Постанова № 21955299, 29.02.2012, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

29 лютого 2012 року Справа № 2а/1270/1116/2012 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Матвєєвої В.В.,

при секретарі: Захаровій Ю.О.,

за участю сторін:

прокурора:Сайтарли І.М. (посвідчення № 972 від 15.05.2010, дійсне до 15.05.2015),

представника позивача

УПФУ в Новоайдарському районі Луганської області: не зявився,

представника відповідача ТОВ «Добромир ЛТД»: не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Прокурора Новоайдарського району Луганської області в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Добромир ЛТД» про стягнення недоїмки по єдиному внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування в сумі 12733,14 грн., -

В С Т А Н О В И В:

31 січня 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Прокурора Новоайдарського району Луганської області в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Добромир ЛТД» про стягнення недоїмки по єдиному внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування в сумі 12733,14 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач зареєстрований в Управлінні пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

В порушення Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» відповідач не сплачує страхові внески, у звязку з чим станом на момент подання адміністративного позову у відповідача виникла недоїмка по сплаті страхових внесків за жовтень 2011 року у розмірі 12733,17 грн., з яких:

- борг зі сплати єдиного внеску 7721,13 грн.;

- штрафні санкції 2232,73 грн.;

- пеня 2779,28 грн.

Управлінням пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області відповідачу була направлена вимога про сплату боргу № Ю 64 від 05.12.2011 на суму 48148,71 грн. Відповідач суму боргу, зазначену у вимозі, у встановленому законом порядку протягом 10 днів з дня отримання такої вимоги, не оскаржив, борг в повному обсязі не сплатив.

У звязку з несплатою відповідачем недоїмки позивач звернувся з позовом до суду.

Прокурор в судовому засідання підтримав позовні вимоги в повному обсязі та пояснив, що в судовому порядку з відповідача було стягнуто борг по сплаті єдиного внеску в сумі 35415,57 грн., не стягнутим залишається борг в сумі 12733,14 грн. Просив задовольнити позовні вимоги.

В судове засідання представник позивача не зявився, про дату, час та місце проведення розгляду справи був повідомлений належним чином, на адресу суду надіслав клопотання про проведення розгляду справи за його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про дату, час та місце проведення розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суду невідомо.

Суд, заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено та підтверджено матеріалами справи, що відповідач Товариство з обмеженою відповідальністю «Добромир ЛТД» зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Новоайдарської районної державної адміністрації 11.03.2009 за № 13711020000000356, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи від 06.01.2011 № 757072 (а. с. 6) та довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України від 13.03.2009 № 074137 (а. с. 7), зареєстроване в Управлінні пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування 20.03.2009, що підтверджується повідомленням про взяття на облік (а. с. 8).

Станом на момент подання адміністративного позову у відповідача виникла недоїмка по сплаті страхових внесків за жовтень 2011 року у розмірі 7721,13 грн., з яких: нарахування єдиного внеску 36,77%, 22 клас ризику 7039,67 грн., утримання з найманих працівників 3,6% - 681,46 грн.

Як вбачається з матеріалів, УПФУ в Новоайдарському районі Луганської області 08.11.2011 за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску до відповідача застосовано фінансову санкцію та винесені рішення:

- № 162 про застосування штрафних санкцій у розмірі 967,21 грн. та нарахуванням пенсі в сумі 1231,25 грн. (а. с. 12);

- № 163 про застосування штрафних санкцій у розмірі 1158,93 грн. та нарахуванням пенсі в сумі 1441,69 грн. (а. с. 13);

- № 164 про застосування штрафних санкцій у розмірі 0,32 грн. (а. с. 14);

- № 165 про застосування штрафних санкцій у розмірі 106,27 грн. та нарахуванням пенсі в сумі 10,27 грн. (а. с. 15).

Зазначені рішення були надіслані відповідачу рекомендованою кореспонденцією та отримані 15.11.2011, що підтверджується поштовими повідомленнями про отримання (а. с. 12 зв., 13 зв., 14 зв., 15 зв.).

Управлінням пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області відповідачу була направлена вимога про сплату боргу № Ю 64 від 05.12.2011 на суму 48148,71 грн. (а. с. 11), що була надіслана рекомендованою кореспонденцією на адресу підприємства та отримана 16.12.2011 (а. с. 11).

Відповідач суму боргу, зазначену у вимозі, у встановленому законом порядку протягом 10 днів з дня отримання такої вимоги, не оскаржив, борг в повному обсязі не сплатив.

Як було встановлено в судовому засіданні та підтверджено представником прокуратури, заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування в сумі 35415,57 грн. була стягнена в судовому порядку. На даний час не стягненою залишається заборгованість в сумі 12733,14 грн. (48148,71 грн. 35415,57 грн. = 12733,14 грн.), з яких: борг зі сплати єдиного внеску 7721,13 грн., штрафні санкції 2232,73 грн., пеня 2779,28 грн., що підтверджується звітом за жовтень 2011 року (а. с.9-10) та карткою особового рахунку платника (а. с.23-24, 37-38, 41-42, 45) та розрахунком пені (а. с. 25-26, 39-40, 43-44, 46).

Правовідносини, пов'язані зі сплатою страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування регулюються Конституцією України, Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058, який визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, передбаченим цим Законом.

08.07.2010 прийнято Закон України № 2464 від 08.07.2010 «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» (далі Закон № 2464), який набрав чинності з 01.01.2011 року, регулює правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону № 2464 платниками єдиного внеску є: роботодавці підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Відповідно до ч. 2 ст. 6 Закону № 2464 платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Відповідно до ч. 8 ст. 9 Закону № 2464 платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Відповідно до ч. 4 ст. 25 Закону № 2464, у разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

Відповідно до ч. 10, ч. 11 ст. 25 Закону № 2464, на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу. Територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску штрафні санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум;

Як вбачається із матеріалів справи, сума заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування за жовтень 2011 року в розмірі 12733,14 грн. до теперішнього часу відповідачем до Управління пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області не перерахована, вимога про сплату боргу № Ю 64 від 05.12.2011 у встановленому законом порядку не оскаржена.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

З матеріалів справи вбачається, що вимога про сплату страхових внесків відповідачем не оскаржувалась.

Як встановлено в судовому засіданні, заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування в сумі 12733,14 грн. відповідачем до теперішнього часу не сплачена.

Суд вважає, що підстави для відмови у задоволенні позову відсутні, тому позов Прокурора Новоайдарського району Луганської області в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Добромир ЛТД» про стягнення недоїмки по єдиному внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування в сумі 12733,14 грн. підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування», ст. ст. 2, 17, 87, 94, 98, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Новоайдарського району Луганської області в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Добромир ЛТД» про стягнення недоїмки по єдиному внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування в сумі 12733,14 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Добромир ЛТД» (юридична адреса: 93500, Луганська область, смт. Новоайдар, вул. Октябрська, 170, код 363,69366, р/р 26006575608420 у Донецька обл. філія АКБ «Укрсоцбанк», МФО 334011) на користь Управління пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області (юридична адреса: 93500, Луганська область, смт. Новоайдар, вул. Пролетарська, 20, код 21792577, р/р 25606312748 в ЛОУ Ощадбанку України, МФО 304665) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування в сумі 12733,14 грн. (дванадцять тисяч сімсот тридцять три гривні чотирнадцять копійок).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови складено та підписано 05 березня 2012 року.

СуддяВ.В. Матвєєва