Постанова № 21955205, 27.02.2012, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

27 лютого 2012 року Справа № 2а/1270/1295/2012 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Кисельової Є.О..

при секретарі: Гришиній О.Ю.

за участю представників сторін

прокурора заявника: Сайтарли І.М.

від позивача: не прибув

від відповідача: не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Луганська адміністративну справу за позовом прокурора Новоайдарського району Луганської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області до товариства з обмеженою відповідальністю “Добромир ЛТД” про стягнення заборгованості по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за листопада 2011 року в сумі 7711, 27 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

07 лютого 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов прокурора Новоайдарського району Луганської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області до товариства з обмеженою відповідальністю “Добромир ЛТД”про стягнення заборгованості по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за листопада 2011 року в сумі 7711, 27 грн.

В обгрунтування заявлених позовних вимог зазначено таке.

Відповідно до Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування” товариство з обмеженою відповідальністю “Добромир ЛТД” є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування віднесеного до 2 класу професійного ризику виробництв.

У порушення норм Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування” товариство з обмеженою відповідальністю “Добромир ЛТД” не сплатило єдиний внесок , нарахований у відповідності до розрахунку см єдиного внеску за листопад 2011 року, що спричинило виникнення простроченої заборгованості із сплати єдиного внеску, яка складає 7711,27 грн..

Зазначена заборгованість відповідачем до теперішнього часу не погашена.

За несвоєчасну сплату єдиного внеску до ПФУ на підставі ч.4 ст.25 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування” відповідачу надіслано вимогу про сплату боргу № Ю-71 від 05.01.2012 на суму 55859,98 грн.

Вимогу про сплату боргу відповідач отримав 11.01.2012, суму боргу вказану у вимозі не оскаржив та не сплатив.

В судовому порядку була стягнута сума боргу по єдиному внеску в розмірі 48148,71 грн.

У звязку із викладеним, прокурор просив задовольнити адміністративний позов та стягнути з відповідача суму боргу в розмірі 7711,27 грн.

Прокурор-заявник в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі, надала пояснення аналогічні викладеному у позові, просила задовольнити позов в повному обсязі.

Представник позивача у судове засідання не прибув, про час та місце слухання справи повідомлявся належним чином, на адресу суд надійшло клопотання про розгляд справи у його відсутність.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, місце та час розгляду справи повідомлявся належним чином. Правом подати суду заперечення проти позову та докази на підтвердження своїх доводів відповідач не скористався.

Відповідно до частини 6 статті 71 КАС України суд вирішує справу на основі наявних в матеріалах справи доказів.

Вислухваши пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд приходить до наступного.

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначено Законом України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування”.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.4 цього Закону платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Згідно з положеннями ч.8 ст.9 Закону платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

При цьому платники, зазначені у пункті 1 частини першої статті 4 цього Закону, під час кожної виплати заробітної плати (доходу, грошового забезпечення), на суми якої (якого) нараховується єдиний внесок, одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати нарахований на ці виплати єдиний внесок у розмірі, встановленому для таких платників (авансові платежі). Винятком є випадки, якщо внесок, нарахований на ці виплати, вже сплачений у строки, встановлені абзацом першим цієї частини, або за результатами звірення платника з територіальним органом Пенсійного фонду за платником визнана переплата єдиного внеску, сума якої перевищує суму внеску, що підлягає сплаті, або дорівнює їй. Кошти перераховуються одночасно з отриманням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу, грошового забезпечення), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі. При цьому фактичним отриманням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу, грошового забезпечення) вважається отримання відповідних сум готівкою, зарахування на рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, отримання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей у рахунок зазначених виплат, фактичне здійснення з таких виплат відрахувань згідно із законодавством або виконавчими документами чи будь-яких інших відрахувань.

Базовим звітним періодом є календарний місяць, а для платників, зазначених в абзацах третьому та четвертому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону, - календарний рік.

Частиною 11 статті 9 Закону встановлено, що у разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдиного внеску до платника застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Відповідно до п.12 ст.9 Закону, єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

За наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу).

У судовому засіданні встановлено, підтверджено матеріалами справи, що товариство з обмеженою відповідальністю “Добромир ЛТД” зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області та, з огляду на положення Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування”, є платником єдиного внеску.

У порушення норм Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування” товариство з обмеженою відповідальністю “Добромир ЛТД” не сплачує єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування, у звязку з чим за відповідачем утворилася заборгованість за листопад 2011 року у розмірі 7711, 27 грн., що підтверджено розрахунком зростання заборгованості по єдиному внеску (а.с. 11).

У визначений законом строк товариство з обмеженою відповідальністю “Добромир ЛТД” суму єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування у добровільному порядку не сплачено.

Відповідно до ст.25 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування”, рішення, прийняті органами Пенсійного фонду з питань, що належать до їх компетенції відповідно до цього Закону, є обов'язковими до виконання платниками єдиного внеску, посадовими особами і застрахованими особами.

Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

Територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

З матеріалів справи вбачається, що за несвоєчасну сплату єдиного внеску до ПФУ на підставі ч.4 ст.25 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування” відповідачу надіслано вимогу про сплату боргу № Ю-71 від 05.01.2012 на суму 55859,98 грн., яку останнім отримано 11.01.2012, про що свідчить підпис уповноваженої особи на корінці рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення(а.с.10).

Відповідачем суду не надано доказів оскарження вимоги у встановленому Законом порядку, а отже вимога є чинною та підлягає виконанню.

За таких обставин суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Враховуючи вимоги частини 4 статті 94 КАС України, а також те, що позивач відповідно до пункту 21 частини 1 статті 5 Закону України від 08 липня 2011 року “Про судовий збір”№ 3674-VI від сплати судового збору звільнений, судові витрати у цій справі не підлягають стягненню з відповідача, оскільки у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.17, 18, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов прокурора Новоайдарського району Луганської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області до товариства з обмеженою відповідальністю “Добромир ЛТД” про стягнення заборгованості по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за листопада 2011 року в сумі 7711, 27 грн.- задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю “Добромир ЛТД” (місцезнаходження: 93500, Луганська область, смт. Новоайдар, вул. Октябрська,170, код ЄДРПОУ 36369366) на користь управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області (місцезнаходження: 93500, Луганська область, смт. Новоайдар, вул. Пролетарська, 20, р/р 25606312748 в ЛОУ Ощадбанку України, МФО 304665, код ЄДРПОУ 21792577) борг по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове соціальне страхування за листопад 2011 року в сумі 7711,27 грн. (сім тисяч сімсот одинадцять гривень 27 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено та підписано 03 березня 2012 року.

СуддяЄ.О. Кисельова