Постанова № 22103373, 05.03.2012, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/1570/10057/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2012 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Корой С.М., розглянувши в порядку скороченого провадження позовну заяву Одеського міського центру зайнятості до публічного акціонерного товариства «Чорномортехфлот»про стягнення штрафу, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Одеського міського центру зайнятості до публічного акціонерного товариства «Чорномортехфлот»в якій позивач просить стягнути з публічного акціонерного товариства «Чорномортехфлот»на користь Одеського міського центру зайнятості штраф у розмірі 75480 гривень 03 копійки.

09.12.2011 року відповідач публічне акціонерне товариство «Чорномортехфлот» отримав копію ухвали про відкриття скороченого провадження у справі, що підтверджується повідомленням про вручення поштових відправлень, але жодних заяв про визнання позовних вимог чи заперечень на адміністративний позов до суду не надходило.

Суд, розглянувши подані позивачем документи та матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив наступне.

Заступником начальника та головним спеціалістом інспекції з контролю за додержанням законодавства про зайнятість населення Одеського обласного центру зайнятості Арцибашевою Н.І. та Ховращук Л.С. проведена планова перевірка публічного акціонерного товариства «Чорномортехфлот»з питань додержання вимог законодавства України про зайнятість населення. На підставі зазначеної перевірки вказаними вище перевіряючими 21.10.2011 року складено акт перевірки додержання законодавства про зайнятість населення №12-17/184 та акт про порушення законодавства України про зайнятість населення №12-16/31.

Актом перевірки додержання законодавства про зайнятість населення №12-17/184 публічному акціонерному товариству «Чорномортехфлот»запропоновано додержуватись вимог законодавства про зайнятість населення, подавати до служби зайнятості звітність своєчасно та в повному обсязі, а також за результатами проведеної перевірки проведено бесіду з питань законодавства про зайнятість населення та страхування на випадок безробіття.

Актом перевірки про порушення законодавства України про зайнятість населення №12-16/31 встановлено порушення публічним акціонерним товариством «Чорномортехфлот»вимог п.5 ст.20 Закону України «Про зайнятість населення», а саме: товариство з порушенням строку подання повідомило у письмовій формі державну службу зайнятості про фактичне вивільнення працівника ОСОБА_3 та не повідомило у письмовій формі державну службу зайнятості про заплановане та фактичне вивільнення працівника ОСОБА_4. Поряд із цим, вказаним актом перевірки відповідачу запропоновано добровільно у десятиденний строк внести штраф у розмірі річних заробітних плат ОСОБА_3 (49773 гривні 70 копійок) та ОСОБА_4 (25706 гривень 33 копійки) у загальній сумі 75480 гривень 03 копійки.

На підтвердження обґрунтованості заявлених позовних вимог позивачем було надано до суду письмові докази, які досліджені судом, а саме зазначені вище акти перевірки та:

-наказ по ПАТ «Чорномортехфлот»від 06.06.2011 року №52к, згідно із яким ОСОБА_3 звільнено на підставі наказу №58 від 25.02.2011 року (копія а.с.15, 16);

-наказ по ПАТ «Чорномортехфлот»від 30.05.2011 року №49к, згідно із яким ОСОБА_5 звільнено на підставі наказу №85 від 17.03.2011 року (копія а.с.17, 18);

-протокол №1 засідання Наглядової ради ПАТ «Чорномортехфлот»від 30.09.2010 року, яким ОСОБА_4 обрано членом правління ПАТ «Чорномортехфлот»(копія а.с.19, 20);

-довідка про річну заробітну плату видана ОСОБА_3 за період з 07 червня 2010 року по 06 червня 2011 року на загальну суму 49773 гривні 70 копійок (копія а.с.23);

-довідка про річну заробітну плату видана ОСОБА_4 за період червень 2010 року травень 2011 року на загальну суму 25706 гривень 33 копійки (копія а.с.24);

-довідка з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України щодо перебування у зазначеному реєстрі ПАТ «Чорномортехфлот»станом на 09.12.2011 року.

Відповідно до ст.34 Закону України «Про зайнятість населення»контроль за додержанням законодавства України про зайнятість населення здійснюється місцевими державними адміністраціями, виконавчими органами відповідних рад, відповідними державними органами, інспекціями служби зайнятості та профспілковими об'єднаннями.

Відповідно до приписів ч.5 ст.20 Закону України «Про зайнятість населення»при вивільненні працівників (у тому числі працюючих пенсіонерів та інвалідів) у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці, у тому числі ліквідацією, реорганізацією або перепрофілюванням підприємств, установ, організацій, скороченням чисельності або штату працівників, підприємства, установи, організації, незалежно від форми власності, повідомляють про це не пізніш як за два місяці в письмовій формі державну службу зайнятості, вказуючи підстави і строки вивільнення, найменування професій, спеціальностей, кваліфікації, розмір оплати праці, а в десятиденний строк після вивільнення - направляють списки фактично вивільнених працівників, зазначаючи в них інвалідів. У разі неподання або порушення строків подання цих даних стягується штраф у розмірі річної заробітної плати за кожного вивільненого працівника. Ці кошти зараховуються до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття і використовуються для фінансування заходів по працевлаштуванню та соціального захисту вивільнюваних працівників.

Судом встановлено, що відповідачем порушено вимоги зазначеної вище статті Закону України «Про зайнятість населення», у звязку із чим ним має бути виплачено штраф у розмірі річної заробітної плати вивільнених працівників.

Згідно вимог п.3 ч.1 та ч.2 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження. Суд може розглядати в порядку скороченого провадження адміністративні справи щодо вимог, передбачених частиною першою цієї статті, якщо такі вимоги не стосуються прав, свобод, інтересів та обов'язків третіх осіб.

Положеннями ч.3 та 4 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, передбачено, що суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.

Відповідно до ч. 3, п.2, ч.5 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення десятиденного строку отримання відповідачем адміністративного позову, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Враховуючи викладене та на підставі зазначених вище норми законодавства, суд вважає, що позовні вимоги Одеського міського центру зайнятості до публічного акціонерного товариства «Чорномортехфлот»про стягнення штрафу є законними, обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ч.2 ст.46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців», ст.ст. 2, 4, 6, 9, 69-71, 86, 94, 158-163, 167, 183-2, 186, 254, 256 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Одеського міського центру зайнятості до публічного акціонерного товариства «Чорномортехфлот»про стягнення штрафу задовольнити.

Стягнути з публічного акціонерного товариства «Чорномортехфлот» (юридична адреса: 65026, м.Одеса, вул. Польська, 18, код ЄДРПОУ 01385479) на користь Одеського міського центру зайнятості штраф у розмірі 75480 (сімдесят пять тисяч чотириста вісімдесят) гривень 03 копійки на рахунок: код ЄДРПОУ 35358018, одержувач Одеський міський центр зайнятості, банк: ГУДКСУ в Одеській області, м.Одеса, МФО 828011, р/р 37176305900002, код бюджетної класифікації 50040500, символ банку 405.

Після набрання постановою законної сили направити її копію відділу державних реєстраторів Ренійської районної державної адміністрації Одеської області.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Судові витрати розподілити відповідно до приписів ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Суддя С.М.Корой

05 березня 2012 року.