Постанова № 21962383, 16.02.2012, Приморський районний суд м. Одеси

Cправа №1522/3819/2012

Провадження № 4/1522/1011/12

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 лютого 2012 року м. Одеса

Суддя Приморського районного суду м. Одеси Коваленко В.М., розглянувши подання начальника головного відділу контррозвідувального захисту економіки Управління Служби безпеки України в Одеській області щодо проведення виїзної позапланової ревізії,

ВСТАНОВИВ:

Начальник головного відділу контррозвідувального захисту економіки (ГВ КЗЕ) Управління СБ України в Одеській області Уманець В.А. звернувся до суду з поданням, погодженим з заступником начальника Управління Шевченко О.В., щодо проведення виїзної позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ПАТ «Укртранснафта», посилаючись на те, що у провадженні ГВ КЗЕ Управління СБ України в Одеській області знаходиться оперативно-розшукова справа № 3184, що заведена на підставі ст. 6 Закону України «Про оперативно-розшукову діяльність», а саме на підставі одержаних та зареєстрованих у встановленому законом порядку матеріалів про ознаки протиправної діяльності щодо розтрати грошових коштів ПАТ «Укртранснафта»за результатами проведення тендеру із закупівлі послуг з оренди офісного приміщення для розташування управління філії «Південні магістральні нафтопроводи»ПАТ «Укртранснафта»(код ЄДРПОУ 35393340, м. Одеса, вул. Отамана Головатого, 16; далі - ПМН), тобто за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Встановлено, що 13.04.2011р. тендерним комітетом ПАТ «Укртранснафта»проведені відкриті торги, предметом яких були послуги з оренди офісного приміщення для розташування управління ПМН.

Переможцем торгів визначено ПАТ «Одеський завод сільськогосподарського машинобудування»(код ЄДРПОУ 05786152, м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 72; далі ПАТ «Одессільмаш»), цінова пропозиція якого склала 297,7 тис. грн/міс. за 1448 кв.м. загальної площі нежитлових приміщень (205,6 грн. за 1 кв.м.) без урахування комунальних платежів.

Водночас, за даними бізнес-центрів (ТОВ «АА сервіс Україна»та ТОВ«Українська кабельна компанія»), які розташовані поряд з адміністративною будівлею ПАТ «Одессільмаш»та іншими орендарями нежитлових приміщень в будівлі заводоуправління підприємства, середня вартість оренди в даному районі міста Одеси із урахуванням комунальних платежів становить 35-110 грн./міс. за 1 кв.м. Зазначене вказує на те, що орендна плата була штучно завищена для ПМН більше ніж у 2 рази.

Крім цього, документально підтверджено, що для участі у відкритих торгах, були залучені пов'язані структурі - ПАТ «Червона гвардія»(код ЄДРПОУ 00165698, м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 141 та ПАТ «Одессільмаш», оскільки пакетами акцій в ПАТ «Одессільмаш»та ПАТ «Червона гвардія»володіють одні й ті ж компанії-нерезиденти: LOS TRADING LTD»(Беліз), MEYERSON UNITED LTD. (Британські Віргінські острови), WOOSTER TRADE INC. (Британські Віргінські острови), SYMOND INVEST CORP. (Британські Віргінські острови).

Зазначені обставини вказують на порушення службовими особами ПАТ «Укртранснафта»вимог п. 6 ст. 17 Закону України «Про здійснення державних закупівель».

Вивчивши подання та надані матеріали, вважаю, що подання підлягає задоволенню, оскільки проведення Державною фінансовою інспекцією України виїзної позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності ПАТ «Укртранснафта»необхідно для перевірки наявної інформації щодо можливих зловживань при використанні державних фінансових ресурсів.

На підставі викладеного, керуючись п. 3 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про оперативно-розшукову діяльність»,

ПОСТАНОВИВ:

1. Провести виїзну позапланову ревізію (із одночасним проведенням зустрічних звірок на філії «Південні магістральні нафтопроводи»ПАТ «Укртранснафта»(код ЄДРПОУ 35393340, м. Одеса, вул. Отамана Головатого, 16) та ПАТ «Одеський завод сільськогосподарського машинобудування» (код ЄДРПОУ 05786152, м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 72) вищезазначених відкритих торгів та укладеного за результатами їх проведення договору оренди з ПАТ «Одессільмаш»№ 1/2011 від 17.05.2011р. з дослідженням наступних питань:

1.1. Перевірити додержання ПАТ «Укртранснафта»вимог Закону України «Про здійснення державних закупівель» від 01.06.2010 р. № 2289-VІ із змінами та доповненнями під час проведення 13.04.2011 р. відкритих торгів на закупівлю послуг з оренди приміщень для розташування офісу філії ПМН.

1.2. Засвідчити факт участі у відкритих торгах пов'язаних структур - ПАТ «Червона гвардія»та ПАТ «Одессільмаш», а також того, що голова правління ПАТ «Одессільмаш»ОСОБА_3 є головою Наглядової ради ПАТ «Червона гвардія»на дату проведення тендеру 13.04.2011 р. та на теперішній час.

1.3. Встановити відповідальних службових осіб ПМН та ПАТ «Укртранснафта», до компетенції яких віднесені наступні питання:

- підготовка та проведення вищезазначених відкритих торгів;

- підписання за результатами проведення вказаних торгів договорів;

-прийняття управлінських рішень щодо підстав і потреби зміни розташування офісу філії ПМН;

- проведення маркетингових досліджень щодо середньої вартості оренди 1 кв.м.

1.4. Встановити суму сплачених ПАТ «Укртранснафта»грошових коштів за комунальні послуги, в ході оренди офісу філії ПМН в адмінбудівлі ПАТ «Одессільмаш».

1.5. Встановити суму нанесених ПАТ «Укртранснафта»збитків, за період з 17.05.2011р. по теперішній час за результатами укладання договору оренди на розміщення філії ПМН з ПАТ «Одессільмаш» № 1/2011 від 17.05.2011р.

2. Виїзну позапланову ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності ПАТ «Укртранснафта»(із одночасним проведенням зустрічних звірок на ПМН та ПАТ «Одессільмаш») здійснити у термін з 27.02.2012 р. по 16.03.2012 р.

3. Матеріали ревізії ПАТ «Укртранснафта»та зустрічної звірки в ПМН та ПАТ «Одессільмаш»направити на адресу Управління СБ України в Одеській області.

4. Постанова є обовязковою для виконання службовими особами ПАТ «Укртранснафта», ПМН та ПАТ «Одессільмаш».

5. Постанова оскарженню не підлягає, на неї не може бути винесено подання прокурором.

Проведення виїзної позапланової ревізії доручити Державній фінансовій інспекції України.

Суддя :

16.02.2012