Постанова № 21955343, 05.03.2012, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

05 березня 2012 року Справа № 2а/1270/1006/2012 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Агевич К.В., розглянувши у скороченому провадженні матеріали за адміністративним позовом державної податкової інспекції у м. Первомайську Луганської області до комунального підприємства «Комунальник» Золотівської міської ради про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 120209,50 грн. , -

ВСТАНОВИВ:

26 січня 2012 року державна податкова інспекція в м. Первомайську Луганської області (надалі ДПІ в м. Первомайську Луганській області, позивач) звернулася до Луганського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до комунального підприємства «Комунальник» Золотівської міської ради про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 120209,50 грн. В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на наступне.

Комунальне підприємство «Комунальник» Золотівської міської ради знаходиться на податковому обліку в ДПІ в м. Первомайську Луганської області з 26.06.2002 року та зареєстроване як субєкт господарської діяльності виконавчим комітетом Первомайської міської ради Луганської області від 12.06.2002 року за №04051968ю0010139. Станом на 27.12.11 по теперішній час має податковий борг в сумі 120209,50 грн. по податку на додану вартість.

Вказана сума податкового боргу з податку на додану вартість складається з самостійно визначних податкових зобовязань платником податків у податкових деклараціях, а саме:

·декларація з ПДВ №18836 від 14.01.11 року на суму 8387,62 грн. термін сплати 30.01.11;

·декларація з ПДВ №1443 від 16.02.11 року на суму 9103,00 грн. термін сплати 02.03.11;

·декларація №2078 від 11.03.11 - 6245,00 грн-термін сплати - 30.03.11;

·уточнений розрахунок № 5702 від 30.03.11 - 13,00 грн.;

·декларація №7930 від 19.04.11 - 10281,00 грн. - термін сплати - 30.04.11;

·декларація №9491 від 13.05.11 - 11209,00 грн. - термін сплати - 30.05.11;

·декларація №10224 від 20.06.11-10095,00 грн. - термін сплати - 30.06.11;

·декларація № 9004942369 від 19.07.11 - 10797,00 грн. - термін сплати - 30.07.11;

·декларація № 9006802738 від 17.08.11 - 14785,00 грн. - термін сплати - 30.08.11;

·декларація №9007420111 від 13.09.11 - 12889,00 грн.-термін сплати - 30.09.11;

·декларація №9008561387 від 14.10.11 - 13991,00 грн.-термін сплати - 30.10.11;

·декларація № 9011553765 від 19.11.11 - 10169,00 грн.-термін сплати - 30.11.11.

Таким чином сума податкового боргу відповідача складає 120209,50 грн.

У зв'язку з чим позивач просить стягнути кошти на суму 120209,50 грн. податкового боргу з податку на додану вартість з комунального підприємства «Комунальник» Золотівської міської ради зі всіх рахунків у банках, які належать відповідачу.

Ухвалою від 16 лютого 2012 року справу призначено до розгляду у порядку скороченого провадження.

21 лютого 2012 року відповідачем отримано копію ухвали про відкриття скороченого провадження, що підтверджується відміткою про отримання у повідомленні про вручення рекомендованого поштового відправлення. Разом з тим, у строк, встановлений частиною 3 статті 1832 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідачем не подано до суду заперечень проти позову.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до висновку, що надані позивачем докази та повідомлені ним обставини є достатніми для розгляду справи в порядку скороченого провадження, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі з огляду на наступне.

Судом встановлено, що відповідач комунальне підприємство «Комунальник» Золотівської міської ради зареєстровано як субєкт господарської діяльності виконавчим комітетом Первомайської міською радою 12.06.2002 року за номером 1388 120 0000 000019 (а.с. 13).

Конституцією України (ч.1 ст.67) визначено, що кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з п.3 ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" від 09.04.1999 р. № 588-ХІУ відповідач, як платник податків і зборів (обов'язкових платежів), зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом терміни.

Підпунктом 4.1.1. пункту 4.1 статті 4 Податкового Кодексу України № 2755-VI від 02.12.2010р. зазначено, що кожна особа зобов'язана сплачувати встановлені цим Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу.

Ст. 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові та службові особи зобовязані діяти лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Відповідно до підпункту 168.4.3. пункту 168.4 статті 168 Податкового кодексу України № 2755-VI від 02.12.2010р контроль за правильністю та своєчасністю сплати податку здійснює орган державної податкової служби за місцезнаходженням юридичної особи або її відокремленого підрозділу.

У відповідності з Законом України “Про систему оподаткування” до складу податків у числі інших також входить і податок на додану вартість та податок на прибуток, контроль за правильністю та своєчасністю справляння всіх видів податків і зборів (обовязкових платежів) здійснюється державними податковим органами в межах повноважень, визначених законом, відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків та зборів (обовязкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть платники податків і зборів ( обовязкових платежів) відповідно до законів України.

Відповідно до п. п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового Кодексу України, що набрав чинності з 01.01.2011, податкове зобовязання сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством.

Відповідно до п. п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового Кодексу України податковий борг це сума грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання.

П. 54.1 ст. 54 Податкового Кодексу України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобовязання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Положеннями п. 203.2 Податкового Кодексу України встановлено, що платник податку зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п. 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового Кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Судом встановлено, що відповідач узгодив податкові зобовязання з податку на додану вартість, подавши декларації з податку на додану вартість а саме:

·декларація з ПДВ №18836 від 14.01.11 року на суму 8387,62 грн. термін сплати 30.01.11;

·декларація з ПДВ №1443 від 16.02.11 року на суму 9103,00 грн. термін сплати 02.03.11;

·декларація №2078 від 11.03.11 - 6245,00 ірн-термін сплати - 30.03.11;

·уточнений розрахунок № 5702 від 30.03.11 - 13,00 грн.;

·декларація №7930 від 19.04.11 - 10281,00 грн. - термін сплати - 30.04.11;

·декларація №9491 від 13.05.11 - 11209,00 грн. - термін сплати - 30.05.11;

·декларація №10224 від 20.06.11-10095,00 грн. - термін сплати - 30.06.11;

·декларація № 9004942369 від 19.07.11 - 10797,00 грн. - термін сплати - 30.07.11;

·декларація № 9006802738 від 17.08.11 - 14785,00 грн. - термін сплати - 30.08.11;

·декларація №9007420111 від 13.09.11 - 12889,00 грн.-термін сплати - 30.09.11;

·декларація №9008561387 від 14.10.11 - 13991,00 грн.-термін сплати - 30.10.11;

·декларація № 9011553765 від 19.11.11 - 10169,00 грн.-термін сплати - 30.11.11.

Положеннями п. 203.2 Податкового Кодексу України встановлено, що платник податку зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п. 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Також, відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового Кодексу України платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового Кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Перша податкова вимога № 1/98 від 05.10.2009р. та друга податкова вимога № 2/108 від 06.11.2009р. були вручені платнику-податків згідно вимог Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.00 № 2181 -III (зі змінами та доповненнями) (а.с. 18).

В разі невиконання податкової вимоги орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу, зокрема шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків. Стягнення здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (пп. 95.1, 95.3 ст. 95 Податкового Кодексу України).

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги (пп. 95.2 cт. 95 Податкового кодексу України).

Відповідно до ст.95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 Податкового Кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Оскільки друга податкова вимога № 2/108 від 06.11.2009року є чинною (доказів про відкликання чи оскарження відповідачем податкової вимоги суду не надано), суд прийшов до висновку, що органом державної податкової служби при зверненні до адміністративного суду з позовом про стягнення коштів за податковим боргом дотримані вимоги пункту 95.2 статті 95 Податкового Кодексу України, тому позов є таким, що підлягає задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 6, 7, 17, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги державної податкової інспекції у м. Первомайську Луганської області до комунального підприємства «Комунальник» Золотівської міської ради про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 120209,50 грн. - задовольнити.

Стягнути кошти в сумі 120209,50 грн. (сто двадцять тисяч двісті девять гривень 50 коп.) податкового боргу з податку на додану вартість з комунального підприємства «Комунальник» Золотівської міської ради зі всіх рахунків у банках, які належать відповідачу.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена за правилами, встановленими ч. 8 ст. 1832, ст. ст. 185-187 КАС України.

СуддяК.В. Агевич