Постанова № 22098401, 12.03.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2012 року                               Справа № 2а-0870/11317/11

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Калашник Ю.В.,

при секретарі судового засідання Корольові О.О.,

за участю:

представника позивача – не з’явився;

відповідача – не з’явився

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою Державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Запоріжжя

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду звернулась Державна податкова інспекція у Ленінському районі м.Запоріжжя (далі – ДПІ у Ленінському районі або позивач) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі – ФОП ОСОБА_1 або відповідач) про стягнення податкової заборгованості у розмірі 1390,95грн. посилаючись на те, що відповідач має податковий борг за період травень-листопад 2009 по сплаті єдиного податку на підприємницьку діяльність фізичних осіб.

Представник позивача у судове засідання не з’явився, проте 12.03.2012 надіслав на адресу суду клопотання підтримання позовних вимог в повному обсязі та про розгляд справи без його участі.

Відповідач в судове засідання не з’явилась, про час та день судового розгляду повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомила.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу по суті без участі представників сторін.

У зв’язку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши подані документи і матеріали судом встановлені наступні обставини.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) зареєстрована як суб’єкт підприємницької діяльності відділом реєстрації та єдиного реєстру Ленінської районної адміністрації Запорізької міської ради 18.02.2004 про що видане свідоцтво про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності – фізичної особи за адресою: АДРЕСА_1, 69032.

Станом на 28.09.2011 р. за Відповідачем рахується податкова заборгованість перед бюджетом у розмірі 1390,95 грн. по сплаті єдиного податку.

15.12.2008 р. відповідачем подано до ДПІ заяву про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності.

У зазначеній заяві відповідач просив перевести його на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності на 2009 рік з виду діяльності «юридична практика, посередницькі послуги».

Відповідачем зазначено, що йому відомі положення Порядку видачі Свідоцтва про сплату єдиного податку суб'єктом малого підприємництва - фізичною особою, граничний щомісячний термін сплати єдиного податку та сума єдиного податку, належна до щомісячної сплати.

Ставка єдиного податку для фізичних осіб за такий вид підприємницької діяльності складала 200 грн. на місяць.

Розділом ХХ Податкового кодексу України установлено, що з 01 січня 2011 до внесення змін до розділу ХIV Податкового кодексу України в частині оподаткування суб’єктів малого підприємництва Указ Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва» від 03.07.1998 №727/98 зі змінами та доповненнями застосовується з урахуванням окремих особливостей, викладених у п.1 підрозділу 8розділу ХХ Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VІ.

Указом встановлено, що фізична особа – платник єдиного податку сплачує єдиний податок у фіксованому розмірі, який встановлюється місцевими радами за місцем державної реєстрації цього платника залежно від виду діяльності, яку здійснює самостійно такий платник, у межах від 20 до 200грн. на місяць, і розмір єдиного податку не залежить від результатів підприємницької діяльності, тобто від розміру чистого доходу від такої діяльності за умови , що обсяг виручки від реалізації (товарів, робіт, послуг) не перевищує 500 тис. грн. за календарний рік.

Відповідно до п.2 Указу суб’єкт підприємницької діяльності – фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок Держказначейства України.

Згідно даних обліку та звітності станом на 28.09.2011р. відповідач має податковий борг за період травень-листопад 2009 р. по сплаті єдиного податку на підприємницьку діяльність фізичних осіб в сумі 1390,95 грн.

Відповідно до п.п 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000 (далі – Закон №2181) платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання.

Пунктом 5.1 статі 5 Закону №2181 встановлено, що податкове зобов'язання самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до п.1.3 ст. 1 Закону №2181 податковий борг - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно п.п 1.11 ст. 1 Закону №2181 податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).

Тобто, до заяви «Про застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності» від 12.12.2008 р., поданої відповідачем до податкового органу, застосовуються положення Закону України №2181-ІІІ.

Даний висновок також підтверджується змістом цієї заяви, в якій зокрема зазначено про перехід на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, про те, що підприємцю відомі положення Порядку видачі свідоцтва про сплату єдиного податку СПД - фізичною особою, граничний щомісячний термін сплати єдиного податку та сума єдиного податку, належна до щомісячної сплати.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п 5.3 статі 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-III від 21.12.2000р. платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4. пункту 4.1 статті 4 зазначеного закону для подання податкової декларації.

Таким чином, суми сплати єдиного податку є узгодженими відповідачем з 16.03.2009 - дати звернення до податкового органу з заявою про застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності.

Згідно п. 5.4 Закону 2181-III узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

ДПІ вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме згідно ст.6 ЗУ № 2181-ІІІ від 21.12.2000 р., були направлені платнику податків: перша податкова вимога № 1/953 від 25.05.2009р., та друга податкова вимога № 2/2723 від 30.06.2009 р.

Вказані податкові вимоги залишені відповідачем без задоволення.

Примусове стягнення податкової заборгованості - передбачена законодавством України процедура погашення податкової заборгованості платника податків.

Згідно із п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника на суму податкового боргу або його частини.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Вищенаведеними нормативними актами не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках.

На момент розгляду справи в суді, вказана сума податкової зобов’язання відповідачем не сплачена, заборгованість перед бюджетом не погашена.

Частиною 1 ст. 11 КАС України встановлено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно із ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Проаналізувавши вищезазначені норми законодавства, всебічно розглянувши матеріали справи, суд вважає позовні вимоги доведеними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 17, 160, 163 КАС України,суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Адміністративний позов задовольнити.

.Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) суму заборгованості у розмірі 1390(одна тисяча триста дев’яносто) грн. 95 коп. на користь місцевого бюджету Ленінському району м.Запоріжжя (код одержувача 34677103 в ГУДКУ у Запорізькій області МФО 813015) єдиного податку з фізичних осіб (код платежу 18050200 на р/р 34219379700006). Видати виконавчий лист.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України – з дня отримання такої постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч.4 ст.167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова в повному обсязі у відповідності до вимог ст. 160 КАС України оформлена і підписана 16.03.2012

Суддя                     (підпис)                     Ю.В.Калашник