Постанова № 21959207, 10.02.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

10 лютого 2012 року письмове провадження № 7/187

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Арсірія Р.О. розглянувши адміністративну справу

за позовомДержавної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва

до ТОВ "Салон Класум"

простягнення заборгованості Позивач звернувся до адміністративного суду з позовом про стягнення з відповідача заборгованості перед бюджетом у розмірі 307570,00 грн. по штрафним санкціям за порушення законодавства про застосування реєстраторів розрахункових операцій, визначеним рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми "С" від 02.07.2007 р. № 0006152305.

Позовні вимоги мотивовані тим, що на думку позивача, заборгованість перед бюджетом у відповідача виникла у звязку з порушенням ним норм законодавства у сфері застосування реєстраторів розрахункових операцій, які були виявлені в результаті перевірки.

У відповідності до п. 11 ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу України” податкові органи подають позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках, коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідач проти позову заперечував, вважаючи проведену позивачем перевірку незаконною, а викладені в акті перевірки висновки такими, що не відповідають дійсності, що призвело до прийняття, відповідно, незаконного рішення про застосування щодо нього штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 307570,00 грн., просив суд відмовити в задоволенні позовних вимог.

05.12.2007 р. до суду надійшло клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі № 7/187 до вирішення Окружним адміністративним судом міста Києва спорів про визнання недійсними рішення Державної податкової інспекції у Голосіївському районі міста Києва про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми "С" від 02.07.2007 р. № 0006152305 на суму 307570,00 грн. та рішення Державної податкової адміністрації України про залишення в силі зазначеного рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій.

Ухвалою від 15.01.2008 р. суд задовольнив відповідне клопотання та зупинив провадження у справі № 7/187 до 24.02.2008 р. 25.02.2008 р. суд ухвалив зупинити провадження у справі № 7/187 до вирішення по суті та набрання законної сили судовими рішеннями за позовами відповідача про оскарження рішення Державної податкової адміністрації України та рішення Державної податкової інспекції у Голосіївському районі міста Києва про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми "С" від 02.07.2007 р. №0006152305.

В судове засідання 26.01.2012 р. відповідач не прибув, хоча й був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду.

Відповідно до ч.6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи в судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомленні про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи зазначене, суд ухвалив розглядати справу у порядку письмового провадження та надав сторонам строк для подання додаткових доказів до 03.02.2012 р.

За результатами розгляду документів і матеріалів поданих сторонами, Окружний адміністративний суд м. Києва, встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Салон Класум" зареєстроване Голосіївською районною в місті Києві державною адміністрацією 18.12.2000 р. і перебуває на обліку як платник податків у ДПІ у Голосіївському районі м. Києва (код ЄДРПОУ 31239204).

Позивачем було проведено перевірку щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу субєктами підприємницької діяльності господарської одиниці відповідача салону-магазину, в результаті якої були виявлені порушення законодавства про застосування реєстраторів розрахункових операцій, а саме: п.1, 2 ст.3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг"; п.3.2. розд.3 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого Постановою Правління Національного Банку України від 15.12.2004 р. № 637, про що складено акт від 20.06.2007 р. № 26500665/2305.

На підставі зазначеного акта перевірки та згідно п.1 ст. 17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сферах торгівлі, громадського харчування та послуг", позивачем було прийняте рішення форми "С" від 02.07.2007 р. № 0006152305 про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій в сумі 307570,00 грн.

З матеріалів справи встановлено, що рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.09.2008 р. у справі № 11/414 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Салон Класум" до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі міста Києва про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій, було скасоване рішення Державної податкової інспекції у Голосіївському районі міста Києва про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0006152305 від 02.07.2007р.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 12.11.2009 р. апеляційна скарга Державної податкової інспекції у Голосіївському районі міста Києва на зазначену постанову суду першої інстанції була залишена без задоволення, а постанова Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.09.2008 р. - залишена без змін, отже набрала законної сили.

Таким чином, в судовому порядку були спростовані доводи позивача щодо порушення відповідачем законодавства про застосування реєстраторів розрахункових операцій, викладені в акті перевірки від 20.06.2007 р. № 26500665/2305, який став підставою для прийняття рішення форми "С" від 02.07.2007 р. № 0006152305 про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій в сумі 307570,00 грн. та, відповідно, визначення суми заборгованості відповідача перед бюджетом у розмірі 307570,00 грн., що є предметом розгляду по даній справі.

Відповідно до ч.1 ст.69 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до ч.2 ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

03.02.2012 р. до суду надійшло клопотання позивача про зупинення провадження у справі 7/187 до прийняття Вищим адміністративним судом України рішення за його касаційною скаргою на Ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 12.11.2009 р.

Суд вважає, що заявлене клопотання не підлягає задоволенню у звязку з тим, що постанова Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.09.2008 р. у справі № 11/414 якою було скасоване рішення Державної податкової інспекції у Голосіївському районі міста Києва про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0006152305 від 02.07.2007 р., а також Ухвала Київського апеляційного адміністративного суду від 12.11.2009 р., якою рішення суду першої інстанції залишене без змін, за правилами ст.ст.254, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, набрали законної сили та, відповідно, є обовязковими для виконання.

За таких обставин, Окружний адміністративний суд міста Києва за правилами, встановленими ст.86 Кодексу адміністративного судочинства України, перевіривши наявні у справі докази, вважає заявлені позовні вимоги такими, що не підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до ч.1 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого вирішує справи відповідно до Конституції України та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обовязковість яких надана Верховною Радою України. Суд застосовує інші нормативно-правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, у межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 69-71, 94, 160-165, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позовних вимог Державної податкової інспекції у Голосіївському районі міста Києва відмовити повністю.

Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.О. Арсірій