Постанова № 22089574, 03.03.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 березня 2012 р.                                                             справа № 2а/0570/2820/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Михайлик А.С.

при секретарі          Очкасовій К.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу                                                                      

за поданням                     Красноармійської об’єднаної державної податкової інспекції

до                              Державного підприємства «Селидіввугілля»

про                               стягнення заборгованості в сумі 6396147,00 гривень

за участю:

від заявника:                     ОСОБА_1 (дов. № 3 від 4 січня 2012 року)

від відповідача:           ОСОБА_2 (дов. 1/17 від 3 січня 2012 року)

Красноармійська об’єднана державна податкова інспекція звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з поданням до Державного підприємства «Селидіввугілля» про стягнення коштів у розмірі 6396147,00 гривень з рахунків у банках, що обслуговують платника податків. В обґрунтування заявлених вимог заявник зазначав, що станом на 1 березня 2012 року за Державним підприємством «Селидіввугілля» через несплату останнім самостійно узгоджених податкових зобов’язань з податку на додану вартість за звітний податковий період січень 2012 року обліковується податковий борг в сумі 6396 417,00 гривень. Посилаючись на порушення відповідачем вимог п. п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, яким на платників податків покладений обов’язок щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи, приписи п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, заявник просив суд стягнути з рахунків Державного підприємства «Селидіввугілля» кошти в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 6396 147,00 гривень.

В судовому засіданні представник заявника надав заяву про збільшення заявлених вимог, в якій визначив суму коштів до стягнення в розмірі 6396417,00 грн., в повному обсязі підтримав викладені у поданні вимоги, просив задовольнити подання.

Представник відповідача в судовому засіданні надав заперечення, в яких зазначив, що подання не підлягає задоволенню, оскільки підприємством за платіжним дорученням № 524 від 14 лютого 2012 року частково сплачені податкові зобов’язання за січень 2012 року в сумі 158000,00 грн.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази та заслухавши пояснення представників заявника та відповідача, суд –

ВСТАНОВИВ:

Відповідач – Державне підприємство «Селидіввугілля» є юридичною особою, зареєстровано та обліковується в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України за кодом 33426253, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи та довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, копії яких наявні в матеріалах справи (арк. справи 7-9). Як платник податків відповідач зареєстрований та обліковується в Красноармійській об’єднаній державній податковій інспекції (заявник у справі), що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків № 99 від 1 жовтня 2008 року (арк. справи 10).

20 лютого 2012 року відповідач надав до Красноармійської об’єднаної державної податкової інспекції декларацію з податку на додану вартість за звітний податковий період січень 2012 року, якою визначив суму податку, що підлягає сплаті в сумі 6396147,00 гривень (арк. справи 18-19).

За даними облікової картки платника податків станом на 01 березня 2012 року за відповідачем обліковується заборгованість зі сплати податкових зобов’язань з податку на додану вартість, з яких недоїмка в сумі 64277 198,17 гривень, пеня в сумі – 622 691,47 грн., у тому числі несплачені позивачем податкові зобов’язання з податку на додану вартість за звітний податковий період січень 2012 року у розмірі 6396 417,00 гривень (арк. справи 18-19).

Пунктом 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України, який набрав чинності 01 січня 2011 року, визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Тобто, заявник є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків суми самостійно визначеного зобов’язання з плати податку на додану вартість, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені Податковим Кодексом України.

Облік платників податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.

Згідно п.п. 16.1.4. п. 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п. 14.1.175. п. 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковим боргом є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до статті 54 зазначеного Кодексу крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до пункту 57.1. статті 57 Кодексу платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Статтею 49 Податкового кодексу України передбачено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Пунктом 202.1. статті 202 Податкового кодексу України визначено звітним (податковим) періодом з податку на додану вартість календарний місяць.

Відповідно до вимог статті 203 Кодексу податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Суд не приймає до уваги посилання відповідача на здійснення ним часткової сплати податкового зобов’язання, оскільки зазначена сплата здійснено 14 лютого 2012 року, до надання декларації за січень 2012 року. Крім цього, згідно пункту 87.9. статті 87 Податкового кодексу України у разі наявності у платника податків податкового боргу органи державної податкової служби зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. Сплачені відповідачем кошти в сумі 158000,00 грн. були спрямовані податковою інспекцією на погашення наявної суми податкового боргу, що відповідає приписам статті 87 Податкового кодексу України.

Отже, як вбачається з наявних в матеріалах справи документів, відповідачем у встановлені законодавством строки надана до податкової інспекції податкова декларація з податку на додану вартість за звітний податковий період січень 2012 року, із визначенням в ній податку, що підлягає перерахуванню до бюджету в сумі 6396417,00 гривень. Проте, у встановлені законодавством терміни відповідачем не було перераховано коштів в рахунок сплати самостійно визначених податкових зобов’язань.

Згідно пункту 95.1. статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до пункту 59.1. статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

1 липня 2005 року заявником було сформовано першу податкову вимогу № 1/92, яка була отримана відповідачем 4 липня 2005 року, що підтверджується вхідним штампом на корінці податкової вимоги, копія якого наявна в матеріалах справи (арк. справи 11).

5 серпня 2005 року заявником було сформовано другу податкову вимогу № 2/103, яка була отримана відповідачем 9 серпня 2005 року, що підтверджується вхідним штампом на корінці податкової вимоги, копія якого наявна в матеріалах справи (арк. справи 12).

Згідно наданих представником заявника пояснень, з моменту отримання відповідачем податкових вимог податковий борг у повному обсязі не погашався, у зв’язку з чим податкові вимоги не втратили своєї юридичної сили.

Пунктом 95.3. передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, виходячи із змісту заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в поданні доводи заявника є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно приписів частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

З огляду на зазначене, на підставі положень Податкового кодексу України, Закону України «Про державну податкову службу в Україні» та керуючись ст.ст. 8 - 11, 40, 94, 112, 136, 158 – 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Вимоги подання Красноармійської об’єднаної державної податкової інспекції до Державного підприємства «Селидіввугілля» про стягнення коштів у розмірі 6396417,00 гривень з рахунків у банках, що обслуговують платника податків задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства «Селидіввугілля» (код ЄДРПОУ 33426253, адреса: 85400, Донецька область, м. Селідове, вул. К. Маркса, 41) кошти в рахунок погашення податкового боргу перед бюджетом з податку на додану вартість в сумі 6396417,00гривень (шість мільйонів триста дев’яносто шість тисяч чотириста сімнадцять гривень 00 копійок) з рахунків у банках, що обслуговують платника податків на користь Державного бюджету України, на р/р 31113029700070 в ГУ ДКСУ в Донецькій області, код ЄДРПОУ 37791274, МФО 834016.

В судовому засіданні проголошений повний текст постанови.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її отримання апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                       Михайлик А.С.