Постанова № 21958382, 15.02.2012, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 лютого 2012 р. Справа № 2-а-5754/11/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дубровної В.А., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Чаплинської міжрайонної державної податкової інспекції в Херсонській області до Селянського (фермерського) господарства "Надія" про стягнення заборгованості,

встановив:

Чаплинська міжрайонна державна податкова інспекція в Херсонській області ( надалі - позивач, МДПІ ) звернулась до Херсонського окружного адміністративного суду з позовом до селянського ( фермерського) господарства "Надія" ( надалі відповідач, СФГ «Надія»), в якому просить стягнути податковий борг у сумі 169,43 грн.

Вказані вимоги позивач мотивує тим, що станом на 11.10.2011 року за відповідачем обліковується податковий борг в сумі 169,43 грн., який виник внаслідок несвоєчасної сплати узгоджених грошових зобовязань в сумі 170,00 грн., визначених податковим органом згідно податкового повідомлення-рішення від 06.09.2011 року за № 0001081510 та суми наявної переплати в розмірі 0,57 грн. Оскільки відповідач не сплатив вказану суму податкового боргу у встановлені законодавством строки, позивач просить її стягнути в судовому порядку.

Ухвалою суду 23.11.2011 року відкрито провадження по справі.

В судове засідання, призначене на 15.02.2012 року, сторони не прибули.

Від МДПІ надішли клопотання про розгляд справи без участі його представника в порядку письмового провадження та документи, витребувані судом ухвалою від 24.01.2012 року.

Відповідач надав суду заперечення проти позову, вказавши на своєчасність сплати оренди згідно договору оренди земельної ділянки від 26.04.2006 року, за яким строк дії закінчився 26.04.2011 року, проте відповідач продовжував поза межами строку договору своєчасно сплачувати орендну плату протягом травня-липня 2011 року до дати підписання акту приймання передачі земельної ділянки у звязку з його припиненням, тому нарахований штраф в сумі 170,00 грн. згідно податкового повідомлення-рішення від 06.09.2011 року є надуманим з боку податкового органу.

Згідно з п. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи селянське (фермерське) господарство «Надія» зареєстровано Чаплинською районною державною адміністрацією Херсонської області 11.11.1998 року.

Згідно довідки ДПІ від 12.11.2011 року за № 21, відповідач, як платник податків узятий на облік в органах державної податкової служби 12.11.1998 року за № 21.

Як вбачається з матеріалів справи, 01.09.2011 року МДПІ була проведена камеральна перевірка податкової звітності СФГ «Надія», в ході якої встановлено, що відповідачем несвоєчасно подано уточнюючу податкову декларацію вх. № 9916 від 30.08.2011 року з плати за землю ( земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності за 2011 рік з урахуванням уточнень з 30.06.2011 року, про що був складений акт перевірки від 01.09.2011 року № 100/15-30040964 ( далі акт перевірки), який був вручений керівнику СФГ «Надія», про що свідчить його підпис на акті перевірки.

На підставі вказаного висновку акту перевірки МДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення від 06.09.2011 року за № 0001081510 щодо визначення грошового зобовязання за платежем - орендна плата з юридичних осіб в сумі 170,00 грн.

Судом встановлено, що вказане податкове повідомлення-рішення було вручено представнику відповідача Коняшину 07.09.2011 року, про що свідчить поштове повідомлення про вручення, та після чого відповідач не оскаржував отримане податкове повідомлення-рішення ні в адміністративному, ні в судовому порядку.

Як вбачається із матеріалів справи, 26.04.2006 року між Чаплинською районною державною адміністрацією Херсонської області та СФГ «Надія» укладено договір оренди земельної ділянки площею 40 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва строком на 5 років. Правовідносини щодо припинення вказаного договору оренди сторони оформили шляхом підписання відповідної угоди та акту прийому-передачі земельної ділянки від 01.07.2011 року.

Відповідно до п. 288.1 ст. 288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 01 лютого подавати органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний орган державної податкової служби про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни.

У звязку з підписанням угоди про припинення договору оренди договору оренди земельної ділянки від 26.04.2006 року та акту приймання-передачі земельної ділянки від 01.07.2011 року СФГ «Надія» 30.08.2011 року надало до ДПІ уточнюючу податкову декларацію з плати за землю ( земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за вх. № 9916, якою нарахувало до зменшення податкове зобовязання по орендній платі за землі державної і комунальної власності на 2011 рік за період з липня по грудень 2011 року.

Підпунктом 49.18.1. пункту 49.18. статті 49 Податкового кодексу України передбачено, що податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до пункту 120.1. статті 120 Податкового кодексу України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків) тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Судом встановлено, що оскільки відповідач подав до МДПІ уточнюючу податкову декларацію з плати за землю ( земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) 30.08.2011 року, граничний строк подання якої складає 20.08.2011 року, тому суд приходить до висновку щодо підтвердження факту порушення відповідачем строку подання податкової звітності відповідно до вимог податкового законодавства та правомірності застосування до відповідача штрафу в розмірі 170,00 грн. за несвоєчасне подання уточнюючої податкової декларації.

Відповідно до п.п. 57.3. ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Положеннями п.14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

За таких обставин вбачається, що не сплативши у встановлені строки узгоджені податкові зобов'язання, визначені у вказаному податковому повідомлені - рішенні, вони є податковим боргом.

Як вбачається з матеріалів справи, в звязку з несплатою податкових боргів відповідачу направлялись поштою податкові вимоги.

Однак, застосовані МДПІ заходи для погашення податкового боргу не призвели до погашення виниклого податкового боргу.

На час розгляду справи дана заборгованість відповідачем не погашена.

Положенням ст. 20.1.18 Податкового кодексу України передбачено право органу податкової служби звертатися до суду з позовом про стягнення податкового боргу.

Оскільки, сума несплаченого податкового боргу документально підтверджена наявними у справі документами, тому суд приходить до висновку щодо задоволення позовних вимог МДПІ про стягнення з СФГ «Надія» податковий борг по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності в сумі 169,43 грн.

Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 158-163, 167 КАС України,

постановив:

Позовні вимоги Чаплинської міжрайонної державної податкової інспекції в Херсонській області до Селянського (фермерського) господарства "Надія"про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з Селянського (фермерського) господарства "Надія" (код ЄДРПОУ 30040964, Херсонська область, Чаплинський район, смт. Чаплинка, вул. Франка, буд. 76) до місцевого бюджету податковий борг по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності у розмірі 169,43 грн. (сто шістдесят девять гривень 43 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Дубровна В.А.

кат. 8.1.5