Постанова № 21950208, 15.02.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 лютого 2012 року (о 12 год. 45 хв.)                               Справа № 0870/690/12

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Батрак І.В.

за участю секретаря судового засідання Тєтєрєвої К.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою Бердянської об’єднаної державної податкової інспекції Запорізької області

до Відкритого акціонерного товариства «Азовкабель»

про стягнення податкового боргу

ВСТАНОВИВ:

У січні 2012 року Бердянська об’єднана державна податкова інспекція Запорізької області (далі - Бердянська ОДПІ Запорізької області, позивач) звернулась до суду із позовною заявою до Відкритого акціонерного товариства «Азовкабель» (далі – ВАТ «Азовкабель», відповідач), в якому просить суд стягнути з відповідача податковий борг у розмірі 150100,61 грн., в тому числі по податку на додану вартість у сумі 34364,00 грн., по земельному податку з юридичних осіб у сумі 115736,61 грн.

Вимоги позову обґрунтовує Податковим кодексом України від 02.12.2010 № 2755-VI (далі – ПК України) та зазначає, що відповідач не сплачував самостійно задекларовані податкові зобов’язання, у зв’язку з чим у відповідача виникла заборгованість на суму 150100,61 грн. Вказує, що відповідачем було надано до Бердянської ОДПІ Запорізької області декларації з податку на додану вартість на загальну суму 34364,00 грн. та податковий розрахунок земельного податку на 2011 рік на загальну суму 462946,46 грн., задекларована податковою декларацією сума не була сплачена в повному обсязі у встановлені строки за три податкові періоди, а саме за серпень, вересень, жовтень 2011 на суму 115736,61 грн. Позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, проте борг у добровільному порядку відповідачем не сплачено. На час розгляду справи у суді заборгованість відповідачем не погашена, а тому підлягає примусовому стягненню у судовому порядку. На підставі викладеного, просить позов задовольнити та стягнути з відповідача вказану суму заборгованості.

Представник позивача у судове засідання не з’явився, проте 13.02.2012 надав суду клопотання (вх. № 5859) про розгляд справи без його участі. Позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце слухання справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив. Заперечення на адресу суду від відповідача не надходили.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу по суті без участі сторін, за наявними у справі матеріалами.

У зв’язку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів ч. 6 ст. 12 та ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

ВАТ «Азовкабель» (ідентифікаційний код 00214511) є юридичною особою, яка зареєстрована 23.03.2005 виконавчим комітетом Бердянської міської ради Запорізької області, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 19.12.2011.

13.09.2011 відповідачем до Бердянської ОДПІ Запорізької області подано податкову декларацію з податку на додану вартість № 63514, відповідно до якої підприємством самостійно визначені податкові зобов'язання з податку на додану вартість за серпень 2011 на суму 16994,00 грн.

18.10.2011 відповідачем до Бердянської ОДПІ Запорізької області подано податкову декларацію з податку на додану вартість № 70872, відповідно до якої підприємством самостійно визначені податкові зобов'язання з податку на додану вартість за вересень 2011 на суму 13274,00 грн.

10.11.2011 відповідачем до Бердянської ОДПІ Запорізької області подано податкову декларацію з податку на додану вартість № 77335, відповідно до якої підприємством самостійно визначені податкові зобов'язання з податку на додану вартість за жовтень 2011 на суму 4096,00 грн.

Визначені деклараціями зобов’язання підприємство не сплачувало, у зв’язку з чим заборгованість відповідача з податку на додану вартість становить 34364,00 грн.

31.01.2011 відповідачем до Бердянської ОДПІ Запорізької області подано податковий розрахунок земельного податку № 3575, відповідно до якого підприємством самостійно визначені податкові зобов'язання з земельного податку на 2011 рік на загальну суму 462946,46 грн. (щомісячний платіж з січня по листопад - 38578,87 грн., за грудень – 38578,89 грн.). Задекларована податковою декларацією сума не сплачена в повному обсязі у встановлені строки за три податкові періоди, а саме за серпень, вересень, жовтень 2011 на загальну суму 115736,61 грн.

Матеріалами справи встановлено, що позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме перша податкова вимога від 04.05.2006 № 1/361 отримана представником відповідача 05.05.2006, про що свідчить підпис на податковій вимозі. Друга податкова вимога від 06.06.2006 № 2/461 отримана представником відповідача 08.06.2006, про що свідчить підпис на податковій вимозі.

У зв’язку з несплатою відповідачем самостійно задекларованих зобов’язань з податку на додану вартість у сумі 34364,00 грн. та земельного податку у сумі 115736,61 грн. у відповідача виникла заборгованість на загальну суму 150100,61 грн., у зв’язку з чим Бердянська ОДПІ Запорізької області звернулася до суду із позовною заявою про стягнення з відповідача зазначеного податкового боргу.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства, суд вважає позовну заяву такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 6.1 ст. 6 ПК України податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України передбачено обов’язок платників податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п. 46.1 ст. 46 ПК України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

За приписами п. 49.1, 49.2 ст. 49 ПК України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Згідно з пп. 14.1.178 п. 14.1 ст. 14 ПК України податок на додану вартість - непрямий податок, який нараховується та сплачується відповідно до норм розділу V цього Кодексу.

Як встановлено п. 202.1 ст. 202 ПК України звітним (податковим) періодом є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Кодексом, календарний квартал.

Відповідно до п. 203.1 ст. 203 ПК України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно з п. 203.2 ст. 203 ПК України платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Із матеріалів справи вбачається, що ВАТ «Азовкабель» самостійно визначені податкові зобов'язання з податку на додану вартість за серпень 2011 на суму 16994,00 грн., за вересень 2011 на суму 13274,00 грн., за жовтень 2011 року на суму 4096,00 грн., які у визначений законодавством строк не сплачені.

За змістом п. 54.1 ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до пп. 14.1.72 п. 14.1 ст. 14 ПК України земельний податок - обов'язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів (далі - податок для цілей розділу XIII цього Кодексу).

Згідно з п. 286.2 ст. 286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Як встановлено п. 287.3 ст. 287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Судом встановлено, що ВАТ «Азовкабель» самостійно визначені податкові зобов'язання з земельного податку на 2011 рік на загальну суму 462946,46 грн. (щомісячний платіж з січня по листопад - 38578,87 грн., за грудень – 38578,89 грн.). Задекларована податковою декларацією сума не сплачена в повному обсязі у встановлені строки за три податкові періоди, а саме за серпень, вересень, жовтень 2011 на загальну суму 115736,61 грн.

Відповідно до п. 56.11 ст. 56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

За змістом пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Із матеріалів справи вбачається, що на час розгляду справи в суді відповідач має податковий борг перед бюджетом на загальну суму 150100,61 грн., в тому числі з податку на додану вартість у сумі 34364,00 грн. та земельного податку у сумі 115736,61 грн.

Відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.1 – 95.3. ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

На момент розгляду справи в суді сума податкового зобов’язання відповідачем не сплачена, заборгованість перед бюджетом не погашена, доказів протилежного відповідачем суду не надано. Під час розгляду справи відповідач проти позову не заперечив, доводи позивача не спростував.

Згідно з ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги є доведеними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до приписів ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Азовкабель» (ідентифікаційний код 00214511) суму податкового боргу у розмірі 150100,61 грн. (сто п’ятдесят тисяч сто грн. 61 коп.) з рахунків платника податків, в тому числі суму податкового боргу по податку на додану вартість у розмірі 34364,00 грн. (тридцять чотири тисячі триста шістдесят чотири грн. 00 коп.) на користь Державного бюджету (р/р3111502700011, код платежу 14010100, код одержувача 34676953, банк – ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015) та суму податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб у розмірі 115736,61 грн. (сто п'ятнадцять тисяч сімсот тридцять шість грн. 61 коп.) на користь місцевого бюджету м. Бердянськ (р/р 33212811700011, код платежу 13050100, код одержувача 34676953, банк – ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України – з дня складення її в повному обсязі, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя                              (підпис)                              І.В.Батрак

Постанова виготовлена та підписана у повному обсязі 21.02.2012.

Постанова не набрала законної сили.

Суддя                                                                      І.В.Батрак