідачем до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова було подано розрахунок земельного податку у податковій декларації зі сплати на землю (земельний податок та/або орендна плата на земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2010 рік № 3626 з визначеною сумою щомісячного платежу у розмірі 688,97 грн., а усього 8267,59 грн., 21.06.2010 року було подано новий розрахунок земельного податку у податковій декларації зі сплати на землю (земельний податок та/або орендна плата на земельні ділянки державної або комунальної власності) № 54317 за період з червня по грудень 2010 року, з визначеною сумою щомісячного платежу у розмірі 711,19 грн., а усього - 4978,33 грн., та 31.01.2011 року відповідачем було подано розрахунок земельного податку у податковій декларації зі сплати на землю(земельний податок та/або орендна плата на земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2011 рік № 2769 з визначеною сумою щомісячного платежу у розмірі 711,19 грн., а усього 8534,28 грн.

Матеріалами справи підтверджено, що Державною податковою інспекцією у Київському районі м. Харкова було проведено невиїзну документальну перевірку відповідача з питання своєчасності сплати земельного податку за результатами якої складено акт перевірки від 17.11.2010 року № 6741/15-3/21187528.

З посиланням на зазначений акт перевірки Державною податковою інспекцією 22.11.2010 року було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0008231502/0, яким відповідачу донараховані штрафні санкції за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобовязання у розмірі 71,20 грн.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач має заборгованість до бюджету з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності в сумі 7571,98 грн.

Суд зазначає, що 01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Податкового кодексу України з 01.01.2011 року Закони України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, "Про плату за землю" втратили чинність.

Проте, у зв'язку з тим, що правовідносини щодо несплати заборгованості з орендної плати за землю виникли до набрання чинності Податковим Кодексом України, в даному випадку, поряд з нормами Податкового Кодексу України, слід застосовувати норми Законів України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", "Про плату за землю", які були чинними на момент виникнення даних правовідносин.

Відповідно до ст. 14 Закону України "Про плату за землю" платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Згідно ст. 17 зазначеного Закону податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

За прострочення встановлених строків сплати податку (стаття 17 цього Закону) справляється пеня у розмірах, визначених законом (ст. 25 Закону).

Як вже було встановлено судом, відповідачем до Державної податкової інспекції у Київському районі було подано податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2010 рік № 3626, з визначеною сумою щомісячного платежу у розмірі у розмірі 688,97 грн. за місяць, а усього 8267,59 грн. Крім того, відповідачем до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова було подано новий розрахунок земельного податку у податковій декларації № 54317 за період з червня по грудень 2010 року з визначеною сумою щомісячного платежу у розмірі 711,19 грн., а усього - 4978,33 грн.

Відповідно до п.п. 5.1. ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації, сума податкового боргу є узгодженою.

Згідно пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 зазначеного Закону платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків (п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону).

Відповідно до пп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Крім того, відповідачем до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова була подано розрахунок земельного податку у податковій декларації № 2769 зі сплати за землю за 2011 рік з визначеною сумою щомісячного платежу у розмірі 711,19 грн., а усього 8534,28 грн.

Відповідно до п. 15.1. ст. 15 Податкового Кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи (п. 36.1 ст. 36 Податкового Кодексу України).

Відповідно до п. 288.7 ст. 288 Податкового Кодексу України податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу.

Так, згідно ст. 285 Податкового Кодексу базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі (п. 286.2 ст. 286 Податкового Кодексу України).

Відповідно до ст. 287 Податкового Кодексу України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Відповідно до ст. 287 Податкового Кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Плата за землю зараховується до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю.

Не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (ст. 57 Податкового Кодексу України).

Відповідно до п 59.1. ст. 59 Податкового Кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Державна податкова інспекція у Київському районі м. Харкова направила відповідачу першу податкову вимогу на суму 623,12 грн. від 03.12.2010 року № 1/1679, яка була направлена на адресу боржника, проте не вручена адресату, у звязку з чим податковим органом було складено акт № 4579 від 08.12.2010 року про неможливість вручення податкової вимоги, у звязку з відмовою посадової особи отримати вимогу.

Станом на день розгляду справи заборгованість відповідача зі сплати на землю (земельний податок та/або орендна плата на земельні ділянки державної або комунальної власності) складає 7571,98 грн., що підтверджується матеріалами справи.

На час розгляду справи доказів оплати спірної суми заборгованості/доказів відсутності обовязку сплачувати спірну суму заборгованості відповідачем до суду надано не було, з огляду на що, враховуючи викладені вимоги законодавства, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160-163,167,183-2 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю «Автобуд»про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Автобуд»(61002, м. Харків, вул. Артема, 39, кв. 3, код 21187528) на користь державного бюджету України податковий борг у сумі 7571 (сім тисяч пятсот сімдесят одну) грн. 98 коп.

Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 03.03.2012 року.

Суддя Горшкова О.О.