Ухвала суду № 22005424, 18.10.2011, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2011 р.Справа № 2а-3044/11/2070

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Катунова В.В.

Суддів: Ральченка І.М. , Жигилія С.П.

за участю секретаря судового засіданняГалан О.О.

в присутності:

прокурора Кучерової М.В.,

представника позивача Горяшко А.В.,

представника відповідача Брильова А.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю " Таміра " на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 30.05.2011р. по справі№2а-3044/11/2070

за позовом Прокурора Фрунзенського району м.Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Фрунзенському районі м. Харкова

до Товариства з обмеженою відповідальністю " Таміра " <Текст ><3 особи ><3 особа ><за участю ><Текст >

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИЛА:

Прокурор Фрунзенського району міста Харкова звернувся в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Фрунзенському районі міста Харкова до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому з урахуванням уточнень позовних вимог, просив суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Таміра", ідентифікаційний код юридичної особи за ЄДРПОУ 22610495, суму зобов'язань з орендної плати за землю у розмірі 208887,55 грн., яка виникла на підставі поданої декларації з орендної плати у розмірі 161762,76 грн. та по штрафних санкціях за несвоєчасну сплату у розмірі 47124,79 грн.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 30.05.2011 року адміністративний позов задоволено.

Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Таміра" (49033, Дніпропетровська область, м. Дніпропетровськ, вул. Краснопільська, буд 9, р\р 26003016817338, ХФ “Укрексімбанк”, МФО 351618, код 22610495) суму зобов'язань з орендної плати за землю у розмірі 208887,55 грн. (двісті вісім тисяч вісімсот вісімдесят сім гривень 55 коп.) по декларації з орендної плати у розмірі 161762,76 грн., по штрафних санкціях за несвоєчасну сплату у розмірі 47124,79 грн. на користь держави на р/р 33210811700010, ВДК у Фрунзенському районі м.Харкова, в ГУДК у Харківській області 851011.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, позивачем подано апеляційну скаргу, в якій він просить скасувати оскаржувану постанову та ухвалити нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги позивач посилається на необєктивність оскаржуваної постанови, неповне зясування судом першої інстанції обставин, які мають значення для справи, що призвело до неправильного вирішення справи, з обставин і обґрунтувань, викладених в апеляційній скарзі.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, пояснення прокурора, представників сторін, перевіривши рішення суду та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з приписів ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування", ст. 206 ЗК України, ст. ст. 9, 17 Закону України "Про плату за землю", п.п. 2.3.1., 1.3., ст. 5 Закону України "Про порядок погашення заборгованості платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", ст.ст. 1, 2, 4 3акону України “Про державну податкову службу в Україні”.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції з огляду на наступне.

Відповідно до п. 30 ст. 2 Бюджетного Кодексу України податкові органи визначені як органи стягнення яким відповідно до закону надано право стягнення до бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших надходжень.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про державну податкову службу України" завданнями органів державної податкової служби є зокрема здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Відповідно до ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу України" визначеі стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок підприємств, установ, організацій та громадян - боржників, можливо шляхом подачі позовів та заяв до судів.

Органи державної податкової служби здійснюють державну політику у сфері забезпечення додержання законодавства про податки, інші платежі, валютні операції, порядку розрахунків із споживачами з використанням електронних контрольно-касових апаратів, комп'ютерних систем, товарно-касових книг, лімітів готівки в касах та її використанням для розрахунків за товари, роботи, послуги, а також контролю за наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності та ліцензій, патентів,

Матеріалами справи встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю “Таміра”, взято на облік ДПІ у Фрунзенському районі як платник орендної плати за землю.

Відповідно до ст. 288 Податкового Кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки, платником орендної плати є орендар земельної ділянки

Як свідчать матеріали справи, між Харківською міською радою (орендодавець) та ТОВ “Таміра”(орендатор) було укладено наступні договори оренди землі :

- договір від 28.03.2006 зареєстрований 28.03.2006 р. за № 840667100032 у Харківській регіональний філії Державного підприємства “Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах”. Харківська міська рада передала ТОВ “Таміра”в строкове платне користування земельну ділянку, яка знаходиться за адресою : м. Харків, пр. Московський, 257, загальною площею 0,6464 га. Зазначеним договором передбачена оплата оренди земельної ділянки строком на період експлуатації об'єктів до 01.01.2030 - 19 337,95 грн. на місяць.

- договір від 31.01.2004 зареєстрований 31.01.2005 за № 8522\05 Харківській регіональний філії Державного підприємства “Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах”. Харківська міська рада передала ТОВ “Таміра”в строкове платне користування земельну ділянку яка знаходиться за адресою : м. Харків, пр. Московський, 257, загальною площею 1,7857 га. зазначеним договором передбачена оплата оренди земельної ділянки з 2007 року - 14867,91 грн. на місяць.

- договір від 29.12.2004 зареєстрований 29.12.2004, за № 85131\04 у Харківській регіональний філії Державного підприємства “Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах”. Харківська міська рада передала ТОВ “Таміра”в строкове платне користування земельну ділянку яка знаходиться за адресою : м. Харків, пр. Московський, 257, загальною площею 2,4488 га. Зазначеним договором передбачена оплата оренди земельної ділянки з 2007 року до 0105.2054 - 37754.53 грн. за місяць.

- договір від 18.07.2005 зареєстрований 18.07.2005, за № 85116\05 у Харківській регіональний філії Державного підприємства “Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах”. Харківська міська рада передала ТОВ “Таміра”в строкове платне користування земельну ділянку яка знаходиться за адресою : м. Харків, пр. Московський, 257, загальною площею 0,6856 га. Зазначеним договором передбачена оплата оренди земельної ділянки з 01.12.2009 на період експлуатації 01.12.2015 року - 30677,23 грн. за місяць.

-договір від 30.07.2004 зареєстрований 30.07.2004, за № 8559\04 у Харківській регіональний філії Державного підприємства “Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах”. Харківська міська рада передала ТОВ “Таміра”в строкове платне користування земельну ділянку яка знаходиться за адресою : м. Харків, пр. Московський, 257, загальною площею 0,0052 га. Зазначеним договором передбачена оплата оренди земельної ділянки з 2007 року на період експлуатації 01.04.2029 року - 68,8 грн. за місяць.

-договір від 28.03.2006 зареєстрований 28.03.2006р. за № 840667100033 у Харківській регіональний філії Державного підприємства “Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах”. Харківська міська рада передала ТОВ “Таміра”в строкове платне користування земельну ділянку яка знаходиться за адресою : м. Харків, пр. Московський, 257, загальною площею 0,4086 га. Зазначеним договором передбачена оплата оренди земельної ділянки з 2007 року на період експлуатації 01.12.2029 року - 11 867,42грн. за місяць.

-договір від 26.08.2005 зареєстрований 26.09.2005р. за № 85144\05 у Харківській регіональний філії Державного підприємства “Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах”. Харківська міська рада передала ТОВ “Таміра”в строкове платне користування земельну ділянку яка знаходиться за адресою : м. Харків, пр. Московський, 257, загальною площею 1,6031 га. Зазначеним договором передбачена оплата оренди земельної ділянки з 01.12.2009 року на період експлуатації до 01.12.2030 року - 41 850 грн. за місяць.

-договір від 18.07.2005 зареєстрований 18.07.2005 р. за № 85117\05 у Харківській регіональний філії Державного підприємства “Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах”. Харківська міська рада передала ТОВ “Таміра”в строкове платне користування земельну ділянку яка знаходиться за адресою : м. Харків, вул. Водопроводна, загальною площею 6,6839 га. Зазначеним договором передбачена оплата оренди земельної ділянки з 2007 року 26 225,68 грн. з 01.12.2010 на період експлуатації до 01.12.2030 року -92 798,56 грн. за місяць.

Відповідно до статті 2 Закону України “Про плату за землю” використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. За земельні ділянки, надані в оренду, справляється орендна плата.

В силу приписів статті 13 названого Закону підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру, а орендної плати за земельну ділянку, яка перебуває у державній або комунальній власності, - договір оренди такої земельної ділянки.

Договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Згідно зі статтею 19 Закону України “Про плату за землю” розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за угодою сторін у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності).

Відповідно до ч.1 ст. 24 Закону України "Про оренду землі" орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Як свідчать матеріали справи, обов'язки, передбачені вказаними договорами орендодавець виконав в повному обсязі, однак орендар систематично допускає порушення вимог п. п. 9, 10, 11 договорів, ст. 24 Закону України “Про оренду землі”, ст. 19 Закону України “Про плату за землю”, відповідно до якого орендар повинен вносити орендну плату рівними частками щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного податкового періоду .

Орендар не здійснював оплату за оренду землі, в результаті чого станом на 09.03.2011 утворилась заборгованість з орендної плати у сумі 1 340 542,3 грн.

Матеріалами справи встановлено, що ТОВ “Таміра” самостійно задекларовано на 2010 рік зобов'язання зі орендної плати за землю на загальну суму 2913900,67 грн., проте у зв'язку з несвоєчасним виконанням податкового зобов'язання за платником утворилась податкова заборгованість (недоїмка) з орендної плати за землю за 2010 рік у сумі 809 617,75 грн.

Також ТОВ “Таміра” відповідно до декларації поданої у 2011 році задекларувало зобов'язання з орендної плати за землю у 2011 році на суму 1 941 153,12 грн. із щомісячною сплатою 161762,76 грн.

Колегія суддів зазначає, що наявністьзаборгованості підтверджується зворотнім боком облікової карти платника ТОВ “Таміра”, платежу за кодом 13050200 - орендна плата за землю.

Крім того, у зв'язку із несвоєчасною сплатою зобов'язання за договором підприємству - боржнику нарахована пеня у сумі 6828,3 грн.

Сума зобов'язання у розмірі: недоїмка - 1340542,3 грн., та пеня 6828,3 грн., 1345 370,6 грн. узгоджена.

Як вбачається з матеріалів справи, 25.03.2011р. ДПІ у Фрунзенському районі міста Харкова були заявлені кредиторські вимоги на суму 1138483,05 грн.

Листом № СК-3/1/67-юр від 07.04.11р. кредиторські вимоги визнані в повному обсязі.

Враховуючи зазначене, позивачем було зменшено суму заборгованості на 1138483,05 грн.

Отже, колегія суддів підтверджує, що заборгованість підприємства складає 208887,55 грн., яка виникла на підставі поданої декларації з орендної плати у розмірі 161762,76 грн. (з 02.03.11р.) по штрафних санкціях за несвоєчасну сплату у розмірі 47124,79 грн. (з 04.03.11р.).

Зважаючи на встановлені обставини справи, колегія суддів дійшла висновку, що постанова Харківського окружного адміністративного суду від 30.05.2011 року по справі№2-а-3044/11/2070 прийнята з дотриманням норм чинного процесуального та матеріального права і підстав для її скасування не виявлено.

Доводи апеляційної скарги, з наведених підстав, висновків суду не спростовують.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, <197 >п.1 ч.1 ст. 198, 200, п.1 ч.1 ст. 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю " Таміра " залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 30.05.2011р. по справі№2а-3044/11/2070 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя<підпис >Катунов В.В.

Судді<підпис >

<підпис >Ральченко І.М. Жигилій С.П. <Список ><Текст > Повний текст ухвали виготовлений 25.10.2011 р.