Постанова № 22033825, 15.03.2012, Касаційний господарський суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий господарський суд України)

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" березня 2012 р. Справа № 5004/1877/11 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого суддіУдовиченка О.С.,

суддів:Поліщука В.Ю. (доповідач),

Міщенка П.К.,

за участю представників:

від позивача:ОСОБА_1. представник (довіреність від 12.01.2012 року);

від відповідача:не з'явились;

розглянувшикасаційну скаргу

Товариства з обмеженою відповідальністю "Ківерцівський механічний завод",

на постановуРівненського апеляційного господарського суду від 19 січня 2012 року,

та рішенняГосподарського суду Волинської області від 8 листопада 2011 року,

у справі № 5004/1877/11,

за позовомРегіонального відділення Фонду державного майна України по Волинські області (м. Луцьк),

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ківерцівський механічний завод" (м. Ківерці, Волинська область),

про спонукання до виконання угоди, -

в с т а н о в и в :

У вересні 2011 року Регіональне відділення Фонду державного майна України по Волинські області (далі за текстом РВ ФДМ України по Волинській області) звернулось до Господарського суду Волинської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ківерцівський механічний завод" (далі за текстом ТзОВ "Ківерцівський механічний завод"), в якому позивач просив зобов'язати ТзОВ "Ківерцівський механічний завод" виконати умови Угоди про повернення орендованого майна ЦМК у зв'язку з розірванням Договору оренди за постановою Львівського апеляційного господарського суду від 26.10.2010 року та рішенням Господарського суду Волинської області від 30.08.2010 року у справі № 6/29-91:

- надати кандидатури представників ТзОВ "Ківерцівський механічний завод" до складу комісії з повної інвентаризації майна та спільної комісії по розмежуванню і оцінці майна цілісного майнового комплексу.

- надати комісії з повної інвентаризації майна усі необхідні документи передбачені Положенням про інвентаризацію майна державних підприємств, що приватизуються (корпоратизуються), а також майна державних підприємств та організацій, яке передається в оренду (повертається після закінчення строку дії договору оренди або його розірвання), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 158 від 02.03.1993 року і Порядком повернення орендованих цілісних майнових комплексів державних підприємств після припинення або розірвання договору оренди, затвердженого наказом Фонду державного майна України № 847 від 07.08.1997 року, Методикою оцінки об'єктів оренди, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України № 629 від 10.08.1995 року, Методикою оцінки майна, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від № 1891 від 10.12.2003 року.

- надання спільній комісії по розмежуванню і оцінці майна цілісного майнового комплексу передаточного балансу з виділенням по кожному рядку часток держави і орендаря та розшифровки до рядків балансу, аудиторського висновку бухгалтерської звітності, обліку, первинних документів та іншої інформації щодо фінансово-господарської діяльності ТзОВ "Ківерцівський механічний завод" та інших необхідних документів, передбачених Порядком повернення орендованих цілісних майнових комплексів державних підприємств після припинення або розірвання договору оренди, затвердженого наказом Фонду державного майна України № 847 від 07.08.1997 року. В обґрунтування заявлених вимог, позивач послався на те, що, внаслідок неналежного оформлення відповідачем документів, Спільна комісія не змогла вчасно завершити процедуру по розмежуванню майна між орендарем і орендодавцем і зробити акт оцінки цілісного майнового комплексу (далі за текстом ЦМК), що призвело до застаріння даних вже проведеної станом на 31.10.2010 року інвентаризації, у зв'язку з чим виникла необхідність проведення нової інвентаризації. Позивач вказує, що неодноразово звертався до відповідача з проханням надати кандидатури представників до складу комісії, однак, відповідач позивачеві відмовив, посилаючись на належне виконанням ним повернення ЦМК у державну власність.

Рішенням Господарського суду Волинської області від 08.11.2011 року у справі № 5004/1877/11 (суддя Слободян П.Р.) позовні вимоги задоволено повністю; зобов'язано ТзОВ "Ківерцівський механічний завод" виконати умови Угоди про повернення орендованого майна ЦМК у зв'язку з розірванням Договору оренди за постановою Львівського апеляційного господарського суду від 26.10.2010 року та рішенням Господарського суду Волинської області від 30.08.2010 року у справі № 6/29-91, а саме:

2.1. Надати кандидатури представників ТзОВ до складу комісії з повної інвентаризації майна та спільної комісії по розмежуванню і оцінці майна цілісного майнового комплексу.

2.2. Надати комісії з повної інвентаризації майна документи передбачені Положенням про інвентаризацію майна державних підприємств, що приватизуються (корпоратизуються), а також майна державних підприємств та організацій, яке передається в оренду (повертається після закінчення строку дії договору оренди або його розірвання), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 158 від 02.03.1993 року, і Порядком повернення орендованих цілісних майнових комплексів державних підприємств після припинення або розірвання договору оренди, затвердженого наказом Фонду державного майна України № 847 від 07.08.1997 року, а саме:

- інвентаризаційний опис основних засобів (інв.-1); інвентаризаційний опис товарно-матеріальних цінностей (інв.-3); акт про результати інвентаризації наявних коштів (додаток 7);інвентаризаційний опис об'єктів права інтелектуальної власності у складі нематеріальних активів № (НА-4); акти інвентаризації розрахунків з покупцями, постачальниками і іншими дебіторами і кредиторами (типова форма інв.-17); інвентаризаційний опис незавершеного будівництва; виписки (довідки) банку про наявність грошових коштів;зведений акт інвентаризації майна.

2.3. Надати спільній комісії по розмежуванню і оцінці майна ЦМК інформацію щодо фінансово-господарської діяльності ТзОВ "Ківерцівський механічний завод", а саме:

- передаточний баланс з виділенням по кожному рядку часток держави і орендаря з підтвердженням розшифровок до рядків балансу;

- аудиторський висновок перевірки стану бухгалтерської звітності, обліку, первинних документів та іншої інформації щодо фінансово-господарської діяльності на підприємстві.

2.4. Сплатити зазначені у п. п. 3.4, 3.5, 3.6 Угоди платежі до Державного бюджету у 10-ти денний термін після підписання протоколу розподілу вартості майна. Копії платіжних доручень з відміткою банку надати регіональному відділенню; та присуджено до стягнення з відповідача судові витрати. Рішення місцевого господарського суду мотивовано, зокрема, обґрунтованістю та доведеністю заявлених позовних вимог.

Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 19.01.2012 року у справі № 5004/1877/11 (головуючий суддя Філіпова Т.Л., судді: Василишин А.Р., Саврій В.А.) рішення Господарського суду Волинської області від 08.11.2011 року залишено без змін; апеляційну скаргу ТзОВ "Ківерцівський механічний завод" - без задоволення. Постанову апеляційного господарського суду мотивовано, зокрема тим, що доводами апеляційної скарги висновків місцевого господарського суду не спростовано, і встановлені ст. 104 ГПК України підстави для скасування або зміни рішення відсутні.

Не погоджуючись з прийнятими господарськими судами першої та апеляційної інстанцій рішенням та постановою, ТзОВ "Ківерцівський механічний завод" звернулось з касаційною скаргою в якій просить скасувати постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 19.01.2012 року та рішення Господарського суду Волинської області від 08.11.2011 року, прийняти нове судове рішення, яким відмовити в позові РВ ФДМ України по Волинській області до ТзОВ "Ківерцівський механічний завод" про спонукання до виконання угоди. При цьому, скаржник посилається на порушення господарськими судами попередніх інстанцій норм процесуального права, зокрема, ст. ст. 4-7, 43 ГПК України.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 03.03.2012 року, згідно зі ст. 1114 ГПК України, касаційну скаргу ТзОВ "Ківерцівський механічний завод" прийнято до провадження.

В судовому засіданні касаційної інстанції представник позивача проти касаційної скарги заперечив, вважає прийняті господарськими судами першої та апеляційної інстанції рішення та постанову законними та обґрунтованими, просив залишити їх без змін, касаційну скаргу без задоволення.

Відповідач уповноважених представників в судове засідання касаційної інстанції не направив, хоча про дату, час та місце розгляду касаційної скарги був повідомлений належним чином. Враховуючи, що учасників судового провадження було повідомлено про те, що не з'явлення їх представників в судове засідання касаційної інстанції не тягне за собою відкладення розгляду справи, колегія суддів Вищого господарського суду України дійшла висновку про можливість розгляду касаційної скарги за відсутності в судовому засіданні уповноваженого представника відповідача.

Заслухавши доповідь судді Поліщука В.Ю., обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши наявні матеріали справи, проаналізувавши застосуванням господарськими судами норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга задоволенню не підлягає, з наступних підстав.

Місцевим та апеляційним господарським судом встановлені наступні обставини.

Рішенням Господарського суду Волинської області від 30.08.2010 року у справі № 6/29-91, залишеним без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 26.10.2010 року, було розірвано Договір оренди № 370 ЦМК Ківерцівського механічного заводу від 27.03.2007 року, що знаходиться за адресою: Волинська область, м. Ківерці, вул. Грушевського, 26, укладеного між РВ ФДМ України по Волинській області та ТзОВ "Ківерцівський механічний завод". Цим же рішенням ТзОВ "Ківерцівський механічний завод" було зобов'язано звільнити та повернути ЦМК Ківерцівського механічного заводу органу уповноваженому управляти майном РВ ФДМ України по Волинській області по акту прийому-передачі.

Рішенням Господарського суду Волинської області від 14.02.2011 року у справі № 6/47-89, залишеним без змін постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 18.04.2011 року, Угоду про повернення орендованого ЦМК у звязку з розірванням Договору оренди, на підставі рішення Господарського суду Волинської області від 30.08.2010 року та постанови Львівського апеляційного господарського суду від 26.10.2010 року у справі № 6/29-91, між РВ ФДМ України по Волинській області та ТзОВ "Ківерцівський механічний завод", визнано укладеною в узгодженій редакції, преамбулу, абз. 2 п. 3.6, п. п. 5.1, 5.3, 5.4 визнано укладеними в редакції регіонального відділення ФДМ України по Волинській області.

На виконання п. 2.1.1. Угоди та п. 4 розділу 2 Порядку, Наказами Регіонального відділення № 358 від 29.10.2010 року та № 359 від 29.10.2010 року було створено інвентаризаційну комісію та спільну комісію по розмежуванню і оцінці майна ЦМК у складі представників ТзОВ "Ківерцівський механічний завод" та РВ ФДМ України по Волинській області.

Згідно з п. 2.2 Угоди, комісія з повної інвентаризації майна протягом 15 днів проводить інвентаризацію майна цілісного майнового комплексу, відповідно до Положення про інвентаризацію майна державних підприємств, що приватизуються (корпоратизуються), а також майна державних підприємств та організацій, яке передається в оренду (повертається після закінчення строку дії договору оренди або його розірвання) (затверджено постановою Кабінету Міністрів України № 158 від 02.03.1993 року), та складає зведений Акт інвентаризації, який надається до спільної комісії по розмежуванню і оцінці майна.

19.11.2010 року інвентаризаційною комісією було складено зведений Акт інвентаризації майна ЦМК Ківерцівський механічний завод, який 26.11.2010 року був затверджений начальником Регіонального відділення.

Відповідно до п. п. 2.3, 2.3.1, 3.3.2., 2.4 зазначеної вище Угоди, Спільна комісія по розмежуванню і оцінці майна має такі повноваження:

- здійснює свою роботу відповідно до "Порядку повернення орендованих цілісних майнових комплексів державних підприємств після припинення або розірвання договору оренди", затвердженого наказом Фонду державного майна України № 847 від 07.08.1997 року;

- у п'ятнадцятиденний термін після затвердження результатів інвентаризації комісія складає акт оцінки вартості майна цілісного майнового комплексу із зазначенням в ньому частки, що належить Орендодавцю і Орендарю, і затверджує його у Орендодавця.

- складає протокол розподілу вартості майна між орендодавцем та орендарем та акт приймання-передачі від Орендаря Орендодавцю частки, яка належить державі у майні ТзОВ "Ківерцівський механічний завод".

- створює підприємство на майні колишнього орендного підприємства за організаційно-правовою формою, визначеною Фондом державного майна України.

В свою чергу, Орендар, відповідно до розділу 3 Угоди, зобов'язаний:

-повернути Орендодавцю орендоване майно за актом приймання-передачі майна, який підписується Орендарем та Орендодавцем у п'ятиденний термін з дня затвердження акту оцінки майна цілісного майнового комплексу і передаточного балансу;

- сплатити заборгованість до Державного бюджету по орендній платі та пені на підставі рішень Господарського суду Волинської області на загальну суму 541 317 грн. 63 коп.

Господарськими судами попередніх інстанцій встановлено, що, Листами від 30.11.2010 року (вих. № 11-06-1985), від 13.12.2010 року (вих. № 11-08-2089), від 24.12.2010 року (вих. № 11-04-2147), від 21.01.2011 року (вих. № 11-03-129), від 22.03.2011 року (вих. № 11-03-475), позивач звертався до ТзОВ "Ківерцівський механічний завод" щодо надання аудиторського висновку на розгляд спільної комісії. Однак, відповідач Спільній комісії аудиторського висновку не надав.

Поряд з цим, відповідачем було надано Спільній комісії передавальний баланс, у якому була виявлена невідповідність відображених сум первісної вартості основних засобів, виробничих запасів та готової продукції сумам зведеного акту інвентаризації майна ЦМК Ківерцівський механічний завод (Протокол засідання Спільної комісії сторін по розмежуванню та оцінці майна ЦМК Ківерцівський механічний завод від 16.12.2010 року).

Листом від 20.12.2010 року (вих. № 11-04-2117) позивач направив відповідачеві для погодження 2 примірники Протоколу від 16.12.2010 року засідання Спільної комісії сторін по розмежуванню та оцінці майна ЦМК Ківерцівський механічний завод. Проте, відповідач не погодився з розмежуванням майна, що належить державі і майна орендаря, і направив Регіональному відділенню заперечення до цього Протоколу за підписом т.в.о. генерального директора ТзОВ "Ківерцівський механічний завод" Філатьєва В.К. (звільненого наказом № 76-к від 08.12.2010 року із займаної посади, що вбачається з акту державного виконавця Косинської Н.В. від 01.02.2011 року).

У зв'язку із неналежним оформленням відповідачем документів, Спільна комісія не мала змоги вчасно завершити процедуру по розмежуванню майна між орендодавцем і орендарем та оформити акт оцінки ЦМК, що призвело до застаріння відомостей інвентаризації, проведеної інвентаризаційною комісією станом на 31.10.2010 року, в силу чого виникла необхідність проведення повторної інвентаризації.

Листами від 03.06.2011 року (вих. № 11-06-906), від 14.07.2011 року (вих. № 11-06-1171) позивач звертався до відповідача з проханням надати кандидатури представників ТзОВ "Ківерцівський механічний завод" до складу комісії з повної інвентаризації майна та спільної комісії по розмежуванню і оцінці майна цілісного майнового комплексу. Листом від 25.07.2011 року (вих. № 73) відповідач відмовив позивачеві, оскільки вважає процедуру повернення ЦМК у державну власність виконаною у повній відповідності до Порядку.

Станом на 19.09.2011 року ТзОВ "Ківерцівський механічний завод" не було надано Спільній комісії аудиторського висновку щодо бухгалтерського обліку, не погашена заборгованість по орендній платі та пені до державного бюджету на суму 573 183 грн., по суборендній платі на суму 9 999 грн., не відшкодовано збитки, нанесені державі за відсутнє державне майно, виявлене під час інвентаризації у розмірі 23 294 грн.

У зв'язку з наведеним, позивач звернувся до місцевого господарського суду з позовом у цій справі.

Відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Судове рішення, яким закінчується розгляд справи в суді, ухвалюється іменем України. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Обов'язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається процесуальним законом (ч. ч. 1, 2 ст. 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів").

З наведеним кореспондуються положення ст. 115 ГПК України, за яких рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Таким чином, оскільки укладений між сторонами Договір оренди було розірвано за рішенням суду із зобов'язанням відповідача повернути орендований ЦМК позивачеві, а також у судовому порядку було визнано укладеною Угоду про повернення орендованого ЦМК у зв'язку з розірванням Договору у затвердженій судом редакції, і ці судові рішення відповідачем належним чином не виконано, майно ЦМК позивачу не повернуто (що відповідачем не спростовано під час розгляду справи у господарських судах), орендоване майно має бути повернуто позивачеві у встановленому законом порядку.

Держава є суб'єктом права власності на майно, грошові кошти (ст. 326 ЦК України). Від імені та в інтересах держави право власності здійснюють державні органи. Так, згідно з п. п. 1, 2 Тимчасового положення про Фонд державного майна України, затвердженого постановою Верховної Ради України № 2558-ХІІ від 07.07.1992 року (чинного до прийняття Закону України "Про Фонд державного майна України" № 4107-VI від 09.12.2011 року), Фонд державного майна України є державним органом, який здійснює державну політику в сфері приватизації державного майна, виступає орендодавцем майнових комплексів, що є загальнодержавною власністю. У своїй діяльності Фонд керується Конституцією та законодавчими актами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, а також цим Положенням.

Таким чином, РВ ФДМ України у Волинській області, діючи як компетентний орган, зобовязане вчинити дії, спрямовані на захист порушеного права власності на майно ЦМК "Ківерцівський механічний завод", що належить державі.

Колегія суддів касаційної інстанції відзначає, що заявлені позивачем вимоги відповідають умовам: Угоди про повернення орендованого ЦМК у зв'язку з розірванням Договору у затвердженій судом редакції, Порядку повернення орендованих цілісних майнових комплексів державних підприємств після припинення або розірвання договору оренди, (затверджено наказом Фонду державного майна України № 847 від 07.08.1997 року), Положенню про інвентаризацію майна державних підприємств, що приватизуються (корпоратизуються), а також майна державних підприємств та організацій, яке передається в оренду (повертається після закінчення строку дії договору оренди або його розірвання) (затверджено постановою Кабінету Міністрів України № 158 від 02.03.1993 року), Методиці оцінки об'єктів оренди (затверджено постановою Кабінету Міністрів України № 629 від 10.08.1995 року) та Методиці оцінки майна (затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від № 1891 від 10.12.2003 року).

Враховуючи конституційний принцип обов'язковості виконання судових рішень, постановлених іменем України, які набрали законної сили, встановлений чинним законодавством певний порядок повернення орендованого майна, орендованих цілісних майнових комплексів державних підприємств після припинення або розірвання договору оренди, встановлені вище фактичні обставини у справі та норми чинного законодавства, які підлягають до застосування у спірних правовідносинах, колегія суддів касаційної інстанції погоджується з висновком господарських судів попередніх інстанцій про задоволення позову.

Водночас, колегія суддів Вищого господарського суду України вважає за необхідне відзначити, що відповідач у касаційній скарзі стверджує не тільки про порушення господарськими судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, а також порушує питання, які стосуються оцінки доказів. Проте, оцінка доказів, на підставі яких судова інстанція дійшла до висновку про встановлення тих чи інших обставин справи, в силу приписів ст. 43 ГПК України, здійснюється за внутрішнім переконанням суду, і їх переоцінка не віднесена до компетенції касаційної інстанції.

З урахуванням встановлених ст. ст. 1115, 1117 ГПК України меж перегляду справи в касаційній інстанції, колегія суддів касаційної інстанції вважає, що під час розгляду справи апеляційним та місцевим господарськими судами її фактичні обставини були встановлені на підставі всебічного, повного і обєктивного дослідження поданих доказів в їх сукупності, висновки господарських судів попередніх інстанцій відповідають цим обставинам і їм дана належна юридична оцінка з правильним застосуванням норм матеріального і процесуального права, доводи скаржника ґрунтуються на довільному тлумаченні ним норм чинного законодавства та не спростовують обґрунтованості висновків судів попередніх інстанцій, а тому відсутні підстави для зміни чи скасування оскаржуваних судових рішень.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 1115, 1117, 1119, 11111 ГПК України Вищий господарський суд України,

П О С Т А Н О В И В :

1. Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Ківерцівський механічний завод" залишити без задоволення.

2. Постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 19 січня 2012 року та рішення Господарського суду Волинської області від 8 листопада 2011 року у справі № 5004/1877/11 залишити без змін.

Головуючий суддяО.С. Удовиченко судді:В.Ю. Поліщук П.К. Міщенко