Постанова № 22101700, 12.03.2012, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

12 березня 2012 року Справа № 2а/1270/1447/2012 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Матвєєвої В.В.,

при секретарі: Захаровій Ю.О.,

за участю сторін:

прокурора:Ногіної О.М.. (посвідчення № 306 від 04.06.2007, дійсне до 04.06.2012),

представника позивача

УПФУ в м. Сєвєродонецьку Луганської області: не зявився,

представника відповідача

ВАТ «Трест «Сєвєродонецькхімбуд»: не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Прокурора м. Сєвєродонецька Луганської області в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Відкритого акціонерного товариства «Трест «Сєвєродонецькхімбуд» про стягнення єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування в сумі 31395,47 грн., -

В С Т А Н О В И В:

13 лютого 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Прокурора м. Сєвєродонецька Луганської області в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Відкритого акціонерного товариства «Трест «Сєвєродонецькхімбуд» про стягнення єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування в сумі 31395,47 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач зареєстрований в Управлінні пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

В порушення Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» відповідач не сплачує страхові внески, у звязку з чим станом на 01.01.2012 у відповідача виникла недоїмка по сплаті страхових внесків за листопад 2011 року у розмірі 31,395,47 грн.

Управлінням пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області відповідачу була направлена вимога про сплату боргу № Ю491/У від 04.01.2012. Відповідач вимогу отримав, суму боргу, зазначену у вимозі, у встановленому законом порядку протягом 10 днів з дня отримання такої вимоги, не оскаржив, борг в повному обсязі не сплатив.

У звязку з несплатою відповідачем недоїмки позивач звернувся з позовом до суду.

Прокурор в судовому засідання підтримала позовні вимоги в повному обсязі, надала пояснення аналогічні викладеним в адміністративному позові, просила задовольнити.

В судове засідання представник позивача не зявився, про дату, час та місце проведення розгляду справи був повідомлений належним чином, на адресу суду надіслав клопотання про проведення розгляду справи за його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання повторно не зявився, про дату, час та місце проведення розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується поштовими повідомленнями (а. с. 20, 30), про причини неявки суду невідомо.

Суд, заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено та підтверджено матеріалами справи, що відповідач Відкрите акціонерне товариство «Трест «Сєвєродонецькхімбуд» зареєстроване в Управлінні пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Станом на 01.01.2012 у відповідача виникла недоїмка по сплаті страхових внесків за листопад 2011 року у розмірі 31395,47 грн. Зазначений борг виник за листопад 2011 року, що підтверджується розрахунком суми позову (а. с. 6), звітом за листопад 2011 року (а. с. 11-15) та карткою особового рахунку платника (а. с. 16-17), наданих позивачем до адміністративного позову.

Як вбачається з матеріалів, УПФУ в м. Сєвєродонецьку Луганської області 02.12.2011 за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску до відповідача застосовано штрафну санкцію та винесено рішення № 764 про застосування штрафної санкції у розмірі 3954,34 грн. та пені в розмірі 619,02 грн. (а. с. 9).

Зазначене рішення було надіслано відповідачу рекомендованою кореспонденцією та отримано 07.12.2011, що підтверджується поштовим повідомленням про отримання (а. с. 9 зв.).

04.01.2012 Управлінням пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області була винесена вимога про сплату боргу № Ю 491/У на суму 68338,01 грн. (а. с. 7), відповідно до якої сума, яка підлягає стягненню в примусовому порядку станом на 24.01.2012 становить 31395,47 грн. Вказана вимога рекомендованим листом з повідомленням про отримання була направлена на адресу відповідача та була отримана уповноваженою особою підприємства 11.01.2012, що підтверджується підписом посадової особи підприємства на поштовому повідомленні (а. с. 8).

Як було встановлено в судовому засіданні відповідач суму боргу, зазначеної у вимозі, у встановленому законом порядку протягом 10 днів з дня отримання такої вимоги, не оскаржив, борг в повному обсязі не сплатив.

Правовідносини, пов'язані зі сплатою страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування регулюються Конституцією України, Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058, який визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, передбаченим цим Законом.

08.07.2010 прийнято Закон України № 2464 від 08.07.2010 «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» (далі Закон № 2464), який набрав чинності з 01.01.2011 року, регулює правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону № 2464 платниками єдиного внеску є: роботодавці підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Відповідно до ч. 2 ст. 6 Закону № 2464 платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Відповідно до ч. 8 ст. 9 Закону № 2464 платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Згідно звіту за листопад 2011 року та картки особового рахунку, заборгованість відповідача по сплаті єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування становить 31395,47 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 25 Закону № 2464, у разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки

Як вбачається із матеріалів справи, загальна сума заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування за листопад 2011 року в розмірі 31395,47 грн. до теперішнього часу відповідачем до Управління пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області не перерахована, вимога про сплату боргу № Ю 491/У від 04.01.2012 у встановленому законом порядку не оскаржена.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

З матеріалів справи вбачається, що вимога про сплату єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування відповідачем не оскаржувалась.

Як встановлено в судовому засіданні, заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування в сумі 31395,47 грн. відповідачем до теперішнього часу не сплачена.

Суд вважає, що підстави для відмови у задоволенні позову відсутні, тому позов Прокурора м. Сєвєродонецька Луганської області в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Відкритого акціонерного товариства «Трест «Сєвєродонецькхімбуд» про стягнення єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування в сумі 31395,47 грн. підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 6, 9, 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування», ст. ст. 2, 17, 87, 94, 98, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора м. Сєвєродонецька Луганської області в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Відкритого акціонерного товариства «Трест «Сєвєродонецькхімбуд» про стягнення єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування в сумі 31395,47 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Трест «Сєвєродонецькхімбуд» (юридична адреса: 93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, пр. Радянський, 21, код 01240798, р/р 26001016449004 в філія ВАТ КБ «Надра», МФО 304193) на користь Управління пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (місцезнаходження: 93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченко, 9, р/р 37196049001216, р/р 37195084001216, р/р 37196083001216, р/р 37198070001216, р/р 37195073001216 у відділенні Державного казначейства, МФО 804013) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування в сумі 31395,47 грн. (тридцять одна тисяча триста девяносто пять гривень сорок сім копійок).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови складено та підписано 16 березня 2012 року.

СуддяВ.В. Матвєєва