Ухвала суду № 21952740, 28.02.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РОЗГЛЯДУ

28 лютого 2012 року Справа № 0870/1639/12

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Роман Валерійович, перевіривши матеріали адміністративного позову Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкової заборгованості, та виконання вимог ст. ст. 105, 106 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

27.02.2012 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Запоріжжя (далі позивач) до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (далі відповідач), в якому позивач просить стягнути з відповідача на користь Державного бюджету Ленінського району м. Запоріжжя (код одержувача 38025423, в ГУДК України у Запорізькій області, МФО 813015) штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у розмірі 2307,70 грн. (код платежу 21080900 на р/р 31119104700006).

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви зясовує, зокрема, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення передбачених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень.

Відповідно ст. 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» №265/95-ВР від 06.07.1995 сума фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню субєктами підприємницької діяльності до державного бюджету України в десятиденний строк з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

В обґрунтування свого позову позивач посилається на наявність у відповідача заборгованості, яка виникла на підставі рішення позивача про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми «С» за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування РРО у сфері торгівлі (код бюджетної класифікації 3021080900) №0002912304 від 18.08.2010 (врученого відповідачу 18.08.2010) у сумі 2307,70 грн., термін сплати 28.08.2010.

Штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування РРО, про стягнення з відповідача яких просить позивач, чинним на момент прийняття вище зазначеного рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми «С» законодавством не відносились до податкового боргу.

Згідно зі ст. 58 Конституції України, закони та інші нормативно правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони помякшують або скасовують відповідальність особи.

Отже, до суми про стягнення якої з відповідача просить позивач має застосовуватися шестимісячний строк звернення до суду, встановлений ч. 2 ст. 99 КАС України.

Відтак, передбачений законом шестимісячний строк звернення до суду щодо стягнення санкцій застосованих на підставі рішення позивача про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми «С» за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування РРО у сфері торгівлі (код бюджетної класифікації 3021080900) №0002912304 від 18.08.2010, станом на дату звернення позивача із цим позовом до суду вже сплинув.

На підставі викладеного суддя приходить до висновку, що позивач звернувся з пропуском шестимісячного строку для звернення до суду, встановленого ч. 2 ст. 99 КАС України.

Згідно зі ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

З адміністративного позову та доданих до нього матеріалів судом не встановлено підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду із позовними вимогами про стягнення із відповідача суми заборгованості зі штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у розмірі 2307,70 грн. - поважними. Відтак, позовна заява має бути залишена без розгляду.

Відповідно до ч. 3 ст. 155 КАС України особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 100, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Запоріжжя до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкової заборгованості - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою ст. 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя (підпис) Р.В. Кисіль