Рішення № 21971081, 28.02.2012, Господарський суд Запорізької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.02.12 Справа № 9/5009/8149/11

Суддя Боєва О.С.

м. Запоріжжя

За позовом Відкритого акціонерного товариства „Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, 25)

до Житлово-будівельного кооперативу “Коксохім-2” (69076, м. Запоріжжя, пр. Ювілейний, 26, кв. 19)

про стягнення суми 2279,70 грн.

Суддя Боєва О.С.

Представники:

Від позивача: ОСОБА_1 (довіреність № 248 від 31.10.11)

Від відповідача: ОСОБА_2 (довіреність б/н від 17.01.12)

СУТНІСТЬ СПОРУ:

Заявлено позов про стягнення за відповідача суми 2279,70 грн. боргу використаної недорахованої електроенергії.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 28.12.2011 р. позовна заява прийнята до розгляду, порушено провадження у справі № 9/5009/8149/11, судове засідання призначено на 26.01.2012р. Ухвалою суду від 26.01.2012р. в порядку ст. 77 ГПК України розгляд справи відкладено на 23.02.2012р. У судовому засіданні 23.02.2012р. на підставі ст. 77 ГПК України оголошено перерву до 28.02.2012р.

28.02.2012р. справу розглянуто, оголошено вступну та резолютивну частини рішення. Справа розглянута без застосування засобів технічної фіксації судового процесу.

25.01.2012р. до господарського суду від позивача надійшли уточнення до позовної заяви, в якому позивач зазначає, що при складанні позовної заяви було допущено технічну помилку в 11 абзаці 3 сторінки тексту позовної заяви, а саме: замість «Зазначене порушення зафіксовано актом про порушення № 00007232 від 16.08.2012р.», зазначено «Зазначене порушення зафіксовано актом про порушення № 00007231 від 16.08.2012р.». Просить 11 абзац 3 сторінки позовної заяви читати, як «Зазначене порушення зафіксовано актом про порушення № 00007232 від 16.08.2012р.».

Заява в порядку ст. 22 ГПК України прийнята судом до розгляду.

Позивач підтримав позовні вимоги, викладені у позові та зазначив, зокрема, про наступне. Відповідно до акту про порушення правил користування електричною енергією № 00007232 від 16.08.2011р., у відповідача ЖБК “Коксохім-2”, виявлено за адресою м. Запоріжжя, пр. Ювілейний, 26 підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника електроустановки освітлення тамбура кв. № 61, 62 (7 поверх 2-го підїзду) поза розрахунковим приладом обліку електричної енергії без порушення схеми обліку. На підставі акту комісією було прийнято рішення про здійснення розрахунку недорахованої електричної енергії згідно Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою Національної комісії врегулювання електроенергетики України від 04.05.2006р. № 562, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 04.07.2006р. № 782/12656 та визначено кількість неврахованої електричної енергії на суму 2279,70 грн. Вказану суму позивач просить стягнути з відповідача посилаючись на ст.ст. 11, 15, 16, 509, 525, 526, 530, 625 ЦК України, ст.ст. 20, 173, 174, 188, 193 ГК України, Закон України “Про електроенергетику”, Правила користування електричною енергією, затверджені Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.1996р. № 28 (в редакції постанови НКРЕ від 17.10.2005р. № 910), Методику визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричної енергії, затверджену постановою НКРЕ України № 562 від 04.05.2006р.

Відповідач позовні вимоги не визнає з підстав викладених у своєму відзиві, зазначивши, зокрема, про наступне. Відповідно до норм правил користування електричною енергією в акті порушень мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил, всупереч вимогам нормативно-правового акту, акт про порушення № 00007232 від 16.08.2011р. взагалі не містить посилання на пункт ПКЕЕ, який нібито порушив відповідач. Крім того, акт про порушення складається у присутності споживача представникам енергопостачальника, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, позивач, в свою чергу, не довів, що його представники мають право на складання відповідного акту згідно посадової інструкції, пройшли відповідне навчання та інструктаж. Щодо представника споживача ОСОБА_3, який підписав акт про порушення, відповідач зазначав, що в п. 51 Статуту ЖБК зазначено, що обовязки, доручення, договори інші угоди та фінансові документи підписуються або головою правління або його замом із членів правління, якщо до його компетенції відносяться фінансові питання. Член правління ЖБК ОСОБА_3 не відноситься до осіб, яким Статутом надано право діяти від ЖБК, таким чином, він не є особою, повноваженою на підписання такого роду документів бо не мав та те довіреності. Також, відповідач звертає увагу, що позивач нормативно не обґрунтував розрахунок недорахованої електричної енергії, а тому не відомо чи зроблений він відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006р. № 562.

Розглянувши матеріали справи та вислухавши пояснення представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

Згідно зі ст. 26 Закону України “Про електроенергетику”, п.п. 1.3., 5.1. Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.1996р. № 28 (в редакції постанови НКРЕ від 17.10.2005р. № 910), договір про поставу електричної енергії є основним документом, який регламентує відношення між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом та споживачем, і визначає зміст правових відносин, прав і обовязків сторін. Споживання електричної енергії без договору не допускається.

Згідно з п. 1.3. Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ у редакції від 17.10.05 № 910, постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, або договору про купівлю-продаж електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом.

15.12.2010р. між Відкритим акціонерним товариством „Запоріжжяобленерго” (постачальник електричної енергії, позивач) та ЖБК «Коксохім-2»(споживач, відповідач) було укладено договір про постачання електричної енергії № 685, відповідно до умов якого позивач продає електричну енергію відповідачу для забезпечення потреб електроустановок останнього з приєднаною потужністю, зазначеною у додатку № 1 «Обсяги постачання електричної енергії споживачу», а відповідач оплачує позивачу вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору (розділ 1).

Відповідно до п. 9.4. договір набирає чинності з дня його підписання і укладається на термін до 31.12.2010р. Договір вважається щорічно продовженим на наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії. Умови, а також термін дії договору, можуть бути переглянуті в будь-який момент за узгодженням сторін.

Пунктом 2.1. договору встановлено, що під час виконання умов цього договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобовязуються керуватися чинним законодавством України та Правилами користування електричної енергією.

Відповідно до п. 5.2.3. договору відповідач сплачує позивачу вартість недорахованої електроенергії, розраховану виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006р. № 562, зареєстрованої в МУЮ України 04.07.2006р. за № 782/12656, за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням, у разі таких дій споживача: самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії; пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, зняття пломб з засобів обліку; споживання електроенергією поза засобами обліку; інших умов, визначених Методикою.

16.08.2011р. представниками Запорізьких міських електричних мереж було проведено технічну перевірку з питань виконання ПКЕЕ за адресою: м. Запоріжжя, пр. Ювілейний, 26. Під час перевірки було виявлено порушення, а саме: підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника електроустановки освітлення тамбура кв. № 61, 62 (7 поверх 2-го підїзду) поза розрахунковим приладом обліку електричної енергії без порушення схеми обліку. За результатами перевірки складено Акт № 00007232 про порушення Правил користування електричної енергії.

Акт підписаний уповноваженими представниками енергопостачальної організації та представником споживача членом правління ЖБК «Коксохім-2»ОСОБА_3

Пунктом 6.41. ПКЕЕ встановлено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється двосторонній акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недорахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача. Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.

Відповідно до п. 6.42 ПКЕЕ, на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків та виписуються споживачу додаткові розрахункові документи для сплати відповідно до законодавства України. Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії. Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії. Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків. Споживач має право оскаржити рішення комісії в суді.

Акт порушень Правил користування електричною енергією № 00007232 від 16.08.2011р. містить запрошення представника споживача 25.08.2011р. на засідання комісії з питань розгляду актів про порушення ПКЕЕ.

25.08.2011р. відбулось засідання комісії ВАТ „Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж на якому було прийнято рішення виконати розрахунок недоврахованої електроенергії по акту згідно Методики затвердженої постановою НКРЕ № 562 від 04.05.2006р. із змінами і доповненнями постановами НКРЕ № 154 від 08.02.2007р. № 1384 від 18.12.2008р., № 1338 від 14.10.2010р. п. 2.1.7. «підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, електроустановок, струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії без порушення схеми обліку»за період з 17.02.2011р. по 16.08.2011р. та визначено кількість недоврахованої електроенергії на суму 2279,70 грн. За наслідками засідання складено протокол.

Відповідач своїм правом бути присутнім на засіданні комісії не скористався, ні яких своїх зауважень або заперечень на адресу комісії ВАТ „Запоріжжяобленерго” не направив, тому акт ПКЕЕ та матеріали, що маються було розглянуто за відсутності відповідача, що не забороняється ПКЕЕ.

26.08.2011р. позивачем на адресу відповідача було направлено копію протоколу засідання комісії по розгляду актів про порушення ПКЕЕ від 25.08.2011р., розрахунок за використану електричну енергію та рахунок № 685-АН на суму 2279,70 грн.

Відповідно до п. 6.42. Правил користування електричною енергією у разі звернення споживача до суду щодо оскарження рішення комісії споживач впродовж 10 робочих днів з дня вручення протоколу повідомляє про це постачальника електричної енергії (до прийняття постачальником електричної енергії рішення про обмеження або відключення електропостачання) та надає копію зареєстрованої в канцелярії суду позовної заяви. Відповідач не надав суду доказів звернення ним до суду та оскарження рішення комісії з розгляду актів про порушення Правил.

Статтею 27 Закону України «Про електроенергетику»встановлено, що правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є крадіжка електричної і теплової енергії без приладів обліку; пошкодження приладів обліку; порушення правил користування енергією.

Пунктом 6.43 ПКЕЕ встановлено, що кошти за недораховану електричну енергію перераховуються споживачем на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника електричної енергії за регульованим тарифом або поточний рахунок постачальника електричної енергії за нерегульованим тарифом. Споживач має оплатити розрахункові документи за недораховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

Доказів оплати виставленого позивачем рахунку на суму 2279,70 грн. відповідачем не надано.

Враховуючи існуючу заборгованість відповідача, вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають закону і наданим доказам, підтверджені у судовому засіданні і підлягають задоволенню в повному обсязі.

Доводи відповідача про те, що акт порушення № 00007232 від 16.08.2011р. не відповідає вимогам ПКЕЕ, оскільки підписаний не уповноваженими представниками постачальника електричної енергії та споживача, а також не містить посилання на пункт порушення Правил користування електричною енергією, спростовується наведеним вище та наступним. В матеріалах справи містяться копії посадових інструкцій представників ВАТ “Запоріжжяобленерго” Бугрима Р.В., Нестеренко О.О. та Почионова В.В. (оригінали інструкцій були оглянуті в судовому засіданні), які відповідно до зазначеної Інструкції мають право проводити перевірки електролічильників на виявлення порушень споживачами правил ПКЕЕ та складати акти про порушення ПКЕЕ, отже, з боку позивача акт про порушення склали та підписали уповноважені представники ВАТ «Запоріжжяобленерго». Що стосується повноважень представника споживача, то судом встановлено, що розпорядженням голови Хортицької районної адміністрації № 92-р від 08.02.2011р. затверджено склад правління та ревізійної комісії ЖБК “Коксохім-2”, згідно якого ОСОБА_3 є членом правління. У Статуті ЖБК “Коксохім-2” зазначено, що в обовязки правління входять, зокрема, правління домом, складання договорів та інших угод від імені кооперативу, представництво кооперативу у всіх установах та організаціях. Таким чином, суд приходить до висновку, що член правління ОСОБА_3 є особою, яка мала право підписувати відповідний акт про порушення правил ПКЕЕ з боку споживача. Щодо відсутності в акті посилання на пункт порушень Правил користування електричною енергією суд зазначає, що встановлення факту підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника електроустановки поза розрахунковим приладом обліку електричної енергії без порушення схеми обліку, навіть за умови дефекту акта про порушення не звільняє відповідача від відповідальності за скоєне правопорушення, крім того, зміст зазначеного в акті порушення цілком співпадає за текстом з пунктом 2.1.7 Правил, відповідно до якого було зроблено розрахунок недорахованої електричної енергії. Твердження відповідача про необґрунтованість розрахунку не приймається до уваги, оскільки, судом перевірено розрахунок ВАТ «Запоріжжяобленерго»та встановлено, що він зроблений вірно, а саме за формулою Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою НКРЕ України від 04.05.2006 р. № 562.

Відповідно до ст. 49 ГПК України судовий збір слід покласти на відповідача, так як спір доведений до суду з його вини.

Керуючись ст.ст. 22, 49, 8285 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Житлово-будівельного кооперативу “Коксохім-2” (69076, м. Запоріжжя, пр. Ювілейний, 26, кв. 19; код ЄДРПОУ 20523533) на користь Відкритого акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, 25, код ЄДРПОУ 00130926; поточний рахунок зі спеціальним режимом використання № 260313141419 в ЗОУ ВАТ “Державний Ощадний банк України”, МФО 313957) суму 2279 (дві тисячі двісті сімдесят девять) грн. 70 коп. недоврахованої електричної енергії. Видати наказ.

Стягнути з Житлово-будівельного кооперативу “Коксохім-2” (69076, м. Запоріжжя, пр. Ювілейний, 26, кв. 19; код ЄДРПОУ 20523533) на користь Відкритого акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, 25, код ЄДРПОУ 00130926, р/р 260030231709 в АТ “Сбербанк Росії”, МФО 320627) суму 1411 (одна тисяча чотириста одинадцять) грн. 50 коп. судового збору. Видати наказ.

Суддя О.С. Боєва

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання. Повне рішення підписано 05.03.2012р.