Постанова № 22102162, 03.03.2012, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 березня 2012 р. № 2а-13786/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Карпяк О.О.

при секретарі судового засідання Голуб О.Є.

за участю представників сторін:

від позивача Микичак У.М., Кутянський А.Г.

від відповідача Савченко П.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові адміністративну справу за позовом

ЗАТ "ІРОКС"

до Державна податкова інспекція у Сихівському районі м.Львова

пропро скасування податкового повідомлення-рішення , в с т а н о в и в : Приватне акціонерне товариство «Ірокс»звернулось до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Сихівському районі м. Львова про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення рішення від 20.10.2011 року №0002642321.

Позовні вимоги мотивовані тим, що при проведенні перевірки і винесені оскаржуваного рішення відповідачем неправильно застосовані норми чинного законодавства. З висновками акта перевірки не погоджуються, оскільки 16.09.2011 року вони звернулись до податкового органу з листом та просило провести зміни до податкового кредиту згідно реєстру виданих та отриманих податкових накладних за липень 2011 року, а саме податкову накладну №535 від 29.07.2011 року на суму ПДВ 142701,55 грн. замінити податковими накладними від 29.07.2011 року №535 на суму ПДВ 90000 грн. та №5351 на суму ПДВ 52701,55 грн.

Представники позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали у повному обсязі, просять позов задоволити.

Позиція відповідача викладена у письмових запереченнях на позов від 14.12.2011 року та обґрунтовується тим, що за результатами проведеної перевірки податковим органом встановлено порушення позивачем п.201.10 ПК України в результаті чого занижено податок на додану вартість в загальній сумі 142701,55 грн., в тому числі за липень 2011 року в сумі 142701,55 грн. Під час перевірки встановлено завищення за липень 2011 року на 142701,55 грн. за рахунок зайвого включення до складу податкового кредиту в липні 2011 року сум ПДВ по податкових накладних, наданих для перевірки та виписаних ТзОВ «Будівельна компанія «АРС»», а саме від 29.07.2011 року №535 на загальну суму 540000,01 грн. в тому числі ПДВ 90000 грн. та від 29.07.2011 року №5351 на загальну суму 316209,3 грн. в тому числі ПДВ 52701,55 грн. Вищенаведені податкові накладні, виписані ТОВ «Будівельна компанія «АРС»»відображено в реєстрах отриманих податкових накладних наданих для перевірки. Проте, згідно реєстрів отриманих податкових накладних за липень 2011 року поданих ДПІ 19.08.2011 року позивачем відображено податковий кредит в сумі 142701,55 грн. та вказано одну податкову накладну №535 від 29.07.2011 року на суму ПДВ 142701,55 грн., яка не зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив з підстав, наведених у письмових запереченнях на позов, просить відмовити у задоволенні позову у повному обсязі.

Повний текст постанови виготовлений і підписаний 07.03.2012року.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши та оцінивши докази, які мають значення для справи, суд встановив наступне.

На підставі направлення від 28.09.2011 року №845 працівниками ДПІ в Сихівському районі м. Львова проведено позапланову виїзну перевірку ЗАТ «Ірокс» (правонаступник ПАТ «Ірокс»- далі позивач) з питань достовірності нарахування податку на додану вартість за липень 2011 року при здійсненні взаєморозрахунків з ТзОВ «Будівельна компанія «АРС»»,за результатами якої складено акт від 11.10.2011 року №3699/23-209/23958651 (далі акт перевірки).

Як вбачається з акта перевірки, податковим органом встановлено порушення позивачем п.201.10 ПК України в результаті чого занижено податок на додану вартість у загальній сумі 142701,55 грн., в тому числі за липень 2011 року в сумі 142701,55 грн.

На підставі акта перевірки, податковим органом винесено податкове повідомлення рішення від 20.10.2011 року №0002642321, збільшено позивачу суму грошового зобовязання по податку на додану вартість в сумі 178377,50 грн., в тому числі за основним платежем 142702 грн. та штрафні санкції в сумі 35675,50 грн.

Як вбачається з акта перевірки, висновки податкового органу ґрунтуються на тому, що перевіркою достовірності відображених показників податкового кредиту з податку на додану вартість за період з 01.07.2011 року по 31.07.2011 року встановлено його завищення за липень 2011 року на 142701,55 грн. за рахунок зайвого включення до складу податкового кредиту в липні 2011 року сум ПДВ по податкових накладних для перевірки, виписаних ТзОВ «Будівельна компанія «АРС»», а саме: податкові накладні від 29.07.2011 року №535 на загальну суму 540000,01 грн. в тому числі ПДВ 90000 грн. та від 29.07.2011 року №5351 на загальну суму 316209,3 грн. в тому числі ПДВ 52701,55 грн. Вищенаведені податкові накладі, виписані ТзОВ «Будівельна компанія «АРС»»відображено в реєстрах отриманих податкових накладних для перевірки. Проте, згідно реєстрів отриманих податкових накладних за липень 2011 року, поданих в ДПІ 19.08.2011 року ЗАТ «Ірокс»відображено податковий кредит в сумі 142701,55 грн. та вказано одну податкову накладну за №535 від 29.07.2011 року на суму ПДВ 142701,55 грн., яка не зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних, заява зі скаргою на постачальника платником податку не подавалась. 16.09.2011 року №492 на адресу ДПІ в Сихівському районі м. Львова надійшов лист від ЗАТ «Ірокс»щодо внесення змін по податковому кредиту згідно реєстру виданих і отриманих податкових накладних за липень 2011 року а саме: податкові накладні від 29.07.2011 року №535 на загальну суму 540000,01 грн. в тому числі ПДВ 90000 грн. та від 29.07.2011 року №5351 на загальну суму 316209,3 грн. в тому числі ПДВ 52701,55 грн.

03.05.2011 року між позивачем (замовник) та ТзОВ «Будівельна компанія «АРС»»(виконавець) укладено договір підряду на виконання будівельно монтажних робіт на обєкті по вул. Шевченка 418 у м. Львові.

На виконання умов даного договору, сторонами підписано довідки про вартість виконаних будівельних робіт за червень липень 2011 року на суму 316209, 30 грн. та на суму 540000,01 грн. та складено два акти приймання виконаних будівельних робіт за червень липень 2011 року форми КБ-2в на суму 540000,01 грн. та на суму 316209,30 грн.

За наслідками операцій по вказаному договору ТзОВ «Будівельна компанія «АРС»»надала позивачу податкові накладні: від 29.07.2011 року №535 на суму 540000,01 грн. в тому числі ПДВ 90000 грн. та від 29.07.2011 року №5351 на суму 316209,30 грн. в тому числі ПДВ 52701,55 грн.

Також в матеріалах справи наявні платіжні доручення, що підтверджують сплату ПДВ в ціні товару по вказаних операціях.

Як вбачається з копії податкової декларації по податку на додану вартість, поданої позивачем до податкового органу за липень 2011 року, зокрема додатку №5 «Розшифровки податкових зобовязань та податкового кредиту в розрізі контрагентів»у розділі податковий кредит відображено по постачальнику ТзОВ «Будівельна компанія «АРС»»(індивідуальний податковий номер 372646326554) в розмірі 142701,55 грн. (відображається загальна сума).

Слід зазначити, що відповідач не надав суду податкову накладу від 29.07.2011 року №535 на суму ПДВ 142701,55 грн., видану контрагентом ТзОВ «Будівельна компанія «АРС»- позивачу, відтак помилкове зазначення позивачем в реєстрі виданих та отриманих податкових накладних податкової накладної з наведеними реквізитами не може свідчити про її складення та фактичну наявність.

Як вказує позивач, ним помилково вказано у реєстрі отриманих та виданих податкових накладних дані, тому листом від 16.09.2011 року №492 повідомлено про це відповідача та направлено копії належних податкових накладних та реєстр отриманих та виданих податкових накладних за липень 2011 року в рядках 96, 97 якого відображено вищевказані податкові накладні. Як вказують сторони, вказаний лист направлений до проведення перевірки.

Відповідно до п.201.15 ПК України, платник податку веде реєстр виданих та отриманих податкових накладних в електронному вигляді, у якому зазначаються порядковий номер податкової накладної, дата її виписки (отримання), загальна сума постачання та сума нарахованого податку, а також реєстраційний номер платника податку - продавця, який видав податкову накладну такому платнику податку. Форма і порядок заповнення реєстру виданих та отриманих податкових накладних встановлюються відповідно до вимог розділу II цього Кодексу. Платники податку щомісяця в терміни, що передбачені для подання податкової звітності (календарний місяць), у тому числі для яких цим розділом встановлено звітний податковий період - квартал, подають органу державної податкової служби копії записів у реєстрах виданих та отриманих податкових накладних за такий період в електронному вигляді. Орган державної податкової служби розробляє та розміщує на своєму офіційному веб-сайті програму ведення обліку записів у реєстрах виданих та отриманих податкових накладних в електронному вигляді та забезпечує її безкоштовне розповсюдження (включаючи необхідні зміни та доповнення) як шляхом надання доступу до копіювання такої програми, як через Інтернет, так і шляхом запису на магнітні носії інформації платника за його запитом.

Відповідно до п.1. Наказу Державної податкової адміністрації України від 24.12.2010, № 1002 "Про затвердження форми Реєстру виданих та отриманих податкових накладних та Порядку його ведення", упровадження реєстру виданих та отриманих податкових накладних (далі - Реєстр) обумовлене вимогами пункту 201.15 статті 201 розділу V Податкового кодексу України. Реєстр є формою для запису (реєстрації) виданих та отриманих податкових накладних. Виправлення помилки в Реєстрі здійснюється методом "сторно" за правилами, передбаченими для бухгалтерського обліку, у момент виявлення таких помилок. Коригування помилкових записів у Реєстрі не призводить до потреби формування нових (уточнюючих) реєстрів.

Відповідно до п.198.1. ПК України, право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг.

Відповідно до п.201.6.ПК України, податкова накладна є податковим документом і одночасно відображається у податкових зобов'язаннях і реєстрі виданих податкових накладних продавця та реєстрі отриманих податкових накладних покупця. Органи державної податкової служби за даними реєстрів виданих та отриманих податкових накладних, наданих в електронному вигляді, повідомляють платника податку про наявність у такому реєстрі розбіжностей з даними контрагентів. При цьому платник податку протягом 10 днів після отримання такого повідомлення має право уточнити податкові зобов'язання без застосування штрафних санкцій, передбачених розділом II цього Кодексу.

Відповідно до п.201.7.ПК України, податкова накладна виписується на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунок як попередня оплата (аванс). У разі якщо частка товарів/послуг, послуг не містить відокремленої вартості, перелік (номенклатура) частково поставлених товарів/послуг зазначається в додатку до податкової накладної у порядку, встановленому центральним органом державної податкової служби, та враховується при визначенні загальних податкових зобов'язань.

Відповідно до п.201.10. ПК України, податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту. При здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний надати покупцю податкову накладну після реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних. Відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних та порушення порядку заповнення податкової накладної не дає права покупцю на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов'язку включення суми податку на додану вартість, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов'язань за відповідний звітний період.

Відповідно до п.11.підрозділу 2 розділу 20 «Перехідні положення»ПК України, реєстрація податкових накладних платниками податку на додану вартість - продавцями в Єдиному реєстрі податкових накладних запроваджується для платників цього податку, у яких сума податку на додану вартість в одній податковій накладній становить: понад 1 мільйон гривень - з 1 січня 2011 року; понад 500 тисяч гривень - з 1 квітня 2011 року; понад 100 тисяч гривень - з 1 липня 2011 року; понад 10 тисяч гривень - з 1 січня 2012 року. До платників податку, для яких на дату виписки накладної цим підрозділом не запроваджено обов'язковість реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних, не застосовуються норми абзаців восьмого і дев'ятого пункту 201.10 статті 201 цього Кодексу.

Таким чином, оскільки сума ПДВ по вищенаведених податкових накладних податкові накладні від 29.07.2011 року №535 та від 29.07.2011 року №5351 становить на дату виписки податкової накладної 29.07.2011 року менше 100000 грн., тому підрозділом не запроваджено обов'язковість реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних, відтак не застосовуються норми абзаців восьмого і дев'ятого пункту 201.10 статті 201 цього Кодексу.

Таким чином, висновки податкового органу про порушення позивачем п.201.10 ПК України з підстав не реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних та порушення порядку заміни податкових накладних є протиправними та необґрунтованими, не відповідають дійсності та суперечать положенням вищенаведених норм ПК України та Наказу Державної податкової адміністрації України від 24.12.2010, № 1002 "Про затвердження форми Реєстру виданих та отриманих податкових накладних та Порядку його ведення". Позивачем правомірно сформовано податковий кредит липня 2011 року.

Враховуючи вищенаведене, перевіривши обставини передбачені ч.3 ст.2 КАС України, суд прийшов до висновку про обґрунтованість та підставність позовних вимог і вважає, що позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, суд присуджує позивачу судові витрати з Державного бюджету України в сумі1783 (одну тисячу сімсот вісімдесят три) гривні 77 коп.

Керуючись ст. ст. 7-14, 71, 86, 94 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

п о с т а н о в и в :

1.Адміністративний позов задоволити повністю.

2.Скасувати податкове повідомлення - рішення, винесене ДПІ в Сихівському районі м. Львова від 20.10.2011 року №0002642321.

3.Стягнути з Державного Бюджету України на користь Приватного акціонерного товариства «Ірокс»(адреса: 79034, м. Львів, вул. Буйка, 17 А, ЄДРПОУ 23958651) 1783 (одну тисячу сімсот вісімдесят три) гривні 77 коп. судового збору.

Постанова може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України:

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення судового рішення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки, передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Карп'як Оксана Орестівна

З оригіналом згідно

Суддя Карп'як Оксана Орестівна