Постанова № 22101265, 14.03.2012, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

14 березня 2012 року Справа № 2а/1270/1664/2012

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Захарова О.В., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Неон» про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 2791,41 грн., -

ВСТАНОВИВ:

22 лютого 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Неон» про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 2791,41 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що відповідач зареєстрований у управлінні Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області 12.11.1999.

Згідно до ст. 14, 15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058 підприємства, установи, організації незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання є страхувальниками та платниками страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Відповідно до п.6 ч.2 ст. 17, п.6 ст.20 вказаного Закону страхувальники зобовязані нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду України.

Але в порушення вказаних норм Закону відповідач не сплачує страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, у звязку з чим станом на 01.01.2012 у ТОВ «Неон» утворилась заборгованість перед ПФУ по сплаті внесків, який виник за період з 01.02.2009 по 31.03.2009 у сумі 2791,41 грн. недоїмка по сплаті страхових внесків.

Позивачем на адресу ТОВ «Неон» надіслана вимога №Ю-1/1 від 05.01.2012, яка відповідачем не оскаржена та узгоджена з УПФУ в м.Сєвєродонецьку Луганської області. У добровільному порядку сума недоуки відповідачем не сплачена.

На підставі викладеного, позивач просив стягнути з відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Неон» недоїмку по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 2791,41 грн., у судовому порядку на свою користь.

Ухвалою від 23 лютого 2012 року справу призначено до розгляду у порядку скороченого провадження.

01 березня 2012 року на адресу суду повернувся конверт із позначкою пошти «за зазначеною адресою не проживає».

Відповідно до ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

З огляду на вищезазначене, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів. Правом подати суду заперечення проти позову та докази на підтвердження своїх доводів не скористався. Заяви про розгляд справи без його участі до суду не надавав.

Суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наявних у матеріалах справи доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених вимог з огляду на таке.

З 01 січня 2011 року набрав чинності Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» від 08 липня 2010 року №2464 VI, яким внесено зміни до Законів України «Про загальнообовязкове державне пенсійне забезпечення», «Про збір на обовязкове державне пенсійне забезпечення».

В той же час, відповідно до п. 7 розділу VIII Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 01 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 01 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Таким чином, застосуванню підлягають зазначені вище Закони в редакції, що діяли до 01 січня 2011 року.

Судом встановлено, що відповідач Товариство з обмеженою відповідальністю «Неон» згідно Витягу з ЄДРЮО та ФОП зареєстрований в якості юридичної особи (а.с. 17) та взятий на облік до управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підтверджується заявою (а.с. 10).

Згідно із ч. 12 ст. 20 Закону №1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Пунктом 3 ч.12 цієї статті визначено, що у разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобовязаннями із сплати податків, інших обовязкових платежів, передбачених законом, або зобовязань перед іншими кредиторами, зобовязання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобовязаннями, крім зобовязань щодо виплати заробітної плати (доходу).

Розділом 2 Порядку нарахування та сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за деякі категорії застрахованих осіб, затвердженого Кабінетом Міністрів України від 25.08.2004 №1092 (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), п.11.11 та 14.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 31.01.2005 №3-1), продубльовано вказані положення Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058 стосовно обчислення, сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ч. 1 ст. 106 Закону №1058 у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Частиною 2 ст. 106 Закону №1058 передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Станом на 01.01.2012 за відповідачем рахується заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 2791,41 грн., яка виникла за період з 01.02.2009 по 31.03.2009.

Заборгованість підтверджується вимогою про сплату боргу від 05.01.2012 №Ю1/1 (а.с.8), розрахунками суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за січень, лютий 2009 року (а.с. 11-12, 13-14), карткою особового рахунку страхувальника (а.с. 15-16) і Розрахунком суми позову, складеним позивачем (а.с. 7).

Згідно ч. 4 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» від 08 липня 2010 року №2464-VI територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

У звязку з несвоєчасною сплатою відповідачем страхових внесків, управлінням Пенсійного фонду в м.Сєвєродонецьку Луганської області 05 січня 2012 року була винесена вимога про сплату боргу №Ю1/1 на суму 2791,41 грн. (а.с. 8).

Вимога про сплату боргу від 05.01.2012 №Ю1/1 05 січня 2012 року була надіслана позивачем на юридичну адресу відповідача поштою (а.с. 9).

Відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1, вимога вважається врученою (надісланою) фізичній особі, якщо її надіслано листом з повідомленням про вручення на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її проживання.

Даних про оскарження відповідачем зазначеної вимоги на час розгляду справи судом не встановлено, а тому вона вважається узгодженою та чинною на час розгляду справи.

Даних про добровільну сплату відповідачем заборгованості зі сплати страхових внесків за період з 01.02.2009 по 31.03.2009 в сумі 2791,41 грн. у суду на час розгляду справи немає.

Таким чином, суд вважає, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Неон» про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 2791,41 грн. документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, відповідають чинному законодавству, у звязку з чим підлягають задоволенню.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Питання по судових витратах судом не вирішується, оскільки позивач згідно із пунктом 18 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року №3674-VI (який набув чинності з 01.11.2011) від сплати судового збору звільнений, а ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Неон» про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 2791,41 грн., задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Неон» (код ЄДРПОУ 30568025) на користь управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області (р/р 25605312738, р/р 25604313738 в ЛОУ ВАТ «Державний Ощадний банк України», МФО 304665, код 21792459) недоїмку по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 2791,41 грн. (дві тисячі сімсот девяносто одна гривня 41 коп.) згідно вимоги №Ю-1/1 від 05.01.2012.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною і підлягає негайному виконанню.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, судове рішення апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

СуддяО.В. Захарова