Ухвала суду № 22031733, 06.12.2011, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 грудня 2011 р.Справа № 2а-1870/115/11

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Катунова В.В.

Суддів: Ральченка І.М. , Рєзнікової С.С.

за участю секретаря судового засіданняГалан О.О.,

в присутності:

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Пилипенко Р.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Роменської виправної колонії № 56 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Сумській області на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 27.04.2011р. по справі№2а-1870/115/11

за позовом ОСОБА_3 <Список ><Текст >

до Роменської виправної колонії № 56 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Сумській області <Текст ><3 особи ><3 особа ><за участю ><Текст >

про стягнення суми заборгованості,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач-ОСОБА_3, звернувся до суду з адміністративним позовом до Роменської виправної колонії № 56 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Сумській області, в якому з урахування уточнень позовних просить:

-стягнути з відповідача не сплачену заробітну плату за нічні години у розмірі 1206,8 грн., суму індексації заробітної плати за час роботи в розмірі 2575,24 грн., заробітну плату (грошове забезпечення) за надурочні відпрацьовані години у вихідні дні в подвійному розмірі - 15592,64 грн., витрати від заниженого нарахування процентної ставки по обовязковій надбавці до посадового окладу за максимальний рівень безпеки у розмірі 1045,39 грн., матеріальну допомогу - 2852,52 грн., витрати від оплати праці натуральною формою у сумі 210 грн., 4000 грн. за завдану моральну шкоду та судові витрати у загальному розмірі 1605,50 грн.

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 27.04.2011 року адміністративний позов задоволено частково.

Стягнуто з Роменської виправної колонії № 56 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Сумській області (42073, вул. Чапаєва, будинок № 4, с. Перехрестівка Роменського району Сумської області, ідентифікаційний код з ЕДРПОУ 08565078, розрахункові рахунки (загальний фонд) № 35211008000179, № 35210009000179 в Роменському УДК ГУДКУ в Сумській області, МФО 837013) на корсить ОСОБА_3 заборгованість:

- з доплати за виконання службових обов'язків в нічний час в загальній сумі 316 грн. 75 коп.,

- з грошового забезпечення за несення служби понад установлений законодавством робочий час в загальній сумі 4574 грн. 46 коп.,

- з індексації грошового забезпечення в загальній сумі 2575 грн. 24 коп.,

- з виплати матеріальної допомоги на оздоровлення в разі вибуття в чергову відпустку в загальній сумі 2852 грн. 52 коп.,

- а також в рахунок відшкодування моральної шкоди 1500 грн.,

всього 11818 (одинадцять тисяч вісімсот вісімнадцять) грн. 97 коп.

Стягнуто з Роменської виправної колонії № 56 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Сумській області (42073, вул. Чапаєва, будинок № 4, с. Перехрестівка Роменського району Сумської області, ідентифікаційний код з ЕДРПОУ 08565078, розрахункові рахунки (загальний фонд) № 35211008000179, № 35210009000179 в Роменському УДК ГУДКУ в Сумській області, МФО 837013) на користь ОСОБА_3 судові витрати в загальній сумі 690 (шістсот дев'яносто) грн. 37 коп.

В задоволенні інших позовних вимог ОСОБА_3 відмовлено за їх безпідставністю.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій він просить скасувати оскаржувану постанову в частині стягнення індексації грошового забезпечення в розмірі 2575,24 грн., матеріальної допомоги на оздоровлення в разі вибуття в чергову відпустку в розмірі 2852,52 грн., суми відшкодування моральної шкоду в розмірі 1500,00 грн., та прийняти в цій частині нову постанову про відмову в задоволенні позовних вимог.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги позивач посилається на необєктивність оскаржуваної постанови, неповне зясування судом першої інстанції обставин, які мають значення для справи, що призвело до неправильного вирішення справи, з обставин і обґрунтувань, викладених в апеляційній скарзі.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.195 КАС України апеляційний суд розглядає справу в межах апеляційної скарги.

Судом першої інстанції встановлено, що Згідно копії наказу №51 о/с від 28.07.2008 р. (т. 1 а.с. 9) слідує, що ОСОБА_3, було прийнято на посаду молодшого інспектора відділу охорони Роменської виправної колонії Управління державного департаменту України з питань виконання покарань у Сумській області.

Наказом № 93 о/с від 15.10.2010 р. позивач був звільнений зі служби в кримінально виконавчий службі у запас Збройних Сил України на підставі ст. 63 п. "ж" за власним бажанням (копія наказу т. 1 а.с.10).

Задовольняючи частково позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що позовні вимоги ОСОБА_3 в частині стягнення з відповідача заборгованості з доплати за виконання службових обов'язків в нічний час в загальній сумі 316 грн. 75 коп., з грошового забезпечення за несення служби понад установлений законодавством робочий час в загальній сумі 4574 грн. 46 коп., з індексації грошового забезпечення в загальній сумі 2575 грн. 24 коп., з виплати матеріальної допомоги на оздоровлення в разі вибуття в чергову відпустку в загальній сумі 2852 грн. 52 коп., а також відшкодування моральної шкоди 1500 грн., ґрунтуються на положеннях діючого законодавства, належним чином обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, а тому підлягають задоволенню.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції з огляду на наступне.

Відповідно до частини 5 статті 23 Закону України “Про Державну кримінально-виконавчу службу України” на особі рядового і начальницького складу кримінально-виконавчої служби поширюється дія статей 22 і 23 Закону України “Про міліцію”, а також порядок і умови проходження служби та грошового забезпечення, передбачені для працівників органів внутрішніх справ.

Відповідно до п. 21 Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ, яке затверджено Постановою Кабінету Міністрів України № 114 від 29.07.1991 р. (в редакції, що діяла на час проходження служби позивачем), для осіб рядового і начальницького складу встановлюється 41-годинний робочий тиждень. У необхідних випадках вони несуть службу понад установлену тривалість робочого часу, а також у вихідні та святкові дні. Оплата праці в понадурочний, нічний час, у вихідні та святкові дні провадиться відповідно до законодавства.

При змінній роботі (службі) і безперервному чергуванні встановлюється однакова тривалість денної, вечірньої та нічної зміни.

Особи рядового і начальницького складу зобов'язані проходити службу там, де це викликано інтересами служби і обумовлено наказами прямих начальників.

Відповідно до Інструкції “Про порядок виплати грошового забезпечення особам рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України”, затвердженої Наказом Державного департаменту України з питань виконання покарань від 18 жовтня 2004 року за № 203, що зареєстрований в Міністерстві юстиції України 05.11.2004 р. за № 1411/10010 (далі Інструкція № 203) яка була чинною до 07.10.2009 р., грошове забезпечення складається з окладів грошового забезпечення та додаткових видів грошового забезпечення. До окладів грошового забезпечення належать посадові оклади та оклади за спеціальним званням, а також оклади грошового утримання курсантів навчальних закладів. Додаткові види грошового забезпечення включають надбавки, доплати, премії, одноразові й щомісячні винагороди, матеріальну допомогу та грошову допомогу при звільненні. Поряд з окладами грошового забезпечення в обов'язковому порядку виплачуються надбавки за вислугу років до окладів грошового забезпечення (далі - надбавки за вислугу років), щомісячна надбавка в розмірі 100 відсотків грошового забезпечення (окладів грошового забезпечення та надбавок за вислугу років) (далі - щомісячна 100-відсоткова надбавка), а також грошова допомога при звільненні.

При залученні осіб рядового та начальницького складу до несення служби понад установлений законодавством робочий час грошове забезпечення за несення служби за цей час виплачується у розмірах, передбачених законодавством України про працю, з розрахунку посадового окладу й окладу за спеціальним званням.

Служба осіб рядового та начальницького складу в дні щотижневого відпочинку (за винятком тих осіб, які несуть службу за затвердженими в установленому порядку графіками змінності служби) та святкові дні може компенсуватися за їхньою згодою наданням іншого дня відпочинку або в грошовій формі в подвійному розмірі, виходячи з посадового окладу й окладу за спеціальним званням.

Додаткові види грошового забезпечення (крім надбавок за вислугу років та щомісячної 100-відсоткової надбавки, інших надбавок і доплат, що мають обов'язковий характер) установлюються в залежності від фінансових можливостей підприємств установ.

Грошове забезпечення виплачується особам рядового і начальницького складу, які утримуються за рахунок коштів бюджету, у межах асигнувань, визначених у кошторисі доходів і видатків органу чи установи на грошове забезпечення осіб рядового і начальницького складу.

Підвищення посадових окладів, передбачені законодавчими та іншими нормативно-правовими актами з питань грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу, утворюють новий посадовий оклад.

Підвищення посадових окладів за особливі умови служби встановлюються у відсотках від посадових окладів особам рядового і начальницького складу, які проходять службу: максимального рівня безпеки, а також секторах максимального рівня безпеки, утворених при кримінально-виконавчих установах закритого типу і слідчих ізоляторах за рішеннями Департаменту, - 15 відсотків.

Особам рядового і начальницького складу виплачується щомісячна надбавка в розмірі 100 відсотків грошового забезпечення (окладів грошового забезпечення та надбавок за вислугу років).

Установлення щомісячної 100-відсоткової надбавки особам рядового і начальницького складу проводиться до посадових окладів (без урахування їх підвищень), окладів за спеціальними званнями та надбавок за вислугу років.

Особам рядового і начальницького складу ця надбавка виплачується в усіх випадках, якщо вони мають право на отримання окладів грошового забезпечення.

Особам рядового і начальницького складу за рішенням керівника органу чи установи виплачуються надбавки за особливі умови служби, кваліфікацію, професійний ризик та виконання особливо важливих завдань (надбавки за особливі умови служби) у розмірі до 50 відсотків від окладів грошового забезпечення (окладів за спеціальними званнями та посадових окладів).

Особам рядового і начальницького складу розміри доплат (крім доплат за роботу в нічний час і несення служби на територіях радіоактивного забруднення, що мають обов'язковий характер) установлюються за рішенням керівника органу або установи.

Особам рядового і начальницького складу, які виконують службові обов'язки в нічний час, виплачується доплата за роботу в нічний час у розмірі 35 відсотків посадового окладу.

Годинна ставка обчислюється шляхом поділу місячного посадового окладу на кількість робочих годин у даному місяці, виходячи з норми тривалості робочого часу в годинах на місяць при 41-годинному робочому тижні.

Роботою в нічний час вважається виконання особами рядового і начальницького складу органів та установ службових обов'язків у період з 22 до 6 години.

Під виконанням зазначених обов'язків слід розуміти несення служби в складі наряду чергової частини, караулу, зміни, патруля, контрольного пункту, поста, оперативно-пошукової групи, підрозділу швидкого реагування тощо.

Підставами для виконання робіт у нічний час є:

а) графіки нарядів, чергувань, затверджені керівниками органів та установ;

б) плани проведення навчань та профілактичних заходів;

в) письмові накази (розпорядження) керівників органів та установ про залучення працівників до роботи в нічний час. У наказі (розпорядженні) указуються причини, що викликали необхідність залучення працівників до роботи в нічний час, перелік працівників, які залучаються для її виконання, тривалість служби.

Якщо робота в нічний час припадає на святковий або вихідний день чи провадиться у понадурочний час, за який згідно з законодавством передбачена додаткова оплата у вищих розмірах, доплата за роботу в нічний час проводиться у загальновстановлених законодавством розмірах (без подвоєння).

Особам рядового і начальницького складу, у тому числі тим, хто перебуває у розпорядженні органу або установи, виплачується матеріальна допомога в розмірі місячного грошового забезпечення на рік.

Виплата матеріальної допомоги особам рядового і начальницького складу здійснюється одноразово, як правило, при наданні чергової відпустки.

Матеріальна допомога нараховується з: - окладу за штатною посадою з урахуванням підвищень посадових окладів; - окладу за спеціальним званням; - процентної надбавки за вислугу років; - щомісячної 100-відсоткової надбавки; - додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, які були встановлені особі рядового і начальницького складу за станом на 1 число місяця, у якому здійснюється виплата матеріальної допомоги, премій).

Наказом Державного департаменту з питань виконання покарань від 07.10.2009 р. № 222 “Про затвердження Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення особам рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України”, що зареєстрований в Міністерстві юстиції України 05.11.2009 р. за N 1040/17056 (далі Інструкція № 222) було затверджено новий текст інструкції та визнано таким, що втратив чинність наказ Державного департаменту України з питань виконання покарань від 18.10.2004 N 203 "Про затвердження Інструкції про порядок застосування нормативно-правових актів з питань грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу кримінально-виконавчої системи", зареєстрований у МЮ України 05.11.2004 за № 1411/10010.

Інструкція № 222 визначає порядок та умови виплати грошового забезпечення особам рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України, згідно з нею грошове забезпечення складається з посадового окладу, окладу за спеціальним званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

При залученні осіб рядового та начальницького складу до несення служби понад установлений законодавством робочий час виплата грошового забезпечення проводиться з розрахунку посадового окладу й окладу за спеціальним званням.

Годинна ставка обчислюється шляхом поділу місячного посадового окладу й окладу за спеціальним званням на кількість годин робочого часу в поточному місяці виходячи із 41-годинного робочого тижня. При цьому понаднормова служба не повинна перевищувати для кожної особи чотирьох годин протягом двох днів поспіль і 120 годин на рік.

Служба осіб рядового та начальницького складу в дні щотижневого відпочинку (за винятком тих осіб, які несуть службу за затвердженими в установленому порядку графіками змінності служби) та святкові дні може компенсуватися за їх згодою наданням іншого дня відпочинку або в грошовій формі в подвійному розмірі виходячи з посадового окладу й окладу за спеціальним званням.

Підставою для залучення осіб рядового і начальницького складу до понаднормової служби чи служби в дні щотижневого відпочинку та святкові дні є: письмові накази керівників органів і установ; графіки нарядів чергувань, затверджені керівниками органів і установ.

Грошове забезпечення особам рядового і начальницького складу, які утримуються за рахунок коштів бюджету, виплачується лише в межах фонду грошового забезпечення, затвердженого для бюджетних органів і установ у кошторисах або планах використання бюджетних коштів.

Підвищення посадових окладів у кожному разі обчислюються від основного посадового окладу та утворюють нові розміри посадових окладів, на які нараховуються надбавки, доплати тощо. Розміри підвищень посадових окладів, виражені у відсотках, складаються, і посадовий оклад збільшується на отриману суму відсотків.

Підвищення посадових окладів за умови служби встановлюються у відсотках від посадових окладів особам рядового і начальницького складу, які проходять службу: у кримінально-виконавчих установах закритого типу максимального рівня безпеки, а також секторах максимального рівня безпеки, утворених у кримінально-виконавчих установах закритого типу і слідчих ізоляторах за рішеннями Департаменту, - 15 відсотків.

Особам рядового і начальницького складу, які виконують службові обов'язки в нічний час, виплачується доплата за службу в нічний час у розмірі 35 відсотків посадового окладу.

Годинна ставка обчислюється шляхом поділу місячного посадового окладу на кількість робочих годин у цьому місяці виходячи з норми тривалості робочого часу в годинах на місяць при 41-годинному робочому тижні.

Службою в нічний час вважається виконання особами рядового і начальницького складу органів та установ службових обов'язків у період з 22 до 6 години.

Під виконанням зазначених обов'язків слід розуміти: несення служби у складі наряду чергової частини, караулу, зміни, патруля, контрольного пункту, посту, оперативно-пошукової групи, групи швидкого реагування тощо.

Підставами для несення служби в нічний час є: графіки нарядів, чергувань, затверджені керівниками органів та установ; письмові накази (розпорядження) керівників органів та установ про залучення окремих осіб рядового і начальницького складу до несення служби в нічний час.

Особам рядового і начальницького складу, у тому числі тим, хто перебуває у розпорядженні, виплачується матеріальна допомога у розмірі, що не перевищує їх місячного грошового забезпечення: для оздоровлення в разі вибуття в чергову відпустку.

Матеріальна допомога нараховується з: окладу за штатною посадою з урахуванням підвищень посадових окладів; окладу за спеціальним званням; надбавки за вислугу років; щомісячних надбавок і доплат постійного характеру, які були встановлені особі рядового і начальницького складу за станом на 1 число місяця, в якому здійснюється виплата матеріальної допомоги; премії, обчисленої як середньомісячна сума за попередні повні дванадцять календарних місяців.

Згідно копії довідки про щомісячну фактично відпрацьовану тривалість часу (т. 1 а.с.11-14) ОСОБА_3 за увесь період проходження служби з 28.07.2008 р. по 15.10.2010 р. було відпрацьовано 1880 годин.

Копіями наказів начальника Роменської ВК-56 “Про забезпечення охорони та нагляду на добу” за 2008-2010 роки (т.1 а.с. 116-240, т.2 а.с. 1-85) підтверджується, що позивач проходив службу за затвердженими в установленому порядку графіками змінності служби і несення служби випадало також як на робочі дні так і на вихідні та святкові дні. Тому відповідно до пункту 1.6 Інструкції № 222 компенсації в грошовій формі в подвійному розмірі не підлягає.

Відповідно до довідок-розрахунків заборгованості по доплаті ОСОБА_3 за роботу в нічний час (т. 2 а.с. 110-112) недоплачена сума становить за 2008 р. 61,58 грн., за 2009 р. 142,74 грн. і за 2010 р. 112,43 грн., а всього 316 грн. 75 коп.

Колегія суддів зазначає, що кількість відпрацьованих нічних годин визначена згідно табелів обліку робочого часу та наказів начальника Роменської ВК-56 “Про забезпечення охорони та нагляду на добу” за 2008-2010 роки (т.1 а.с. 116-240, т.2 а.с. 1-85), а сума доплати за ці години відповідачем визначена на підставі пункту 8.2. “Порядок виплати доплати за роботу в нічний час” Інструкції № 203 та пункту 7 “Порядок виплати доплат”Інструкції № 222.

Згідно довідок-розрахунків роменської ВК-56 (т. 2 а.с. 113-115) позивачем було понад норму перепрацьовано в 2008 р. 235,4 години, в 2009 р. 353,6 годин, в 2010 р. 450,4 години, а виплачено не було йому за понаднормовану роботу в 2008 р. 1054 грн. 82 коп., в 2009 р. 1609 грн. 63 коп., в 2010 р. 1910 грн. 01 коп., всього 4574 грн.46 коп.

Кількість понаднормованих годин підтверджується розрахунками і копіями наказів начальника Роменської ВК-56 “Про забезпечення охорони та нагляду на добу” за 2008-2010 роки (т.1 а.с. 116-240, т.2 а.с. 1-85).

Колегія суддів зазначає, що згідно вимог вказаних Інструкції № 203 та Інструкції № 222 при залученні осіб рядового та начальницького складу до несення служби понад установлений законодавством робочий час виплата грошового забезпечення проводиться з розрахунку посадового окладу й окладу за спеціальним званням .

Як свідчать матеріали справи, відповідачем не надано жодних доказів виплати індексації грошового забезпечення позивача, крім квітня та травня відповідно в сумі 88,98 грн. та 103,69 грн..

Відповідно до ст. 2 Закону України “Про індексацію грошових доходів населення” грошове забезпечення підлягає індексації з метою частково або повністю відшкодовувати подорожчання споживчих товарів і послуг тому при здійсненні розрахунку втрати від не проведення індексації грошових доходів відповідно до вимог вказаного Закону України та Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою КМУ № 1078 від 17.07.2003 р., а також офіційно визначених індексів споживчих цін для проведення індексації грошових доходів громадян (т. 2 а.с. 107-109), а таму колегія суддів вважає обґрунтованим висновок суду першої інстанції щодо стягнення з відповідача індексації грошового забезпечення в загальній сумі 2575 грн. 24 коп.,

Матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_3 не було виплачено жодного разу матеріальної допомоги, виходячи з порядку нарахування матеріальної допомоги, визначеного Іструкцією № 203, а також Інструкцією № 222 та розміру посадового окладу, підвищення за особливо важливі завдання, оплату за спеціальне звання, надбавка за вислугу років, щомісячна 100% надбавка загальна сума не виплаченої матеріальної допомоги становить 2852,52 грн.

Також, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції щодо відшкодування моральної шкоди 1500 грн., з огляду на те, порушуючи законодавство про грошове забезпечення позивача, яке виразилося у неналежному нарахуванні його розміру та виплаті у меншій сумі ніж це встановлено законодавством, відповідач грубо порушив конституційне право ОСОБА_3 на винагороду за свою роботу, цим самим заподіяв йому моральну шкоду. При визначенні розмірі відшкодування цієї шкоди суд першої інстанції обґрунтовано взяв до уваги характер порушення, глибину душевних страждань, позбавлення можливості позивача розпоряджатися своєю заробітною платою в повному обсязі, а також вимоги розумності і справедливості.

З огляду на викладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що позовні вимоги ОСОБА_3 в частині стягнення з відповідача заборгованості з доплати за виконання службових обов'язків в нічний час в загальній сумі 316 грн. 75 коп., з грошового забезпечення за несення служби понад установлений законодавством робочий час в загальній сумі 4574 грн. 46 коп., з індексації грошового забезпечення в загальній сумі 2575 грн. 24 коп., з виплати матеріальної допомоги на оздоровлення в разі вибуття в чергову відпустку в загальній сумі 2852 грн. 52 коп., а також відшкодування моральної шкоди 1500 грн., ґрунтуються на положеннях діючого законодавства, належним чином обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, а тому підлягають задоволенню.

Щодо відмови у задоволенні позовних вимог постанова суду від 27.04.2011 р. сторонами по справі не оскаржується.

Зважаючи на встановлені обставини справи, колегія суддів дійшла висновку, що постанова Сумського окружного адміністративного суду від 27.04.2011 року по справі№2-а-1870/115/11 прийнята з дотриманням норм чинного процесуального та матеріального права і підстав для її скасування не виявлено.

Доводи апеляційної скарги, з наведених підстав, висновків суду не спростовують.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, <197 >п.1 ч.1 ст. 198, 200, п.1 ч.1 ст. 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Роменської виправної колонії № 56 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Сумській області залишити без задоволення.

Постанову Сумського окружного адміністративного суду від 27.04.2011р. по справі№2а-1870/115/11 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя<підпис >Катунов В.В.

Судді<підпис >

<підпис >Ральченко І.М. Рєзнікова С.С. <Список ><Текст > Повний текст ухвали виготовлений 12.12.2011 р.