Постанова № 22082653, 21.02.2012, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

м. Сімферополь

21 лютого 2012 р. (14:40 год.) Справа №2а-14172/11/0170/18 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Панова О.І., при секретарі Гнатенко І.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим

до Підприємства "Кримська пересувна механізована колона №6"

про стягнення 23 990,91 грн.

представники сторін: не з'явились.

Суть спору: Державна податкова інспекція в м. Сімферополі АР Крим звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Підприємства "Кримська пересувна механізована колона №6" податкового боргу з земельного податку з юридичних осіб та з податку на прибуток комунальної власності у розмірі 23990,91 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що відповідачем несвоєчасно провадиться сплата узгоджених податкових зобовязань.

Позивач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про час та день його проведення був повідомлений належним чином.

Представник відповідача до суду не зявився, про час та місце судового засідання повідомлений належним чином. Будь-яких клопотань суду не направив, заперечень на позов не надав.

Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність представника позивача та у відсутність представника відповідача, керуючись ст. 128 КАС України, на підставі наявних доказів.

Розглянув матеріали справи, дослідив докази, надані позивачем, всебічно і повно з'ясував всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінив докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -

ВСТАНОВИВ:

Виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради АРК від 23.01.1995 р. Підприємство "Кримська пересувна механізована колона №6" зареєстроване у якості юридичної особи, ідентифікаційний код - 00914881 (а.с.7).

Відповідач є платником податків та зборів, передбачених Законом України “Про систему оподаткування” та відповідно до ст.9 цього Закону зобовязаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

12.05.2011р. співробітниками Державної податкової служби проведена камеральна перевірка з питань своєчасності сплати в бюджет податку на землю.

У ході перевірки встановлені порушення п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України №2755 від 02.12.2010р. - несвоєчасно сплачено податок на землю.

За результатами перевірки був складений акт перевірки №6017/15-3 від 12.05.2011р. на підставі якого прийнято повідомлення рішення №0008301503/0 від 02.06.2011р. на суму 1290,55 грн. Отримано це повідомлення-рішення відповідачем 02.06.2011р., про що свідчить відмітка на корінці податкового повідомлення рішення. Так відповідачем частково заборгованість було сплачено у розмірі 9, 16 грн, отже заборгованість складає - 1281,39 грн.

Також на підставі звітного розрахунку за нововідведені земельні ділянки на 2011р. №6291 від 31.01.2011р., наданого Підприємтсвом "Кримська пересувна механізована колона №6" до ДПІ в м. Сімферополі, відповідачем самостійно визначена сума податку до сплати: 439,84 грн. по строку сплати до 30.06.2011р., 439,84 грн. по строку сплати до 30.07.2011р., 439,84 грн. по строку сплати до 30.08.2011р.

Також, 25.05.2011р. співробітниками Державної податкової служби проведена камеральна перевірка податкової звітності з податку на прибуток.

У ході перевірки встановлені порушення п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України №2755 від 02.12.2010р. - несвоєчасно сплачено податок на прибуток підприємств.

За результатами перевірки був складений акт перевірки №6472/15-1 від 25.05.2011р. на підставі якого прийнято повідомлення рішення №00144641501/0 від 07.06.2011р. на суму 18840,00 грн. Отримано це повідомлення-рішення відповідачем 07.06.2011р., про що свідчить відмітка на корінці податкового повідомлення рішення.

15.08.2011 р. співробітниками Державної податкової служби проведена камеральна перевірка даних, задекларованих у податкові звітності з податку на прибуток.

Перевіркою встановлені порушення п.п. 49.18.2 ст. 4 Податкового кодексу України №2755 від 02.12.2010р. - не подано податкову декларацію з податку на прибуток за 2009р., 1кв. 2010р., 2010р., 1кв. 2011р., 2 кв. 2011р.

За результатами перевірки був складений акт перевірки №10160/15-1 від 15.08.2011р. на підставі якого прийнято повідомлення рішення №0022451501/0 від 15.08.2011р. на суму 2550,00 грн. Отримано це повідомлення-рішення відповідачем 19.08.2011р., про що свідчить відмітка на корінці податкового повідомлення рішення.

Суд зазначає, що правове регулювання порядку стягнення податкового боргу є різним залежно від періоду, в якому виник такий борг (тобто періоду, на який припадає гранична дата погашення податкового зобов'язання).

Так відповідно до Закону України від 21.12.2000 року №2181-ІІІ "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами" (чинний до 01.01.2011 року) податковим боргом визнавалось податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання (пункт 1.3 статті 1).

Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження (підпункт 5.3.1 пункту 5.3 статті 5).

У разі коли платник податків не сплачував узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилав такому платнику податків податкові вимоги в порядку, встановленому статтею 6 вищевказаного Закону.

Згідно із підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності. В свою чергу, відповідно до пункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк). Згідно із підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Строки сплати податкового зобов'язання встановлені статтею 57 ПК України і дорівнюють 10 календарним дням, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, або 10 календарним дням, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків встановлених цим Кодексом.

Відповідно ж пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України (який набрав чинності з 01.01.2011 року) стягнення коштів платника податків проводяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Податкова вимога надсилається у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (пункт 59.1 статті 59 ПК України).

Згідно з п.п. 59.3. ст.. 59 Податкового Кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

При цьому за приписами пункту 58.2 статті 58 ПК України податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Виходячи з викладеного, порядок стягнення податкового боргу, що виник у 2011 році, визначається нормами Податкового кодексу України, а порядок стягнення податкового боргу, що виник до 01.01.2011 року - нормами Закону України від 21.12.2000 року №2181-ІІІ "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами".

Суд зазначає, що позивачем надано копію податкової вимоги від 20.06.2011 року №4406 на загальну суму податкового боргу платника податків у розмірі 1281,39 грн. (а.с.24). Зазначену вимогу було отримано відповідачем 08.07.2011р., про що свідчить підпис відповідача у повідомленні про вручення поштового відправлення.

Отже позивачем дотримано порядок стягнення податкового боргу, який виник за несвоєчасно сплачений податок на землю у розмірі 1 281,39 грн.

Тоді як позивачем не надано податкової вимоги, яку виставлено в 2011 році щодо стягнення податкового боргу, який виник, починаючи з 01.01.2011 року, що обумовлює висновок суду про відмову у задоволенні позову про стягнення сум податку, на який не виставлена податкова вимога.Таким чином, стягненню підлягає податковий борг, який виник несвоєчасно сплачений податок на землю за вересень 2009р.-березень 2011р. на загальну суму 1281,39 грн.

Згідно із підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідач, у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, доказів сплати заборгованості не надав.

За таких підстав суд частково задовольняє позовні вимоги.

Керуючись статтями 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити частково.

2. Стягнути з Підприємства "Кримська пересувна механізована колона №6" (95494, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Зелена, б. 7, ЄДРПОУ 00914881) за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків податковий борг з земельного податку з юридичних осіб до місцевого бюджету Гресівської селищної ради м. Сімферополя, код платежу 5213050100, р/р 33218811700006, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740405, ГУ ДКУ в АР Крим, у сумі 1281,39 грн.

3. В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення постанови. У разі оголошення в судовому засіданні вступної і резолютивної частини постанови, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Панов О.І.