Постанова № 21945978, 23.01.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2012 року 16:00 Справа № 0870/67/12

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіТатаринова Д.В.

при секретаріУрсуленко Ю.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за поданням: Державної податкової інспекції у Запорізькому районі Запорізької області

до: Державного підприємства «Світанок»

про: стягнення коштів за податковим боргом, -

за участю представників сторін:

від позивача: не прибув;

від відповідача: не прибув, -

ВСТАНОВИВ:

03 січня 2012 року о 17 год. 19 хв. до Запорізького окружного адміністративного суду надійшло подання Державної податкової інспекції у Запорізькому районі Запорізької області до Державного підприємства «Світанок», в якому позивач просить суд стягнути до місцевого бюджету Августинівської сільської ради Запорізького району Запорізької області кошти у сумі 5027,16 грн. податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб з банківських рахунків платника податків.

Представник заявника подання у судове засідання не зявився, до суду надав клопотання про розгляд справи за його відсутністю. Подання підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача судове засідання вдруге не зявився. Про місце, час та дату судового засідання був повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення. Поштову кореспонденцію суду отримано 12 січня 2012 року. Про причини неявки у судове засідання суду не повідомлено.

Відповідно до п. 3 ч. 7 ст. 183-3 КАС України неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Згідно з ч. 1 ст.41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Керуючись приписами ст. 41, п. 3 ч. 7 ст. 183-3 КАС України суд розглянув справу на підставі наявних доказів, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суддя, оцінивши повідомлені заявником обставини та наявні у справі докази у їх сукупності, прийшов до наступного висновку.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-VІ передбачено обовязок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно, органи державної податкової служби відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до довідки про взяття на облік від 27 січня 2011 року № 13, ДП «Світанок» взято на облік як платника податків у ДПІ у Запорізькому районі Запорізької області 26 червня 1992 року.

Як вбачається з матеріалів справи, станом на 31 грудня 2011 рік, відповідач має перед бюджетом податковий борг з податків та зборів, згідно даних особових карток платника податків на загальну суму 70697,67 грн., з яких новостворений податковий борг по земельному податку з юридичних осіб по Августинівській сільській раді у сумі 5027,16 грн.

19 вересня 2011 року ДПІ у Запорізькому районі Запорізької області була проведена камеральна перевірка своєчасності сплати земельного податку за 2008 рік, 2010 рік платника земельного податку ДП «Світанок».

Актом перевірки встановлено, що ДП «Світанок» порушено термін сплати самостійно визначеного грошового зобовязання (земельного податку відповідно ст. 17 Закону України від 03.07.92 № 2535-ХІІ «Про плату за землю» (зі змінами та доповненнями - в редакції Закону, що діяв на момент вчинення порушення), п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181 «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (зі змінами та доповненнями - в редакції Закону, що діяв на момент вчинення порушення), п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України. За результатами перевірки складено акт №296/1521/00498069 від 19 вересня 2011 року.

На підставі акту перевірки відповідачем винесені податкові повідомлення-рішення від 19 вересня 2011 року: № 0002691521, яким відповідача зобовязано сплатити штраф у розмірі 5168,74 грн. та №0002711521, яким відповідача зобовязано сплатити штраф у розмірі 29,16 грн.

Податкові повідомлення-рішення разом із актом перевірки були надіслані на адресу відповідача 19 вересня 2011 року, але 20 грудня 2011 року були повернуті до ДПІ у Запорізькому районі Запорізької області з відміткою відділення поштового звязку «за закінченням терміну зберігання». Днем вручення відповідачу вважається 20 грудня 2011 року.

Пунктом 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків (п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу).

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 95.1 95.3 ст. 95 Податкового кодексу, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

За приписами пп. 14.1.147 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Пунктом 287.3. ст. 287 Податкового кодексу визначено, що податкове зобовязання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Підпунктом 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання.

Отже, орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності є формою загальнодержавного податку, а заборгованість з такої орендної плати є, відповідно, податковим боргом.

Відповідно до ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Строки, встановленні цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення.

У даному випадку, необхідна наявність сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності такого подання:

- сплив 60 днів з дня направлення податкової вимоги;

- виникнення податкового боргу.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що станом 31 грудня 2012 року відповідач має новостворений борг перед бюджетом у розмірі 5 027 грн. 16 коп., відтак вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 2, 4, 7 12, 14, 86, 158 162, 183-3 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання задовольнити у повному обсязі.

Стягнути до місцевого бюджету Августинівської сільської ради Запорізького району Запорізької області (одержувач - місцевий бюджет Августинівської с/р Запорізького району, розрахунковий рахунок № 33216811700126, код платежу: 13050100, банк одержувача - ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015, код ЄДРПОУ 34677014) кошти у сумі 5027,16 (пять тисяч двадцять сім гривень шістнадцять копійок) грн. податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб з банківських рахунків платника податків Державного підприємства «Світанок» у банках, обслуговуючих такого платника податків:

-№ 26000318110892 в Донецькій ОФ ПАТ «УСБ» м.Донецьк, МФО 334011;

-№ 26002318110890 в Донецькій ОФ ПАТ «УСБ» м.Донецьк, МФО 334011;

-№ 26009318110893 в Донецькій ОФ ПАТ «УСБ» м.Донецьк, МФО 334011;

-№ 26045318110891 в Донецькій ОФ ПАТ «УСБ» м.Донецьк, МФО 334011;

-№ 26046318110890 в Донецькій ОФ ПАТ «УСБ» м.Донецьк, МФО 334011;

-№ 37126220064107 в ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015;

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя(підпис)Д.В. Татаринов