Постанова № 22096283, 05.03.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2012 року Справа № 0870/980/12

11 год. 35 хв.

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Каракуші С.М.

при секретарі Лазько Д.В.

за участю представника позивача Лабура М.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу

за позовом: Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя

до: фізичної особи-підприємця ОСОБА_2

про: стягнення податкового боргу

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м. Запоріжжя (далі позивач або ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя) звернулась з адміністративним позовом до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 (далі відповідач) про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу по податку на додану вартість у сумі 6436 грн. 51 коп., по податку з доходів фізичних осіб у сумі 30900 грн. 03 коп., по податку з доходів фізичних осіб, що є субєктами підприємницької діяльності та самозайнятих осіб у сумі 56 428 грн. 97 коп. та пені у розмірі 1356 грн. 85 коп., який виник у звязку з несплатою самостійно узгодженої суми податкових зобовязань відповідно до наданої до ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя податкової звітності та суми податкового зобовязання згідно податкових повідомлень-рішень за актами перевірок.

Зазначена сума є узгодженою та на час звернення до суду не сплаченою. На підставі викладеного просить суд стягнути з відповідача податковий борг.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав у повному обсязі, просив його задовольнити та дав пояснення в його обґрунтування аналогічні викладеним у позовній заяві.

Відповідач, яка була належним чином повідомлена про дату, час і місце судового розгляду справи, у судове засідання повторно не прибула, надіслала до суду клопотання про відкладення розгляду справи у звязку з тим, що вона перебуває на лікарняному і не може бути особисто присутньою в судовому засіданні, яке призначене на 05.03.2012.

Враховуючи, що будь-які докази, які підтверджують поважність причини не прибуття відповідача в судове засідання, у тому числі докази, які підтверджують перебування відповідача на лікарняному, до клопотання не додані, суд визнав, що відповідач не неприбула у судове засідання без поважних причин та у задоволенні клопотання про відкладення розгляду справи відмовив.

Відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, справу вирішено без участі відповідача на підставі наявних у ній доказів.

Вислухавши пояснення представника позивача, зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено з матеріалів справи, субєкт підприємницької діяльності ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1), зареєстрована як фізична особа підприємець Виконавчим комітетом Запорізької міської ради 23.02.2006 згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожний громадянин України зобовязаний сплачувати податки та збори в розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України визначено, що платник податків зобовязаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно даних облікової картки платника податків та наданого розрахунку, відповідач має податковий борг на загальну суму 95122 грн. 36 коп., з якої податковий борг з по податку на додану вартість у сумі 6436 грн. 51 коп., по податку з доходів фізичних осіб у сумі 30900 грн. 03 коп., по податку з доходів фізичних осіб, що є субєктами підприємницької діяльності та самозайнятих осіб у сумі 56428 грн. 97 коп., сума пені у розмірі 1356 грн. 85 коп.

Заборгованість з податку на додану вартість виникла в результаті наданої до ДПІ податкової декларації за 2011 рік:

- Декларація №32107 від 08.04.2011 за березень 2011 року, якою визначена сума зобов'язання 10990 грн.

У звязку з наявністю переплата у розмірі 4553 грн. 49 коп. загальна сума заборгованості з податку на додану вартість становить 6436 грн. 51 коп.

Заборгованість по податку з доходів фізичних осіб виникла у звязку з проведенням співробітниками ДПІ в Шевченківському районі м. Запоріжжя перевірки фізичної особи підприємця ОСОБА_2, про що складено акт перевірки від 29.03.2011 №91/1702/НОМЕР_1.

На підставі вказаного акту перевірки податковим органом було прийняте податкове повідомлення-рішення від 13.05.2011 №0000291702, яким відповідачу нараховано суму грошового зобовязання по податку з доходів фізичних осіб за основним платежем у розмірі 24720 грн. 02 коп. та за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 6180 грн. 01 коп.

Дане податкове повідомлення рішення було отримане відповідачем 24.05.2011, про що свідчить особистий підпис ОСОБА_2 у поштовому повідомленні, яке міститься в матеріалах справи.

Доказів оскарження податкового повідомлення рішення відповідачем не надано.

Загальна сума заборгованості по податку з доходів фізичних осіб становить 30900 грн. 03 коп.

Заборгованість по податку з доходів фізичних осіб, що є субєктами підприємницької діяльності та самозайнятих осіб виникла у звязку з проведенням співробітниками ДПІ в Шевченківському районі м. Запоріжжя невиїзної документальної перевірки фізичної особи підприємця ОСОБА_2, про що складено акт перевірки від 05.05.2010 №0004321700/287411868, яким встановлені порушення вимог підпункту 5.3.1. пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

На підставі вказаного акту перевірки фахівцями ДПІ було прийнято податкове повідомлення-рішення від 05.05.2010 №000432100/НОМЕР_1, яким відповідачу нараховано штраф у розмірі 300 грн.

Дане податкове повідомлення рішення було отримано відповідачем 14.05.2010, про що свідчить особистий підпис ОСОБА_2 у корінці податкового повідомлення рішення від 05.05.2010 №0004321700/НОМЕР_1, який міститься в матеріалах справи.

Доказів оскарження податкового повідомлення рішення відповідачем не надано.

Також заборгованість по податку з доходів фізичних осіб, що є субєктами підприємницької діяльності та самозайнятих осіб виникла результаті наданих до ДПІ податкових декларацій за 2010 рік та 2011 рік:

- Декларація про доходи, які отримані з 01 січня по 31 грудня 2009 року №4046, якою визначена сума доходу з якого необхідно сплатити прибутковий податок у розмірі 32404 грн. На підставі перерахунку податку за 2009 рік встановлено, що з врахуванням нарахованих авансових платежів у розмірі 1800 грн., сума податку, яка підлягає сплаті становить 20403 грн. 75 коп.

У звязку з чим, 22.02.2010 фахівцями ДПІ в Шевченківському районі м. Запоріжжя було прийняті податкові повідомлення рішення №0000961702/0, яким визначено суму податкового зобовязання у розмірі 20403 грн. 75 коп. та №0000971702/0, яким визначено суму податкового зобовязання у розмірі 1800 грн.

Дані податкові повідомлення рішення були отримані відповідачем 12.03.2010, про що свідчить особистий підпис ОСОБА_2 у корінцях податкових повідомлень рішень від 22.02.2010 №0000961702/0 та №0000971702/0, які міститься в матеріалах справи.

Доказів оскарження податкових повідомлень рішень відповідачем не надано.

- Декларація про доходи, які отримані з 01 січня по 31 грудня 2010 року №2-297, якою визначена сума доходу з якого необхідно сплатити прибутковий податок у розмірі 38794 грн. З урахуванням розрахунку авансових платежів, яким визначено нарахування фізичною особою підприємцем ОСОБА_2 авансових платежів за 2010 рік у розмірі 1800 грн., сума з прибуткового податку до сплати складає 36994 грн. 05 коп.

Крім того, ДПІ в Шевченківському районі м. Запоріжжя на підставі декларації про доходи від 09.02.2011 №2-297, фізичній особі підприємцю ОСОБА_2 за 2011 рік нарахувала авансові платежі на загальну суму 12000 грн.

Разом з тим, відповідачем частково була сплачена сума заборгованості по податку з доходів фізичних осіб, що є субєктами підприємницької діяльності та самозайнятих осіб у розмірі 15068 грн. 83 коп.

Також, як встановлено матеріалами справи, податковим органом відповідачу була нарахована пеня у розмірі 1356 грн. 85 коп.

Загальна сума заборгованості по податку з доходів фізичних осіб, що є субєктами підприємницької діяльності та само зайнятих осіб становить 56428 грн. 97 коп., в тому числі пеня 1356 грн. 85 коп.

Таким чином, загальна сума податкового боргу станом на 20.12.2011 складає 95122 грн. 36 коп.

Відповідно до пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) обєкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є обєктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обовязок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Статтею 4 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 №1251-ХІІ передбачено, що платниками податків і зборів (обовязкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обовязок сплачувати податки і збори (обовязкові платежі).

Відповідно до пункту 4.1.1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2000 (далі Закон №2181-ІІІ), платник податків самостійно обчислює суму податкового зобовязання, яку зазначає у податковій декларації (…).

Податкова декларація, розрахунок (далі податкова декларація) документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обовязкового платежу) (пункту 1.11 статті 1 Закону №2181-ІІІ).

Податкове зобовязання та податковий борг згідно пунктів 1.2., 1.3 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», є зобовязання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, або у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Пункт 5.1 статті 5 Закону №2181-ІІІ зазначає, що податкове зобовязання самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статі 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4. пункту 4.1 статті 4 зазначеного закону для подання податкової декларації.

Відповідно до підпункту 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 вищезазначеного Закону, податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Згідно підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 зазначеного Закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Статтею 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

З метою погашення податкового боргу ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя, вжила заходи передбачені ст. 6 вищезазначеного Закону, а саме відповідачу були направлені: перша податкова вимога №1/1274 від 27.05.2008 та друга податкова вимога №2/1649 від 29.07.2008.

Вказані податкові вимоги особисто отримані відповідачем: 23.06.2008 перша податкова вимога; 06.09.2008 друга податкова вимога.

Доказів оскарження податкових вимог відповідачем не надано.

Згідно з підпунктом 20.1.18 пункту 20 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право: звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пунктів 95.1 та 95.2 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та Податкового кодексу України, не сплачено суму податкового боргу у розмірі 95122 грн. 36 коп., з якої податковий борг по податку на додану вартість у сумі 6436 грн. 51 коп., по податку з доходів фізичних осіб у сумі 30900 грн. 03 коп., по податку з доходів фізичних осіб, що є субєктами підприємницької діяльності та самозайнятих осіб у сумі 56428 грн. 97 коп., суму пені у розмірі 1356 грн. 85 коп.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення податкового боргу є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Згідно частиною 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (69093, АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Державного бюджету Шевченківського району м. Запоріжжя (на р/р 31116029700009, код платежу 14010100, отримувач Державний бюджет Шевченківського району, код отримувача 34676911, банк ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015) податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 6436 (шість тисяч чотириста тридцять шість) грн. 51 коп.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (69093, АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Місцевого бюджету Шевченківського району м. Запоріжжя суму податкового боргу по податку з доходів фізичних осіб у розмірі 30900 (тридцять тисяч девятсот) грн. 03 коп. (на р/р № 33214800700009, код платежу 11010100, отримувач Місцевий бюджет Шевченківського району, код отримувача 34676911, банк ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015) та суму податкового боргу з податку з доходів фізичних осіб, що є субєктами підприємницької діяльності та самозайнятих осіб у розмірі 56428 (пятдесят шість тисяч чотириста двадцять вісім) грн. 97 коп. і суму пені у розмірі 1356 (одна тисяча триста пятдесят шість) грн. 85 коп. (на р/р № 33213801700009, код платежу 11010200, отримувач Місцевий бюджет Шевченківського району, код отримувача 34676911, банк ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М Каракуша

Постанову в повному обсязі виготовлено 07 березня 2012 року.