Ухвала суду № 22078691, 27.02.2012, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2012 р.Справа № 2а-10454/10/2070 Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Мінаєвої О.М.

Суддів: Макаренко Я.М. , Шевцової Н.В.

за участю секретаря судового засіданняАнтоненко Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові на постанову Харківського окружного адміністративного суду від21.11.2011р. по справі№2а-10454/10/2070

за позовомзаступника прокурора м. Харкова в інтересах держави в особі Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові

до відкритого акціонерного товариства "Харківська муніципальна страхова компанія"

про стягнення штрафних санкцій

ВСТАНОВИЛА:

Заступник прокурора м. Харкова в інтересах держави в особі Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові звернувся до суду з позовом, в якому просив стягнути з відкритого акціонерного товариства "Харківська муніципальна страхова компанія" до бюджету штрафні санкції за порушення регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сумі 199230,00 гривень.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від21.11.2011р. по справі№2а-10454/10/2070 в задоволенні позову заступника прокурора м. Харкова в інтересах держави в особі спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові до відкритого акціонерного товариства "Харківська муніципальна страхова компанія" про стягнення штрафних санкцій відмовлено.

Спеціалізована державна податкова інспекція по роботі з великими платниками податків у м. Харкові, не погодившись з вказаною постановою, подала апеляційну скаргу. Свою незгоду з постановою суду мотивує тим, що при винесенні оскаржуваної постанови суд першої інстанції помилково керувався ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду по справі №2а-13289/10/2070 за позовом ВАТ "Харківська муніципальна страхова компанія" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові про скасування податкового повідомлення рішення, що призвело до невідповідності висновків суду обставинам справи. Також зазначив, що предмет спору по справі №2а-13289/10/2070 не є предметом доказування у справі №2а-10454/10/2070, а тому посилання на ухвалу суду апеляційної інстанції від 22.11.2010 року є безпідставним. Таким чином, вважає, що постанова Харківського окружного адміністративного суду від21.11.2011р. по справі№2а-10454/10/2070 винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права, а тому просить суд задовольнити апеляційну скаргу в повному обсязі.

В судовому засіданні 27 лютого 2012 року прокурор та представник позивача підтримали доводи, зазначені в апеляційній скарзі. Просили суд апеляційної інстанції скасувати постанову, Харківського окружного адміністративного суду від21.11.2011р. по справі№2а-10454/10/2070 та прийняти нову постанову якою задовольнити позов в повному обсязі.

Відповідач в судовому засіданні 27 лютого 2012 року проти апеляційної скарги заперечував та просив залишити її без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідь обставин справи, пояснення представників сторін, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм чинного законодавства, колегія суддів апеляційної інстанції, переглядаючи судове рішення у даній справі в межах доводів апеляційної скарги у відповідності до ч.1 ст. 195 КАС України, дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

З матеріалів справи встановлено, що згідно свідоцтва про державну реєстрацію (№500399) відкрите акціонерне товариство "Харківська муніципальна страхова компанія" (місцезнаходження: 61001 м. Харків, вул. Плеханівська буд.63) 22.04.2008 року зареєстроване Виконавчим комітетом Харківської міської ради, та з 01.01.2004 року знаходиться на обліку в Спеціалізованій державній податковій інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові, як платник податків за №315.

Фахівцями Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові була проведена перевірка ВАТ "Харківська муніципальна страхова компанія" з питань дотримання суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. За результатами перевірок був складений акт (довідка) №3206/20/40/23/21186813 від 22.04.2010 року (далі - акт перевірки), яким встановлено порушення п. 1, п. 2 ст. З Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" № 265/95-ВР від 06.07.1995 року, а саме: встановлено факт проведення розрахункових операцій з повернення (видачі) готівкових коштів у періоді з 20.06.2008 року по 16.04.2010 року в сумі 39 846 грн. без роздрукування та видачі відповідних розрахункових документів встановленої форми. З актом перевірки головний бухгалтер ВАТ "Харківська муніципальна страхова компанія" ознайомився та підписав.

На підставі акту перевірки 06.05.2010 року Спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків у м. Харкові було винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000380851 на суму заборгованості у розмірі 199 230 грн. Вказане рішення було направлено відповідачу поштою та отримане ним 11.05.2010 року.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду, яка залишена без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду, позов відкритого акціонерного товариства "Харківська муніципальна страхова компанія"до ВПП у м. Харкові про скасування рішення № 0000380851 від 06.05.2010 року в частині нарахування штрафу в сумі 186815,00 грн. задоволено. 21.11.2011 року відкритим акціонерним товариством "Харківська муніципальна страхова компанія" платежем №21080900 сплачено штрафні санкції за порушення регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у бюджет (копія зворотного боку облікової картки платежу, а.с.79) в сумі 12415,00 грн.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що судовим рішенням вже встановлено факт неправомірності застосування до Відкритого акціонерного товариства "Харківська муніципальна страхова компанія" штрафних санкцій в сумі 186815,00 грн., та сплату частини штрафних санкцій в добровільному порядку, на момент розгляду справи заборгованість відсутня.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обовязковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Відповідно до ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини. Оскільки постановою Харківського окружного адміністративного суду від 06.12.2010 року у справі № 2а-13289/10/2070, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду ухвалу від 24.02.2011 року, позовні вимоги ВАТ "Харківська муніципальна страхова компанія" задоволено, рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 06.05.2010 року № 0000380851 на суму 186815,00 грн. скасовано. Колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що суд першої інстанції дійшов вірного висновку про відсутність підстав для стягнення зазначеної суми штрафних санкцій.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що при прийнятті постанови Харківського окружного адміністративного суду від 21.11.2011 р. по справі№2а-10454/10/2070 суд дійшов вірних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував норми матеріального та процесуального права. Доводи апеляційної скарги, з наведених підстав, висновків суду не спростовують.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, п.1 ч. 1 ст. 198, 205, 207, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 21.11.2011р. по справі№2а-10454/10/2070 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя(підпис)Мінаєва О.М.

Судді(підпис)

(підпис)Макаренко Я.М. Шевцова Н.В. ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Мінаєва О.М. Повний текст ухвали виготовлений 05.03.2012 р.