Постанова № 22095771, 05.03.2012, Закарпатський окружний адміністративний суд

Cправа № 2а-0770/2923/11

Ряд стат. звіту № 10.1

Код - 04

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2012 р. м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Рейті С.І.

при секретарі судового засідання Шмідзен І.Ю.

за участю представників

прокурора: Роман М.С. старший прокурор відділу прокуратури Закарпатської області (посвідчення № 116)

позивача: ОСОБА_1 (довіреність від 02.06.2011 року № 5337/06)

відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом виконуючого обов'язки прокурора Виноградівського району Закарпатської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Копанське" про стягнення заборгованості у сумі 20307,82 грн., -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 5 березня 2012 року проголошено вступну та резолютивну частини Постанови. Постанова в повному обсязі складена 6 березня 2012 року.

Виконуючий обовязки прокурора Виноградівського району Закарпатської області звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі (далі позивач, УПФУ у Виноградівському районі) до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Копанське" (далі відповідача, СТОВ "Копанське"), яким просить стягнути з відповідача заборгованість у сумі 20307,82 грн. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали з підстав, наведених у позовній заяві, просять стягнути заборгованість у сумі 20307,82 грн.

Відповідач письмове заперечення проти позову з належними доказами не подав, свого представника в судове засідання не направив, не повідомив суд про причини не прибуття, хоча повідомлявся належним чином про відкриття провадження в адміністративній справі, про дату, час і місце розгляду даної справи. Відповідно до поданої в судовому засіданні представником позивача Довідки з управління статистики у Виноградівському районі Закарпатської області від 02.02.2012 року № 04/2-12/57, СТОВ "Копанське" зареєстроване за адресою: Закарпатська область, Виноградівський район, с. Велика Копаня, вул. Шевченка, 9, тобто за адресою, що вказана в позовній заяві та на яку направлялася кореспонденція суду. Відтак, судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи, та відповідно до п.4 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, справа вирішується на підставі наявних у ній матеріалів.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову, виходячи з наступного:

СТОВ "Копанське" (створене на базі КСП "Копанське" та є його правонаступником, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією Статуту СТОВ "Копанське") зареєстроване в УПФУ у Виноградівському районі, відповідно до ст. 1 Закону України "Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування" від 01.01.2004 року є платником збору на обовязкове державне пенсійне страхування.

УПФУ у Виноградівському районі призначило пенсію за віком на пільгових умовах громадянам ОСОБА_3 та ОСОБА_4, відповідно до п. "б" "з" ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

Підставою призначення пенсії за віком на пільгових умовах є те, що вказані громадяни працювали у СТОВ "Копанське" в шкідливих умовах праці повний робочий день на атестованих робочих місцях, що підтверджується наявними в матеріалах адміністративної справи доказами, зокрема, матеріалами з пенсійних справ, копіями трудових книжок, довідками підприємства про пільговий стаж, розрахунком фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, направленими відповідачу розрахунками витрат на виплату і доставку пенсій за періоди з грудня 2009 року по липень 2011 року, підтвердження виплати пенсій зазначеним пенсіонерам.

Згідно абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону України "Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року за № 400/97-ВР, для платників збору обєктом оподаткування є фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. "б" "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 цього Закону.

У відповідності до Порядку застосування Списків N 1 і N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 1 грудня 2005 р. за № 1451/11731) при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. При цьому до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків

Відповідно до ч.2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року, зберігається порядок покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. "б" "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Крім сум виплачених пенсій відшкодуванню підлягають також витрати на їх доставку, які згідно із змінами до граничних тарифів на основні послуги звязку згідно з наказом Держкомзвязку та інформації України від 22.07.2004 року за № 166, становлять для міста 0,79 відсотків та для села 1,56 відсотків.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1 (зареєстрована у Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за N 64/8663), якою, зокрема, передбачено, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

УПФУ у Виноградівському районі проведено виплату пільгових пенсій та витрат на їх доставку за період з грудня 2009 року по липень 2011 року громадянам ОСОБА_3 та ОСОБА_4 Згідно розрахунків сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, які позивачем було надіслано відповідачу, відшкодуванню відповідачем підлягає сума 20307,82 грн. (в тому числі, ОСОБА_3 (за період грудень 2010 року липень 2011 року) - у сумі 6641,51 грн., в т.ч. витрати на доставку пенсії у сумі 101,99 грн., частка сплати підприємством 100 відсотків), ОСОБА_4 (за період грудень 2009 року липень 2011 року) у сумі 13666,31 грн., що становить 59,93 відсотків - частка плати пропорційно набутому пільговому стажі на підприємстві відповідача).

Відповідач в добровільному порядку не здійснив відшкодування УПФУ у Виноградівському районі сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах, в зв'язку з чим у відповідача виникла заборгованість перед позивачем по збору на обовязкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, які призначені відповідно до п. п. "б" "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" - у сумі 20307,82 грн., та дана сума заявлена позивачем до стягнення з відповідача в судовому порядку.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами, відповідачем не спростовані (заперечення проти позову відповідач суду не надав) та підлягають до задоволення повністю.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати по справі з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 137, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов виконуючого обов'язки прокурора Виноградівського району Закарпатської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Копанське" про стягнення заборгованості у сумі 20307,82 грн. - задовольнити повністю.

2. Стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Копанське" (Закарпатська область, Виноградівський район, с. Велика Копаня, вул. Шевченка, 9 код 03747567) на користь управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі (Закарпатська область, м. Виноградів, вул. Миру, 43 код 20449630) заборгованість у сумі 20307,82 грн. (двадцять тисяч триста сім гривен вісімдесят дві копійки) по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

3. Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст. 186 КАС України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України протягом десяти днів з дня отримання копії постанови (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції).

Суддя С. І. Рейті