Ухвала суду № 22028842, 30.11.2011, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2011 р.Справа № 2а-1459/11/2070

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Філатова Ю.М.

Суддів: Водолажської Н.С. , Тацій Л.В.

<за участю секретаря ><Секретар >

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 11.04.2011р. по справі№2а-1459/11/2070

за позовом Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова <Список ><Текст >

до Департаменту державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців Харківської міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю "ВІАЛ" <Текст ><3 особи ><3 особа ><за участю ><Текст >

про скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, Державна податкова інспекція у Дзержинському районі міста Харкова, звернувся ї України даних про анульованіє за необхідне зазначити,ьщо наступних підстав.иходячи щз наступного._______ до суду з позовом до відповідачів, Товариства з обмеженою відповідальністю "Віал", та Департаменту державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради, в якому просив скасувати державну реєстрацію змін до установчих документів Товариства з обмеженою відповідальність "Віал" від 24.06.2010 року, номер запису № 13831070009001013 щодо внесення даних про зміну юридичної адреси відповідача на АДРЕСА_1

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 11.04.2011р. по справі №2А-1459/11/2070 в задоволенні позову було відмовлено.

Не погоджуючись з постановою Харківського окружного адміністративного суду від 11.04.2011р. по справі №2А-1459/11/2070 позивач подав апеляційну скаргу, просить її скасувати та прийняти нову постанову, якою позов задовольнити.

Справа розглядається в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами відповідно до п.2 ч.1 ст. 197 КАС України.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши суддю доповідача колегія суддів встановила, що відповідач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Віал", був зареєстрований як субєкт господарювання юридична особа державним реєстратором Виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради Луганської області 10.06.2005 року за місцезнаходженням: АДРЕСА_1

Згідно з записом про реєстраційну дію “Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не повязані із змінами в установчих документах”, який був вчинений державним реєстратором Виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради Луганської області 24.06.2010 року, відбулась зміна місцезнаходження відповідача на адресу: АДРЕСА_1

Згідно довідки про встановлення місцезнаходження (місця проживання) платника податків місцезнаходження Товариства з обмеженою відповідальністю "Віал" зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 Під час проведення необхідних та достатніх заходів щодо встановлення місцезнаходження платника податків, місцезнаходження Товариства з обмеженою відповідальністю "Віал" не встановлено.

Начальником Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова направлений запит до підрозділу податкової міліції Державної податкової інспекції Дзержинського району м. Харкова від 10.02.2011 року на встановлення місцезнаходження (місця проживання) платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю Компанія "Віал". Підставою для проведення заходів щодо встановлення місцезнаходження підприємства є Акт перевірки місцезнаходження платника податків від 10.02.2011 року № 303/1501/32269360.

Згідно повідомлення Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова від 11.02.2011 року № 447/9/29-012 Товариство з обмеженою відповідальністю Компанія "Віал" перебуває на обліку в Державній податковій інспекції в місті Сєвєродонецьку Луганської області та фактичне місцезнаходження підприємства не встановлено.

Колегія суддів вважає, що підстави доля задоволення апеляційної скарги відсутні виходячи з наступного.

Правовідносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, а також фізичних осіб підприємців, регулюютьсяі Законом України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців”, відповідно до ст.1 якого місцезнаходження юридичної особи - адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені.

Частиною 1 ст.31 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців” визначено, що у разі постановлення судового рішення щодо скасування рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу про внесення змін до установчих документів юридичної особи, або про визнання повністю або частково недійсними змін до установчих документів юридичної особи суд у день набрання законної сили судовим рішенням надсилає його державному реєстратору для внесення запису про судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи.

Таким чином орган державної податкової служби України наділений повноваженням на звернення до суду з позовом саме стосовно скасування державної реєстрації змін до установчих документів.

Норми чинного законодавства, зокрема ст.10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”, з урахуванням приписів ст.ст.63 і 64 Податкового кодексу України та Порядку обліку платників податків і зборів (затверджено наказом ДПА України від 22.12.2010р. № 979, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 30.12.2010р. за №1439/18734, встановлюють, що повноваження контролю можуть бути реалізовані конкретним органом державної податкової служби України з урахуванням територіальної юрисдикції, тобто лише відносно того платника податків, який знаходиться на обліку в цьому податковому органі.

Матеріали справи свідчать про те, що відповідач знаходиться на обліку як платник податків, зборів (обовязкових платежів) в Державній податковій інспекції в місті Сєвєродонецьку Луганської області і документи обовязкової податкової звітності подає саме до вказаного органу державної податкової служби України.Отже, позивач, Державна податкова інспекція у Дзержинському районі міста Харкова не має повноважень на здійснення контролю за діяльністю Товариство з обмеженою відповідальністю Компанія "Віал".

Крім цього матеріали справи свідчать про те, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Віал" був зареєстрований як субєкт господарювання юридична особа державним реєстратором Виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради Луганської області. Тому скасування державної реєстрації змін має бути проведено саме тим органом, що вносив відповідний запис. Отже Департаменту державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради у даному випадку є неналежним відповідачем.

На підставі викладеного колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 197, 198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 11.04.2011р. по справі№2а-1459/11/2070 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя<підпис >Філатов Ю.М.

Судді<підпис >

<підпис >Водолажська Н.С. Тацій Л.В. <Список ><Текст > <повний текст ><Дата ><р. >