Постанова № 21945122, 22.11.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2011 року 09:30 Справа № 2а-0870/7585/11

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіТатаринова Д.В.

при секретарі Урсуленко Ю.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя

до: Приватного підприємства «Греді»

про: стягнення коштів з рахунків платника податків у банках в рахунок погашення податкового боргу,-

за участю представників:

від позивача: не зявився

від відповідача: не зявився,

ВСТАНОВИВ:

19 вересня 2011 року до Запорізького окружного адміністративного суду (далі - суд) надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції в Шевченківському районі м. Запоріжжя (далі позивач, ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя) до Приватного підприємства «Греді» (далі відповідач, ПП «Греді»), в якому позивач просить суд:

-постановити рішення про стягнення з Приватного підприємства «Греді» податкового боргу з податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 650,00грн на користь Державного бюджету України;

-постановити рішення про стягнення з ПП «Греді» податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 6040,90 грн. на користь Державного бюджету України.

Представник позивача у судове засідання не зявився. Надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, зазначивши, що позов підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача до суду втретє не зявився. Про місце, час та дату судового засідання був повідомлений належним чином. Поштову кореспонденцію суду отримував вчасно. Про причини неявки у судове засідання суд на повідомлено.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі повторного неприбуття відповідача, який не є субєктом владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача на підставі наявних в справі доказів.

Згідно з ч. 1 ст.41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Керуючись приписами ст. 41, 128 КАС України суд розглянув справу на підставі наявних доказів, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Розглянувши матеріали справи та документи, надані позивачем додатково, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Приватне підприємство «Греді» відповідно до Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців зареєстроване за адресою: бул. Вітчизняний, буд. 13, кв. 7, м. Запоріжжя.

Станом на 23 серпня 2011 року за ПП «Греді» рахується заборгованість перед бюджетом на загальну суму 7090,90 грн.

Вказана заборгованість складається з суми боргу з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 600,10 грн., пені в сумі 49,90 грн., та податку на додану вартість в сумі 6379,21 грн., пені в сумі 61,69 грн.

Відповідно до облікової карти платника податків з податку на прибуток приватних підприємств, станом на 13 серпня 2008 року існувала переплата в сумі 206,80 грн.

18 серпня 2008 року ПП «Греді» нараховано штрафних фінансових санкцій відповідно до податкового повідомлення рішення №0037291502 від 09 липня 2008 року в сумі 239,73 грн., № 0037301502 від 09 липня 2008 року в сумі 1,00 грн., що разом складає 240,73 грн.

За рахунок існуючої переплати сума штрафних санкцій нарахованих відповідно до податкового повідомлення рішення №0037291502 від 09 липня 2008 року та № 0037301502 від 09 липня 2008 року в сумі 240,73 грн. частково сплачено, не сплаченою залишилась сума податкового зобовязання в розмірі 33,93 грн.

За результатами господарської діяльності платником податків були подані до ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя, але не сплачені податкові декларації з податку на прибуток приватних підприємств, на загальну суму 937,00грн.,а саме:

-№ 51290 від 07 серпня 2008 року на суму 192,00 грн.;

-№ 79814 від 05 листопада 2008 року на суму 724,00 грн.;

-№ 22981 від 15 квітня 2009 року на суму 15,00 грн.;

-№ 52350 від 17 січня 2009 року на суму 6,00 грн.

За результатами проведеної невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя складено Акт перевірки № 834 від 21 квітня 2009 року, яким встановлено несвоєчасна сплата податку на прибуток приватних підприємств, тобто порушення пп. 5.3.1, п. 5.3 ст. 5 Закону України від 21.12.2000 року № 2181- III «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (із змінами та доповненнями).

В звязку з неможливістю вручення Акту перевірки, працівниками ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя складено Акт № 1149 від 21 квітня 2009 року, оскільки поштовим повідомленням Акт про порушення податкового законодавства повернуто з відміткою поштового звязку «за закінченням терміну зберігання».

За результатами перевірки ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя прийнято податкове повідомлення - рішення № 0054661502/0 від 29 травня 2009 року, яким застосовано штрафні (фінансові) санкції за порушення податкового законодавства в сумі 96,00 грн., який отримано представником ПП «Греді», що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Також за результатами проведеної невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності складено Акт перевірки № 2307 від 12 листопада 2009 року, яким встановлено несвоєчасне подання податкової звітності податкової декларації з податку на прибуток, тобто порушення пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України від 21.12.2000 року № 2181-III та п. 16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств».

За результатами перевірки ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя прийнято податкове повідомлення - рішення № 0081081502/0 від 19 листопада 2009 року, яким застосовано штрафні (фінансові) санкції за порушення податкового законодавства в сумі 170,00 грн., який отримано нарочно головним бухгалтером ПП «Греді» ОСОБА_1 19 листопада 2009 року.

Загальна сума податкових зобовязань з податку на прибуток складає 1236,93 грн.

За рахунок часткової сплати податкових зобовязань з податку на прибуток в сумі 636,83 грн., сума несплачених податкових зобовязань з податку на прибуток складає 600,10 грн.

За несвоєчасне виконання податкових зобовязань з податку на прибуток відповідно до поданих декларацій з податку на прибуток та нарахованих штрафних (фінансових) санкцій ПП «Греді» нарахована пеню за період з 19 серпня 2009 року по 21 липня 2010 року в розмірі 49,90 грн.

Таким чином податковий борг з податку на прибуток складає 650,00 грн.

Відповідно до облікової карти платника податків з податку на додану вартість існувала переплата в сумі 3,14 грн.

За результатами господарської діяльності платником податків були подані до ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя, але не сплачені податкові декларації з податку на додану вартість, на загальну суму 5109,00грн,а саме:

-№ 45091 від 17 липня 2008 року на суму 1965,00грн.;

-№ 58344 від 13 серпня 2008 року на суму 291,00 грн.;

-№ 61880 від 18 вересня 2008 року на суму 1690,00 грн.;

-№ 74305 від 17 жовтня 2008 року на суму 1143,00 грн.;

-№ 24357 від 16 квітня 2009 року на суму 12,00 грн.;

-№ 52355 від 17 липня 2009 року на суму 8,00 грн.

За результатами проведеної невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності складено Акт перевірки № 1345 від 04 липня 2008 року, яким встановлена несвоєчасна сплата податку на додану вартість, тобто порушення пп. 5.3.1, п. 5.3 ст. 5 Закону України № 2181-ІІІ.

Акт перевірки № 1345 від 04 липня 2008 року вручено нарочним керівнику ПП «Греді», що підтверджується підписом в акті перевірки.

За результатами перевірки ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя прийнято податкове повідомлення - рішення № 0037321502/0 від 16 липня 2008 року, яким застосовано штрафні (фінансові) санкції за порушення податкового законодавства в сумі 635,23 грн., який отримано представником відповідача що підтверджується податковим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Так, за результатами проведеної невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності складено Акт перевірки № 431 від 18 березня 2009 року, яким встановлено несвоєчасна сплата податку на додану вартість, тобто порушення пп. 5.3.1, п. 5.3 ст. 5 Закону України від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ.

За результатами перевірки ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя прийнято податкове повідомлення рішення № 0051641502/0 від 18 березня 2009 року, яким застосовано штрафні (фінансові) санкції за порушення податкового законодавства в сумі 33,00 грн., який отримано нарочно головним бухгалтером ПП «Греді».

Так, за результатами проведеної невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності складено Акт перевірки № 856/16-19273054 від 16 листопада 2010 року, яким встановлено несвоєчасне подання податкових декларацій з податку на додану вартість , тобто порушення пп. 4.1.4, п. 4.1 ст. 4 Закону України № 2181-ІІІ.

Акт перевірки № 856/16-19273054 від 02 грудня 2010 року вручено засобами звязку представнику ПП «Греді», що підтверджується поштовим повідомленням про вручення.

За результатами перевірки ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя прийнято податкове повідомлення - рішення № 0095021600/0 від 02 грудня 2010 року, яким застосовано штрафні (фінансові) санкції за порушення податкового законодавства в сумі 1530,00грн, який отримано представником ПП «Греді» що підтверджується податковим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Так, за результатами проведеної невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності складено Акт перевірки № 257/16-19273054 від 19 липня 2011 року, яким встановлено несвоєчасне подання податкових декларацій з податку на додану вартість, тобто порушення пп. 4.1.4, п. 4.1 ст. 4 Закону України № 2181-ІІІ.

Акт перевірки № 257/16-19273054 від 19 липня 2011 року вручено засобами звязку представнику ПП «Греді».

За результатами перевірки ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя прийнято податкове повідомлення - рішення № 0816581600/0 від 26 липня 2011 року, яким застосовано штрафні (фінансові) санкції за порушення податкового законодавства в сумі 4,00 грн., який отримано представником ПП «Греді».

За рахунок часткової сплати податкових зобовязань з податку на додану вартість в сумі 932,02 грн., сума несплачених податкових зобовязань з податку на додану вартість складає 6379,21грн

За несвоєчасне виконання податкових зобовязань з податку на прибуток відповідно до поданих декларацій з податку на додану вартість та нарахованих штрафних (фінансових) санкцій ПП «Греді» нарахована пеню за період з 31 липня 2008 року по 27 січня 2010 року в розмірі 61,69 грн.

Таким чином податковий борг з податку на додану вартість складає 6440,90 грн.

Отже, загальна сума податкового боргу відповідача перед державним бюджетом станом на 21 листопада 2011 року складає 7090,90 грн.

Відповідно абз. «б» п. п. 4.1.4 п.1.4 ст. 4 Закону «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та цільовими фондами» №2181-ІІІ податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

У разі визначення податкового зобовязання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах «а» - «в» підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 Закону України №2181-ІІІ платник податків зобовязаний погасити нараховану суму податкового зобовязання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Згідно п. 5.4 Закону України №2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

У звязку з несплатою платником податків суми податкового зобовязання ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме: платнику податків засобами поштового звязку була направлена податкова вимога форми № 1/448 від 08 серпня 2008 року, яка 09 вересня 2008 року вручена представнику ПП «Греді», що підтверджується поштовим повідомленням про вручення.

12 вересня 2008 року платнику направлено другу податкову вимогу №2/573, яка 25 вересня 2008 року вручена представнику ПП «Греді» поштовим повідомленням про вручення.

Статтею 6 Закону № 2181-ІІІ податкові вимоги надсилаються: а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Відповідно до положень п. 3.1.1. ст. 3 Закону України № 2181-ІІІ активи платників податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Згідно п. 57.3 Податкового кодексу, у разі визначення грошового зобовязання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобовязаний сплатити нараховану суму грошового зобовязання протягом 10 календарних днів настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом та строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до пп. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу та платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податку; здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби: в розмірі суми податкового боргу або його частини.

На підстави викладеного, у звязку з тим, що відповідачем самостійно не сплачено суму податкового боргу, що є порушенням податкового законодавства, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, оскільки податкові зобовязання відповідачем не оскаржені та є узгодженими, законними та підтвердженими документальними доказами, які знаходяться в матеріалах справи.

Відповідно до п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Приватного підприємства «Греді» податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 650,00 грн. (шістсот пятдесят гривень) на користь Державного бюджету України (код платежу 11021000 на р/р 31114009700009, отримувач Державний бюджет Шевченківського району, код отримувача 34676911, банк ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015).

Стягнути з Приватного підприємства «Греді» податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 6040,90 (шість тисяч сорок гривень девяносто копійок) грн. на користь Державного бюджету України (на р/р 31116029700009, код платежу 14010100, отримувач Державний бюджет Шевченківського району, код отримувача 34676911, банк ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя(підпис)Д.В. Татаринов