Постанова № 22103208, 29.02.2012, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1570/431/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 лютого 2012 року                                                                                 м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді –Балан Я.В.,

розглянувши в письмовому провадженні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Кілійському районі Одеської області до Приватного багатопрофільного підприємства «Агросвіт»(код ЄДРПОУ 30819743) про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 у розмірі 5 664 грн. 38 коп.,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Кілійському районі Одеської області (надалі –УПФУ у Кілійському районі Одеської області) до Приватного багатопрофільного підприємства «Агросвіт»(надалі –ПБП «Агросвіт») про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 у сумі 3859 грн. 38 коп. мотивуючи тим, що в порушення положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»№ 1058-ІV від 09.07.2003 р. ПБП «Агросвіт»не відшкодовує витрати УПФУ у Кілійському районі Одеської області на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах, внаслідок чого у відповідача утворилась заборгованість. На адресу відповідача спрямовувалися розрахунки по фактичним витратам на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах, призначених відповідно до п. «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»№ 1788 від 05.11.1991 р., але заборгованість ПБП «Агросвіт»перед УПФУ у Кілійському районі Одеської області до теперішнього часу не погашено, що є причиною звернення до суду.

Від представника позивача 16.02.2012 р. надійшло клопотання про збільшення суми позовних вимог на 902 грн. 50 коп. та 29.02.2012 р. про збільшення позовних вимог на 902 грн. 50 коп. У зв’язку з чим, сума заявлена до стягнення склала 5 664 грн. 38 коп. (аркуш справи 38).

Представник позивача до судового засідання не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином.

Відповідач до судового засідання не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином, повістка про виклик до суду надсилалась відповідачу за адресою, зазначеною в позові та свідоцтві про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності –юридичної особи (68331, Одеська область, Кілійський район, с. Трудове, вул. Леніна, 6) (аркуш справи 43).

Згідно ст. 33 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо особі було надіслано судову кореспонденцію на адресу, зазначену в Єдиному державному реєстрі, вона вважається належним чином повідомленою.

Згідно ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України справа розглянута в порядку письмового провадження.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши обставини якими обґрунтовуються вимоги позивача, докази, якими вони підтверджуються, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

14.03.2000 р. Кілійською районною державною адміністрацією було зареєстровано приватне багатопрофільне підприємство «Агросвіт», ідентифікаційний код суб’єкта підприємницької діяльності в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України 30819743, місцезнаходження юридичної особи: 68331, Одеська область, Кілійський район, с. Трудове, вул. Леніна, 6 (аркуш справи 15).

ПБП «Агросвіт» зареєстроване в УПФУ у Кілійському районі Одеської області під реєстраційним № 0149 та 14.06.2000 р. узято на облік в УПФУ у Кілійському районі Одеської області як платник єдиного внеску , що підтверджується повідомленням про взяття на облік платника єдиного внеску № 5533/02 від 06.12.2011 р. (аркуш справи 41).

Статтею 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»визначено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за Списком №1, № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць.

Відповідно до п. 5 Роз’яснення Міністерства соціального забезпечення України № 23 від 18.11.1992 року підтвердження права на пільгове пенсійне забезпечення на підставі записів у трудових книжках працівників та уточнюючих довідок про характер та умови праці, а також безпосередню зайнятість на роботах, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення, протягом не менше 80% встановленої тривалості робочого часу, виданих на підприємстві первинних документів у встановленому порядку.

ПБП «Агросвіт»видавалися пенсіонерам ОСОБА_1, ОСОБА_2 довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії, що дає право на пільгове пенсійне забезпечення із зазначенням права на одержання пенсії на пільгових умовах відповідно з пунктом «б»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»№1788 від 05.11.1991 р. (аркуш справи 11. 12).

Таким чином, судом встановлено, що відповідач, сам підтвердив, що пенсіонери ОСОБА_1, ОСОБА_2 мають право на одержання пенсії на пільгових умовах за Списком № 1, 2 відповідно довідок про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній наявними в матеріалах справи.

Судом встановлено, що позивачем на адресу відповідача направлялися розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»№ 1058-IV від 09.07.2003 р., в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»№ 1788 від 05.11.1991 р. (аркуші справи 6, 7, 8, 9, 39).

Відповідно до ч. 2 п. 2 Розділу ХV «Прикінцеві положення»Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№ 1058-IV від 09.07.2003 р. до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення»№1788 від 05.11.1991 р.

До таких осіб відносяться ті, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років.

100% відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно ч. 2 п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003 р., особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом міністрів України за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. п. «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»№1788 від 05.11.1991 р.

Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах регулюється Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року, якою встановлено єдиний порядок для відшкодування пенсій, призначених відповідно п.п. «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»№1788 від 05.11.1991 р.

Пунктом 6.4 вищевказаної Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пунктом «б»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»№ 1788-XII від 05.11.1991 р. встановлено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць.

Статтею 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення»№ 1788-XII від 05.11.1991 р. встановлено порядок призначення пільгових пенсій особам, які мали право на пенсію на пільгових умовах до введення в дію цього Закону.

Відповідно зазначеної статті особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах: а) особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством; б) особам, які не мають повного стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, вік, необхідний для призначення пенсії відповідно до статті 12, знижується пропорційно наявному стажу в порядку, передбаченому статтями 13 - 14 цього Закону, виходячи з вимог цього стажу, встановлених раніше діючим законодавством.

Як вбачається з матеріалів справи, ПБП «Агросвіт»зобов’язано згідно з п. 6.8. Інструкції в термін до 25 числа щомісячно забезпечувати відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. 2 Розділу ХV «Прикінцеві положення»Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№ 1058-IV від 09.07.2003 р. в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б-з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»згідно наданих розрахунків. На адресу останнього УПФУ у Кілійському районі Одеської області надсилалися розрахунки щодо фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, які згідно поштового повідомлення були отримані відповідачем, однак сума витрат ПБП «Агросвіт»не відшкодована.

Згідно розрахунків заборгованості по відшкодуванню сум фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, виплачених пенсіонерам, відповідач повинен відшкодувати заборгованість у сумі 5 664 грн. 38 коп. Вказані розрахунки відповідачем не оскаржувались.

Прикінцеві Положення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№ 1058-IV від 09.07.2003 р. не передбачають будь-яких правил щодо звільнення від сплати збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у вигляді покриття витрат на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах.

На час розгляду справи відповідач вищезазначену заборгованість в добровільному порядку не сплатив.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

З огляду на зазначене, враховуючи, що відповідачем не погашено заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 4761 грн. 88 коп., суд дійшов висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Кілійському районі Одеської області до Приватного багатопрофільного підприємства «Агросвіт» (код ЄДРПОУ 30819743) про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 у розмірі 5 664 грн. 38 коп. є обґрунтованими, у зв’язку з чим підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 8, 9, 11, 69-71, 86, 159-164, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Кілійському районі Одеської області до Приватного багатопрофільного підприємства «Агросвіт»(68331, Одеська область, Кілійський район, с. Трудове, вул. Леніна, 6, код ЄДРПОУ 30819743) про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 у розмірі 5 664 грн. 38 коп. –задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Приватного багатопрофільного підприємства «Агросвіт» заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 у розмірі 5 664 (п’ять тисяч шістсот шістдесят чотири) грн. 38 (тридцять вісім) коп. на р/р 256083014444, МФО 388249, Кілійське відділення № 6731 Ощадбанка України.

Судові витрати розподілити відповідно до приписів ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складено та підписано «02»березня 2012 р.

Суддя                                                                                           Я.В. Балан