Ухвала суду № 22049672, 23.01.2012, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2012 р.Справа № 2а-1670/5059/11

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Григорова А.М.

Суддів: Мельнікової Л.В. , Подобайло З.Г.

розглянувши в порядку письмового провадження справу за апеляційною скаргою Приватного підприємства "Реал-інвест" на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від20.07.2011р. по справі№2а-1670/5059/11

за позовом Державної податкової інспекції у м. Полтаві

до Приватного підприємства "Реал-інвест"

про стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, Державна податкова інспекція у м. Полтаві, звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з поданням до Приватного підприємства "Реал-Інвест" про стягнення коштів за податковим боргом в розмірі 2130927,73 грн. Обґрунтовуючи свої вимоги ДПІ у м. Полтаві посилається на те, що за ПП "Реал-Інвест" рахується податковий борг з податку на прибуток у сумі 1018348,50 грн., який виник на підставі податкового повідомлення-рішення №0000342310/0 від 13.04.2010 р., з податку на додану вартість в розмірі 1112573,40 грн., який виник на підставі податкового повідомлення-рішення №0000352310/0 від 13.04.2010 р., а також на підставі декларацій №37249 від 17.03.2011 р., №88333 від 13.04.2011 р., №124902 від 18.05.2011 р. та пені в розмірі 5,83 грн., у зв'язку з чим 04.04.2011 р. було винесено податкову вимогу № 814 на суму 2130921,90 грн., що направлена на адресу відповідача 13.04.2011 р. ДПІ у м. Полтаві повязує звернення з даним поданням до суду зі сплином 60 календарних днів із дня надіслання ПП "Реал-Інвест" податкової вимоги.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 20.07.2011 р. подання Державної податкової інспекції у м. Полтавізадоволено: стягнуто з рахунку Приватного підприємства "Реал-Інвест" у ПАТ "Полтава-Банк" МФО 331489 №26063286 (укр. гривня), №26005630187 (укр. гривня); Кременчуцька філія АБ "Полтава-Банк" МФО 331423 №260062615 (укр. гривня); АБ "Діамантбанк" МФО 320854 №2600432607083 (укр. гривня) на розрахунковий рахунок 31115009700002, код бюджетної класифікації платежу 11021000, одержувач УДК у місті Полтаві, ЗКПО 34698804, банк одержувача: ГУДКУ у Полтавській області МФО 831019 податковий борг з податку на прибуток в розмірі 1018 348 (один мільйон вісімнадцять тисяч триста сорок вісім) грн. 50 коп.; на розрахунковий рахунок 31117029700002, код бюджетної класифікації платежу 14010100, одержувач УДК у місті Полтаві, ЗКПО 34698804, банк одержувача: ГУДКУ у Полтавській області МФО 831019 податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 1112573 (один мільйон сто дванадцять тисяч п'ятсот сімдесят три) грн. 40 коп. та пеню в розмірі 5 (п'ять) грн. 83 коп.

Приватне підприємство "Реал-інвест", не погоджуючись з вказаним рішенням суду, в апеляційній скарзі вказує, що рішення є необґрунтованим та незаконним, прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права, просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову Полтавського окружного адміністративного суду від20.07.2011р. та прийняти нову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог.

Сторони в судове засідання не зявились, були повідомлені належним чином.

Суд апеляційної інстанції розглядає справу згідно п.2 ч.1 ст. 197 КАС України в порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, правильність застосування судом першої інстанції норм чинного законодавства, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Задовольняючи позов суд першої інстанції виходив з того, що позовні вимоги є обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Колегія суддів погоджується з вказаним висновком суду першої інстанції, виходячи з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено судом апеляційної інстанції, що ПП "Реал-Інвест" (ідентифікаційний код 30226409) зареєстроване 16.11.1998 р., та перебуває на обліку як платник податків у ДПІ в м. Полтаві з 20.11.1998 р.

ДПІ у м. Полтаві з 17.03.2010 р. по 30.03.2010 р. проведено невиїзну перевірку ПП "Реал-Інвест" з питань дотримання вимог податкового законодавства, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2007 р. по 31.12.2009 р., результати якої оформлено актом №2677/23-5/30226409, яким зафіксовані порушення пп.5.3.9 п.5.3 ст.5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", в результаті чого завищено від'ємне значення об'єкта оподаткування податком на прибуток за 2008 рік в сумі 2 065 670,00 грн., за 2009 рік в сумі 2065670,00 грн. та занижено податок на прибуток в сумі 477571,00 грн. Крім цього встановлено порушення пп.7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" в результаті чого занижено податок на додану вартість в сумі 742 678,00 грн. та завищено залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду в сумі 149 539,00 грн.

На підставі акту перевірки ДПІ у м. Полтаві прийнято податкові повідомлення-рішення від 13.04.2010 р. №0000352310/0 та №0000342310/0, яким ПП "Реал-Інвест" визначено суму податкового зобовязання за платежем податок на додану вартість у розмірі 742 678,00 грн. - за основним платежем, 371 339,00 грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями та за платежем податок на прибуток приватних підприємств у розмірі 477 571,00 грн. - за основним платежем, 540 781,50 грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями відповідно.

За наслідками судового оскарження зазначених податкових повідомлень - рішень адміністративний позов ПП "Реал-Інвест" згідно постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 02.11.2010 р. залишено без задоволення. Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 22.03.2011 р. рішення суду першої інстанції в частині зазначеного висновку залишено без змін.

Колегія суддів зазначає, що згідно з пп.5.2.1 п.5.2 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 р., який діяв на час виникнення спірних правовідносин (далі - Закон №2181-ІІІ) податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Згідно з пп.5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону №2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином грошове зобов'язання, визначене вказаними рішеннями вважається узгодженим. Проте платником податків не сплачене.

ПП "Реал-Інвест" 17.03.2011 р. за №37249, 13.04.2011 р. за №88333 та 18.05.2011 р. за №124902 подано декларації з податку на додану вартість, яким визначено суму ПДВ, що підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду в сумі 457,00 грн., 695,00 грн. та 162,00 грн. відповідно.

Згідно з пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, грошові зобов'язання, визначені вказаними деклараціями, вважаються узгодженими.

Разом з цим вказана сума грошових зобовязань платником податків не сплачена.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.

В силу пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згіднопункту 59.3 статті 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання та повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

У звязку з несплатою ПП "Реал-Інвест" сум податку на додану вартість та податку на прибуток ДПІ у м. Полтаві 13.04.2011 р. направила платнику податків податкову вимогу за № 814 від 04.04.2011 р. на суму податкового боргу 2130921,90 грн., яка згідно зворотнього повідомлення була отримана 18.04.2001 р. та платником податків погашена не була.

Пунктом 59.5 статті 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Таким чином, податковий борг платника податків збільшується на суму пені в розмірі 5,83 грн.

Згідно пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. В силу вимог пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до абзацу 1 пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом. Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом. Строки, встановленні цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення.

Таким чином, необхідна наявність сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності такого подання: сплив 60 днів з дня направлення податкової вимоги; виникнення податкового боргу.

Враховуючи те, що 60 календарних днів після надіслання податкової вимоги платнику податків сплинули, проте останнім сума податкового боргу не сплачена, заявник в межах 24-годинного строку, з урахуванням вимог статті 183-3 КАС України звернувся до суду з поданням.

Відповідно до наявної в матеріалах справи довідки №11032/9/24-233 від 08.06.2011 р. ПП "Реал-Інвест" відкрито наступні розрахункові рахунки в установах банків: ПАТ "Полтава-Банк", МФО банку 331489, номер рахунку 26063286, валюта українська гривня; ПАТ "Полтава-Банк", МФО банку 331489, номер рахунку 26005630187, тип рахунку поточний, валюта українська гривня; Кременчуцька філія АБ "Полтава-Банк", МФО банку 331423, номер рахунку 260062615, тип рахунку розрахунковий, валюта українська гривня; АБ "Діамантбанк" МФО банку 320854, номер рахунку 2600432607083, тип рахунку розрахунковий, валюта українська гривня.

Станом на 06.06.2011 р. згідно даних облікової картки платника за відповідачем рахується заборгованість з ПДВ у розмірі 1 112 573,40 грн. та з податку на прибуток у розмірі 1018348,50 грн.

Таким чином, податковий борг за узгодженим грошовим зобов'язанням в сумі 2130927,73 грн. підтверджено матеріалами справи, а тому необхідно задовольнити подання ДПІ у м. Полтаві про стягнення коштів за податковим боргом шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які його обслуговують.

Заперечення апелянта, що до того, що ним в касаційному порядку оскаржено постанову Харківського апеляційного адміністративного суду , якою змінено ів частині мотивів постанова суду першої інстанції про відмову в задоволенні позову ПП «Реал-Інвест» про оскарження податкових повідомлень рішень податкового органу, колегія суддів відхіляє, оскільки Постанова апеляційного суду згідлно вимог ст. 254 КАС України набрала законної сили, та її виконання не зупинено судом касаційної інстанції (ст. 215 КАС України), а відповідно постанова суду апеляційної інстанції є обовязковою для застосування.

За таких обставин, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо задоволення позову та зазначає, що доводи апеляційної скарги не впливають на правомірність висновків суду. Підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 197, 198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Приватного підприємства "Реал-інвест" залишити без задоволення.

Постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 20.07.2011р. по справі№2а-1670/5059/11 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя(підпис)Григоров А.М.

Судді(підпис)

(підпис)Мельнікова Л.В. Подобайло З.Г. ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Григоров А.М.