Постанова № 22103141, 01.03.2012, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1570/462/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 березня 2012 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючогосудді Корой С.М., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом державної податкової інспекції в Малиновському районі м.Одеси до «Компанія АСК»у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду судді Катаєвої Е.В. було розєднано позови у адміністративній справі №2а-7325/09/1570, внаслідок чого судді Одеського окружного адміністративного суду Корой С.М. було розподілено для розгляду адміністративну справу №1570/462/2012 за позовом державної податкової інспекції в Малиновському районі м.Одеси до «Компанія АСК»у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю в якій позивач просить стягнути з «Компанії АСК»у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю заборгованість у сумі 5100 гривень на підставі рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000982301 від 12.02.2009 року та заборгованість у сумі 6120 гривень на підставі рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000972301 від 12.02.2009 року.

У своїй позовній заяві, позивач вказує, що за наслідками перевірки господарської одиниці, що належить ТОВ «Компанія АСК», щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу підприємницької діяльності на підставі винесених рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій згідно виявлених порушень законодавства відповідач має сплатити визначену податковим органом суму штрафних (фінансових) санкцій.

В судове засідання представник позивача та представник відповідача не зявились, попередньо звернувшись до суду з клопотаннями про розгляд справи за їх відсутності (а.с. 61, 68).

Враховуючи зазначені обставини, відповідно до положень ч.4 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України та на підставі ухвали суду розгляд справи проведено у письмовому провадженні.

Розглянувши подані позивачем документи та матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що з 22.01.2009 року та 23.12.2008 року працівниками державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Запоріжжя та державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Дніпропетровська, було проведено планові перевірки залів гральних автоматів, що належать позивачу та розташовані за адресою: м.Запоріжжя, вул. Ладозька, 4 та м.Дніпропетровськ, вул. Правди, 1.

За результатами перевірок інспекторами складено акти перевірок щодо контролю за дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій: від 23.01.2009р. №0035/08/28/23/26531290 та від 23.12.2008р. №0211/04/67/23 (копії а.с. 13-16, 24-26).

Перевірки було проведено в присутності адміністраторів: ОСОБА_2 який був ознайомлений з актом та отримав його примірник та ОСОБА_1 яка відмовилась від підписання акту перевірки, що підтверджується актом про відмову від підписання матеріалів перевірки (копія а.с.27).

На підставі актів перевірок 23.01.2009р. №0035/08/28/23/26531290 та від 23.12.2008р. №0211/04/67/23 державною податковою інспекцією у Малиновському районі м.Одеси були прийняті рішення №0000982301 від 12.02.2009р. та №0000972301 від 12.02.2009р. про застосування до «Компанії АСК»у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 5100 гривень та 6120 гривень, відповідно, за порушення п.1 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», за що до відповідача було застосовано штрафні санкції згідно з п.2 ст.17 вказаного Закону (копії а.с.12, 23).

Вказаною перевіркою встановлено порушення позивачем п.1 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме, в акті перевірок зазначено, що в залі гральних автоматів проведена операція з надання послуг через не зареєстровані, не опломбовані у встановленому порядку та не переведені у фіскальний режим роботи автомати з продажу послуг, тобто нефіскалізовані.

Зазначеною нормою передбачається, що субєкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосування платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобовязанні поводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведенні у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.

Відповідно до п.2 ст.17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»в редакції, що діяла на час проведення перевірки, передбачено, що за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах: двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі застосування при здійсненні розрахункових операцій непереведеного у фіскальний режим роботи, незареєстрованого, неопломбованого або опломбованого з порушенням встановленого порядку реєстратора розрахункових операцій, а саме: згідно з рішенням №0000632301 від 04.02.2009 року застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 5780 гривень тобто 20 не приведених у фіскальний режим роботи гральних автоматів (РРО) х 340 грн. (20 неоподаткованих мінімумів доходів громадян).

Частиною 1 ст.72 КАС України передбачено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до постанови Одеського окружного адміністративного суду від 18.10.2010 року по справі №2а-12503/09/1570 встановлено, що податкове повідомлення-рішення №0000972301 від 12.02.2009 року на підставі якого застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 6120 гривень скасовано, а податкове повідомлення рішення державної податкової інспекції у Малиновському районі м.Одеси №0000982301 від 12.02.2009 року на підставі якого застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 5100 гривень правомірне в частині застосування до «Компанії АСК»у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю суми штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 680 гривень, та вказане рішення скасовано в частині нарахування відповідачу суми штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 4420 гривень.

02.11.2011 року Одеським апеляційним адміністративним судом було ухвалено рішення по справі №2а-12403/09/1570, яким апеляційну скаргу державної податкової інспекції у Малиновському районі м.Одеси було залишено без задоволення, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 18.10.2010 року по справі за адміністративним позовом «Компанії АСК»у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю до державної податкової інспекції у Малиновському районі м.Одеси про визнання неправомірним та скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій без змін.

Згідно ч.1,6 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Представник відповідача в обґрунтування своєї позиції не надав до суду відповідних доказів та заперечень на адміністративний позов.

Враховуючи вищевикладене та оцінюючи наявні у матеріалах справи докази в сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги державної податкової інспекції в Малиновському районі м.Одеси до «Компанія АСК»у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю про стягнення заборгованості у сумі 5100 гривень на підставі рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000982301 від 12.02.2009 року та заборгованість у сумі 6120 гривень на підставі рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000972301 від 12.02.2009 року підлягають частковому задоволенню.

Керуючись: Законом України «Про державну податкову службу в Україні», Законом України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», ст.ст. 2, 4, 6, 9, 11, 69-72, 86, 94,158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов державної податкової інспекції в Малиновському районі м.Одеси до «Компанія АСК»у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю про стягнення заборгованості задовольнити частково.

Стягнути з «Компанії АСК» у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю (65076, м.Одеса, вул. І.Рабіна, 4, кв.25, код ЄДРПОУ 31094811) заборгованість по штрафним (фінансовим) санкціям за порушення законодавства в розмірі 680 (шістсот вісімдесят) гривень в дохід держави та перерахувати дані кошти до Головного управління державної казначейської служби України в Одеській області на розрахунковий рахунок №31114104700007, МФО 828011, код 23213460, код платежу 21080900.

Судові витрати розподілити відповідно до приписів ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

СуддяС.М.Корой