Постанова № 22101477, 15.03.2012, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

15 березня 2012 року Справа № 2а/1270/1675/2012 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіМирончук Н.В.

за участі секретаря Саприкіної Т.О.

за участю представників сторін:

позивача не зявився

відповідача не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Дочірнього підприємства «Шахтобудівельник» Відкритого акціонерного товариства «Трест Краснодоншахтобуд» про стягнення заборгованості у розмірі 510,27 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

22 лютого 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Дочірнього підприємства «Шахтобудівельник» Відкритого акціонерного товариства «Трест Краснодоншахтобуд» про стягнення заборгованості у розмірі 510,27 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що Дочірнє підприємство «Шахтобудівельник» Відкритого акціонерного товариства «Трест Краснодоншахтобуд» є юридичною особою, зареєстровано платником збору на обовязкове державне соціальне страхування, що має найману робочу силу, в Краснодонській міській виконавчий дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності під № 440250000054.

Згідно звіту ф4 ФСС станом на 01.01.2012 року за страхувальником рахується загальна сума заборгованості у розмірі 33077,42 грн., яка складається з:

-простроченої заборгованості у сумі 12772,61 грн.(стягнуто згідно рішення суду від 20.10.2010 року № 2а-7220/10/1270);

-простроченої заборгованості у сумі 10066,41 грн. (стягнуто згідно рішення від 15.03.2011 року № 2а-1694/11/1270);

- заборгованість у звязку з невиплатою заробітної плати у сумі 8449,58 грн.;

- сума самостійно нарахованої пені 510,27 грн.

Представник позивача в судове засідання не зявився про час, місце проведення розгляду справи повідомлений належним чином, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутністю.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.(а.с.18).

Дослідивши надані суду документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, суд приходить до наступного.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач - Дочірнє підприємство «Шахтобудівельник» Відкритого акціонерного товариства «Трест Краснодоншахтобуд», зареєстроване виконавчим комітетом Краснодонської міської ради Луганської області 08.08.2000 року, номером останньої реєстрації № 13871070007000817, про що свідчить довідка з ЄДРПОУ (а.с.15).

Відповідача взято на облік до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, про що свідчить його заява від 04.12.2001 року та повідомлення про реєстрацію страхувальника від 04.12.2001 року (а.с.12-13).

Згідно до звіту відповідача по коштах загальнообовязкового державного соціального страхування з тимчасовою втратою працездатності та витрати, зумовленими похованням за 2011 рік, за відповідачем обліковується заборгованість в сумі 33077,42 грн., з яких заборгованість поточного року 1788,82 грн., непогашена частина заборгованості 31288,60 грн. (а.с.7).

Відповідно до довідки, заборгованості відповідача перед ФСС з ТВП, заборгованість станом на 01.01.2012 року становить 33077,42 грн., яка складається з: простроченої заборгованості - 24117,57 грн. (за рішеннями суду), та заборгованості у звязку з невиплатою зарплати - 8449,58 грн., не заявленої частини самостійно нарахованої у 4 кварталі 2011 року пені 510,27 грн. Заборгованість, яка заявляється до суду - становить 510,27 грн. (33077,42 грн.-12772,61грн.-10066,41грн.-1278,55грн.-8449,58грн.). (а.с.9).

Відповідно до Прикінцевих положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" №2464-VI від 08.07.2010р., суми внесків, нарахованих на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, та суми нарахованого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування до 1 січня 2004 року, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, не сплачені станом на 1 січня 2011 року, підлягають сплаті в порядку, що діяв до 1 січня 2011 року.

Стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Згідно статті 1 Закону України "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, передбачає матеріальне забезпечення громадян у зв'язку з втратою заробітної плати (доходу) внаслідок тимчасової втрати працездатності (включаючи догляд за хворою дитиною, дитиною-інвалідом, хворим членом сім'ї), вагітності та пологів, часткову компенсацію витрат, пов'язаних із смертю застрахованої особи або членів її сім'ї, а також надання соціальних послуг за рахунок бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, що формується шляхом сплати страхових внесків власником або уповноваженим ним органом, громадянами, а також за рахунок інших джерел, передбачених цим Законом.

Відповідно до статті 14 Закону України "Основи законодавства України про загальнообовязкове державне соціальне страхування" від 14.01.1998р. № 16 із змінами та доповненнями, страхові фонди є органами, які здійснюють керівництво та управління окремими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування, провадять збір та акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечують фінансування виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та здійснюють інші функції згідно з затвердженими статутами.

Розміри внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування встановлені статтею 1 Закону України "Про розмір внесків на деякі види загальнообовязкового державного соціального страхування" від 11.01.2001 року та п. 3.1.1 Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 26.06.2001 року № 16.

Відповідно до п.п. 2 п. 2 статті 27 Закону України "Про загальнообовязкове соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" від 18.01.2001 року, страхувальник зобовязаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно частини 1 статті 23 вказаного Закону, перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється страхувальниками-роботодавцями один раз на місяць - у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період.

Відповідно до п.п. 4 п. 2 статті 27 Закону України "Про загальнообовязкове соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням", страхувальник зобовязаний вести облік коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, і своєчасно надавати органам Фонду встановлену звітність щодо цих коштів.

Статтею 30 Закону України "Про загальнообовязкове соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" передбачено, що страхувальник - роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців, а також за порушення порядку використання страхових коштів.

У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальником (у тому числі фізичною особою, яка не має статусу підприємця та використовує найману працю, через ухилення від подання заяви про взяття на облік як платника страхових внесків) або неповної їх сплати, страхувальник сплачує суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

За несвоєчасність сплати страхувальником страхових внесків на нього накладається штраф у розмірі 50 відсотків суми належних до сплати страхових внесків за весь період, який минув з дня, коли страхувальника було взято на облік.

Оскільки відповідач за час судового розгляду справи в добровільному порядку заборгованість в сумі 510,27 грн. не сплатив, суд вважає, що підстави для відмови у задоволенні позову відсутні, тому адміністративний позов підлягає задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись статтями 17, 18, 94, 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Дочірнього підприємства «Шахтобудівельник» Відкритого акціонерного товариства «Трест Краснодоншахтобуд» про стягнення заборгованості у розмірі 510,27 грн., задовольнити.

Стягнути з Дочірнього підприємства «Шахтобудівельник» Відкритого акціонерного товариства «Трест Краснодоншахтобуд» (ін.код 30691234, місцезнаходження: 94407, вул.Комсомольська, 9, м.Краснодон, Луганська область) на користь виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та перерахувати на р/р 37172500100001 в УДК в Луганській області, МФО 804013, код ЄДРПОУ 21785643, заборгованість з пені в сумі 510,27 грн. (пятсот десять гривень 27 коп.).

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції

СуддяН.В. Мирончук