Ухвала суду № 22031105, 07.12.2011, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2011 р.Справа № 2а-2373/11/2070

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Спаскіна О.А.

Суддів: Любчич Л.В. , Русанової В.Б.

за участю секретаря судового засіданняЗливко І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Харкова на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 12.05.2011р. по справі№2а-2373/11/2070

за позовом Підприємства Харківська виправна колонія управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Харківській області №43 <Список ><Текст >

до Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Харкова <Текст ><3 особи ><3 особа ><за участю ><Текст >

про скасування податкового повідомлення - рішення,

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 12.05.2011 року адміністративний позов підприємства Харківської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Харківській області № 43 до Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі міста Харкова про скасування податкового повідомлення-рішення № 0003411701/0 від 04.02.2011р. Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Харкова на суму 119,43 грн., зобов'язання ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Харкова усунути допущені порушення прав позивача шляхом зарахування грошових коштів, сплачених позивачем за призначенням платежу, які вказані в платіжному дорученні від 20.12.2010р.№1501 та зобов'язання ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Харкова відкоригувати картку особових рахунків платника податків - Підприємства Харківської виправної колонії №43 УДДУ з ПВП у Харківській області (код 08680885) та внести зміни у відповідності до діючого законодавства задоволено частково.

Скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Харкова № 0003411701/0 від 04.02.2011р.

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати вказану постанову суду першої інстанції та постановити нове рішення, яким повністю відмовити позивачу в задоволенні позову. Апелянт зазначає, що приймаючи зазначену постанову суд першої інстанції дійшов до помилкових висновків, які призвели до неправильного вирішення справи, неповно з'ясував всі обставини справи, що мають значення при вирішенні спору, не вірно застосував до спірних правовідносин положення «Порядку оформлення результатів невиїзних документальних, виїзних планових та позапланових перевірок з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства», затвердженого Наказом ДПА України №327 від 10.08.2005 року та деяких норм Кодексу адміністративного судочинства України.

Позивачем постанова суду першої інстанції не оскаржена.

Суд апеляційної інстанції розглядає справу в межах доводів апеляційної скарги відповідно до вимог ст.195 КАС України.

Колегія суддів, вислухавши суддю-доповідача, учасників судового засідання, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що працівниками ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Харкова було проведено невиїзну документальну перевірку позивача з питань своєчасності сплати суми податкового зобовязання з податку з власників транспортних засобів, за наслідками якої було складено акту № 214/17-08680885 від 04.02.2011 року, яким було встановлено порушення позивачем вимог ст.. 5 Закону України “Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів”, а саме несвоєчасно здійснена сплата узгодженого податкового зобовязання по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів - № 50046 від 30.10.2007 року., 3935, 00 грн., фактично сплачено п/д № 1501 від 20.12.2010 року на суму 384,00 грн.

На підставі зазначеного акту перевірки керівником ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Харкова було винесено податкове повідомлення-рішення № 0003411701/0 від 04.02.2011р., яким Підприємству Харківської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Харківській області (№43) було визначено штрафну санкцію у сумі 119,48 грн. на підставі пункту 126.1 ст. 126 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2756-VI за затримку 1071 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що посадові особи контролюючих органів зобов'язані дотримуватися Конституції України та діяти виключно у відповідності з Законами України та іншими нормативними актами при виконання своїх функціональних обов'язків. Разом з тим, податковий орган не довів правомірність свого рішення та дій по вказаному спору.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції з наступних підстав.

Згідно положень ст.. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Як встановлено матеріалами справи, податкове зобовязання позивача виникло по декларації за № 50046 від 30.10.2007 року.

Згідно положень ст. 102 Податкового кодексу України яка визначає, строки давності та їх застосування контролюючий орган, крім випадків, визначених пунктом 102.2 цієї статті, має право самостійно визначити суму грошових зобов'язань платника податків у випадках, визначених цим Кодексом, не пізніше закінчення 1095 дня, що настає за останнім днем граничного строку подання податкової декларації та/або граничного строку сплати грошових зобов'язань, нарахованих контролюючим органом, а якщо така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку контролюючий орган не визначає суму грошових зобов'язань, платник податків вважається вільним від такого грошового зобов'язання, а спір стосовно такої декларації та/або податкового повідомлення не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку.

Колегія суддів зазначає, що оскаржуване податкове повідомлення рішення було винесено відповідачем 04.02.2011 року, про порушення обовязку позивача, щодо сплати узгодженого податкового зобовязання відповідач дізнався 30.10.2007 р.

Таким чином, суд першої інстанції обґрунтовано прийшов до висновку, що відповідачем було пропущено строк давності щодо визначення суми грошового зобовязання, а отже платник податків вважається вільним від такого грошового зобов'язання.

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, оскільки при розгляді справи суд першої інстанції, відповідно до вимог ст.. 159 КАС України повно і всебічно, в межах заявлених вимог, з'ясував дійсні обставини справи, дав належну оцінку наявним у справі доказам, правильно вирішив питання щодо правовідносин, зумовлених встановленими фактами, та вирішив справу на підставі норм матеріального права, які регулюють ці правовідносини.

Доводи апеляційної скарги ґрунтуються на суб'єктивній оцінці фактичних обставин справи та доказів, а також на невірному тлумаченні норм матеріального права. Зазначені доводи не містять посилань на конкретні обставини чи факти або на нові докази, які б давали підстави для скасування рішення суду першої інстанції.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, <197 >198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Харкова залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 12.05.2011р. по справі№2а-2373/11/2070 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя(підпис)Спаскін О.А.

Судді(підпис)

(підпис)Любчич Л.В. Русанова В.Б. ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Спаскін О.А. Повний текст ухвали виготовлений 12.12.2011 р.