Постанова № 21944364, 23.11.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 листопада 2011 року 10:40 Справа № 2а-0870/8941/11

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., за участю секретаря судового засідання Богомаз Г.А.,

та представників:

позивач:не зявився

відповідач:не зявився

розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу

за позовомДержавної податкової інспекції у Ленінському районі м.Запоріжжя

до Приватного підприємства «Мега Транс 2009»

про стягнення коштів за податковим боргом,

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

20 жовтня 2011 року Державна податкова інспекція у Ленінському районі м.Запоріжжя (далі позивач) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Приватного підприємства «Мега Транс 2009» (далі відповідач) в якій просить стягнути з відповідача податкову заборгованість перед бюджетом у розмірі 9 948 грн. 38 коп.

Ухвалою суду від 21.10.2011 відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 08.11.2011.

Розгляд справи відкладався до 14.11.2011 у звязку із неявкою сторін.

Ухвалою суду від 14.11.2011 провадження у справі зупинено до 23.11.2011.

Представник позивача у судове засідання 23.11.2011 не зявився, надав суду клопотання про розгляд справи без його участі та зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі. Також направив суду уточнення позовних вимог, відповідно до яких просить стягнути з відповідача податкову заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 8197 грн. 78 коп., податкову заборгованість з податку на прибуток у розмірі 51 грн. 60 коп., податкову заборгованість з зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 252 грн. 92 коп., податкову заборгованість з єдиного податку у розмірі 1163 грн. 12 коп., всього на загальну суму 9665 грн. 42 коп.

Уточнення позовних вимог подані у відповідності до вимог ст.ст.49, 51 КАС України та прийняті судом до розгляду. Позов розглядається у відповідності до уточнених позовних вимог.

Представник відповідача у судове засідання не зявився. Направив суду клопотання про розстрочення виконання судового рішення. Також зазначає, що станом на 23.11.2011 у підприємства заборгованість перед бюджетом складає 8382 грн. 27 коп. у звязку із частковою сплатою заборгованості. На підтвердження часткової сплати заборгованості надав платіжні доручення.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -

В С Т А Н О В И В:

Приватне підприємство «Мега Транс 2009» (код ЄДРПОУ 36320446) зареєстроване виконавчим комітетом Запорізької міської ради як юридична особа - 21.01.2009 за юридичною адресою: 69006, м.Запоріжжя, вул.Портова, буд.19-А, кв.23, та є платником податків і зборів, передбачених чинним законодавством.

За результатами здійснення фінансово - господарської діяльності, на виконання вимог діючого законодавства України, до ДПІ у Ленінському районі м.Запоріжжя відповідачем подано податкова декларація з податку доходи фізичних осіб за березень 2011 року (вх. №35281 від 28.04.2011) на суму 37 грн. 50 коп.

Також, за результатами здійснення фінансово - господарської діяльності, на виконання вимог діючого законодавства України, до ДПІ у Ленінському районі м.Запоріжжя відповідачем подані розрахунки сплати єдиного податку за 4 квартал 2009 року (вх. №9002713313 від 20.01.2010) на суму 728 грн. та за 3 квартал 2009 року (вх. №92510 від 19.10.2009) на суму 3 314 грн.

Фахівцями ДПІ у Ленінському районі м.Запоріжждя в результаті невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати єдиного податку з юридичних осіб. За результатами перевірки складено акт від 15.10.2009, на підставі якого встановлені порушення п.3 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування обліку та звітності субєктів малого підприємництва» щодо порушення строків сплати податкового зобовязання та прийнято податкове повідомлення - рішення за №0042061501/0 від 23.10.2009 на суму 20 грн. 55 коп.

Також, за результатами здійснення фінансово - господарської діяльності, на виконання вимог діючого законодавства України, до ДПІ у Ленінському районі м.Запоріжжя відповідачем подано декларація з податку на прибуток підприємства за 1 квартал 2011 року (вх. №37089) на суму 87 грн.

В результаті камеральної перевірки своєчасності подання податкової звітності позивачем складено акт № 336 від 17.02.2011, яким встановлено порушення п.п. 4.1.4 ст. 4 Закону України від 21.12.2000 №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» щодо несвоєчасного подання декларації з податку на прибуток за 9 місяців 2010 року у строки визначені законодавством та прийнято податкове повідомлення - рішення за №0000561501/0 від 8.02.2011 на суму 170 грн.

За результатами здійснення фінансово - господарської діяльності, на виконання вимог діючого законодавства України відповідачем подані до ДПІ у Ленінському районі м.Запоріжжя наступні податкові розрахунки по збору за забруднення навколишнього природного середовища:

-за 1 півріччя 2009 року (вх. №70270 від 10.08.2009) на суму 300 грн.;

-за 9 міс 2009 року (вх. №100895 від 9.11.2009) на суму 148 грн.;

-за 2009 рік (вх. №9003090275 від 22.02.2010) на суму 141 грн. 58 коп.;

-за півріччя 2010 року (вх. №24004 від 19.04.2010) на суму 36 грн. 23 коп.

За результатами камеральної перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобовязань до бюджету позивачем складено акт №2717 від 25.06.2011, яким встановлено порушення п.57.1 ст.57 Податкового Кодексу України щодо несвоєчасної сплати узгодженої суми податкового зобовязання та прийнято податкове повідомлення - рішення за № 0005281501 від 11.07.2011 на суму 8 грн.

За результатами здійснення фінансово - господарської діяльності, на виконання вимог діючого законодавства України відповідачем подані до ДПІ у Ленінському районі м.Запоріжжя наступні податкові декларацій з податку на додану вартість:

- за липень 2011 року (вх. №62020 від 19.08.2011) на суму 201 грн.,

- за червень 2011 року (вх. №52721 від 18.07.2011) на суму 183 грн.,

- за травень 2011 року (вх. №45860 від 17.06.2011) на суму 192 грн.,

- за квітень 2011 року (вх. №42558 від 20.05.2011) на суму 133 грн.,

- за лютий 2011 року (вх. №11081 від 21.03.2011) на суму 158 грн.,

- за грудень 2010 року (вх. №107746 від 19.01.2011) на суму 193 грн.,

- за січень 2011 року (вх. №4808 від 21.02.2011) на суму 100 грн.,

- за листопад 2010 року (вх. №98304 від 20.12.2010) на суму 282 грн.,

- за жовтень 2009 року (вх. №105479 від 20.11.2009) на суму 55 грн.,

- за жовтень 2010 року (вх. №91671 від 20.11.2010) на суму 333 грн.,

- за вересень 2009 року (вх. №92367 від 16.10.2009) на суму 188 грн.,

- за серпень 2009 року ( вх. №83343 від 22.09.2009) на суму 226 грн.,

- за липень 2009 року ( вх. №5603 від 19.08.2009) на суму 227 грн.,

- за червень 2009 року ( вх. №63535 від 20.07.2009) на суму 217 грн.,

- за травень 2009 року ( вх. №51763 від 19.06.2009) на суму 9 грн.,

- за квітень 2009 року ( вх. №3528 від 19.05.2009) на суму 3 383 грн.,

- за березень 2009 року ( вх. № 30309 від 21.04.2009) на суму 3 302 грн.,

Крім того, за результатами проведеної позивачем камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з ПДВ складено акт №3015/15-2 від 18.07.2011, яким встановлено порушення п.203.2 ст. 203 Податкового Кодексу України щодо несвоєчасної сплати узгодженої суми податкового зобовязання та прийнято податкове повідомлення - рішення за №0002701502 від 20.07.2011 на суму 36 грн. 60 коп.

За результатами проведеної позивачем камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з ПДВ складено акт № 223 від 20.05.2010, яким встановлено порушення п.п. 4.1.4 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» щодо несвоєчасної подачі декларації з ПДВ та прийнято податкове повідомлення - рішення за №0002181502/0 від 31.05.2010 на суму 170 грн.

За результатами проведеної позивачем камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з ПДВ складено акт № 267 від 11.11.2009, яким встановлено порушення п.п. 4.1.4 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» щодо несвоєчасної подачі декларації з ПДВ та прийнято податкове повідомлення - рішення за № 0007651502/0 від 18.11.2009 на суму 170 грн.

За результатами проведеної позивачем камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з ПДВ складено акт №37 від 06.08.2009 р. , яким встановлено порушення п.п.5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» щодо несвоєчасної сплати узгодженої суми податкового зобовязання та прийнято податкове повідомлення - рішення за № 0005261502/0 від 14.08.2009 на суму 43 грн. 59 коп.

Згідно особової картки платника податків станом на 22.11.2011 відповідач має податковий борг перед бюджетом з податку на додану вартість у розмірі 8197 грн. 78 коп. (у тому числі пеня 705 грн. 61 коп.), податкову заборгованість з податку на прибуток у розмірі 51 грн. 60 коп., податкову заборгованість зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 252 грн. 92 коп. (у тому числі пеня 73 грн. 62 коп.), податкову заборгованість з єдиного податку у розмірі 1163 грн. 12 коп. (у тому числі пеня 39 грн. 22 коп.), всього на загальну суму 9665 грн. 42 коп.

Матеріалами справи також встановлено, що позивачем на виконання Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» відповідачу направлені перша податкова вимога №1/409 від 22.04.2009, яка отримана відповідачем 18.07.2009 та друга податкова вимога №2/722 від 17.08.2009, яка повернута поштою у звязку із неможливістю вручення, про що податковою складений акт від 15.03.2010 №18.

Відповідно до п.131.1 ст.131 Податкового кодексу України нараховані контролюючим органом суми пені самостійно сплачуються платником податків.

Згідно з п.5.3 ст.5 Інструкції про порядок нарахування та погашення пені за платежами, що контролюються органами державної податкової служби, затвердженої наказом ДПА України від 17.12.2010 №953 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27.12.2010 за №1350\18645, за бажанням платника податків органами державної податкової служби проводиться звірення зарахованих та погашених сум.

Таким чином, нарахування пені проводиться в автоматичному режимі органами державної податкової служби, при цьому таке нарахування розпочинається від дня граничного строку сплати зобов'язання та закінчується днем погашення зобов'язання.

Податкове зобовязання та податковий борг згідно п.п.1.2, 1.3 ст.1 Закону №2181-ІІІ є зобовязання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, або у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Згідно до п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2000 (далі Закон №2181-ІІІ) податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Згідно до п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», який був чинним на час виникнення податкового боргу, у разі визначення податкового зобовязання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах «а» «в» підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобовязаний погасити нараховану суму податкового зобовязання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження. Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4. пункту 4.1 статті 4 зазначеного закону для подання податкової декларації.

Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податковий борг - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Аналогічні норми міститься в Податковому кодексі України.

Згідно з пунктом 46.1 ст.46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно п.49.1 ст.49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного і року, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації.

Відповідно до п. 14.1.175 ст.14 Податкового Кодексу України встановлено, що до податкового боргу відноситься сума грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання.

Враховуючи, що суми грошових зобовязань відповідача не сплачені у законодавчо встановлені строки, тому у відповідності до пп. 14.1.175 Податкового Кодексу України грошові зобовязання взнаються сумою податкового боргу платника податків.

У зв'язку з несплатою платником податків узгоджених сум податкового зобов'язання ДПІ вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме згідно п.п. 6.2.1 п. 6.2, п.п 6.2.4 п. 6.2 ст.6 Закону № 2181 -III від 21.12.2000, були направлені платнику податків: перша податкова вимога форми «Ю1» №1/409 від 22.04.2009, та друга податкова вимога форми «Ю2» № 2/722 від 17.08.2009.

В подальшому податкові вимоги на адресу відповідача не направлялись, оскільки Податковий кодекс України не передбачає повторне направлення податкових вимог.

Згідно із п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника. На суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

На підставі викладеного, наявність податкової заборгованості у розмірі 9665 грн. 42 коп. станом на 22.11.2012 підтверджена матеріалами справи та довідкою про заборгованість.

Проте, відповідач надав суду платіжне доручення №122 від 22.11.2011, відповідно до якого ним сплачено в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість 50 грн.

Таким чином, станом на 23.11.2012 у відповідача існує заборгованість зі сплати податку на додану вартість у розмірі 7442 грн. 17 коп. недоїмка та 705 грн. 61 коп. пеня., а тому позовні вимоги в цій частині щодо стягнення з відповідача податкової заборгованості з податку на додану вартість підлягають частковому задоволенню.

Також, розглянувши клопотання відповідача про розстрочення виконання судового рішення, суд вважає його обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Стаття 263 КАС України визначає підстави та порядок відстрочення і розстрочення виконання, зміни чи встановлення способу і порядку судового рішення.

Згідно зі ч.1 ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Враховуючи, що відповідач систематично погашає суму заборгованості, приймаючи до уваги скрутне незадовільне фінансове становище ПП «Мега-Транс 2009», а також те, що стягнення всієї суми може призвести до негативних наслідків в роботі підприємства, суд вважає за можливе задовольнити заяву відповідача про розстрочення виконання судового рішення на 12 місяців.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163, 167, 263 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Запоріжжя до Приватного підприємства «Мега Транс 2009» задовольнити частково.

Стягнути з Приватного підприємства «Мега Транс 2009» (69006, м.Запоріжжя, вул.Портова, буд.19/А, кв.23, ЄДРПОУ 36320446) на користь Державного бюджету Ленінського району м. Запоріжжя (код одержувача 34677103 в ГУДК України у Запорізькій області МФО 813015, код платежу 14010100 на р/р 31119029700006) податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 8147 (вісім тисяч сто сорок сім) грн. 78 коп., податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 51 (пятдесят одна) грн. 60 коп.. (код платежу 11021000 на р/р 31117009700006) на користь Місцевого бюджету Ленінського району м. Запоріжжя (код одержувача 34677103 в ГУДК України у Запорізькій області МФО 813015) збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 252 (двісті пятдесят дві) грн.. 92 коп. (код платежу 19050200 на р/р 33118329700006), на користь Місцевого бюджету Ленінського району м. Запоріжжя єдиного податку з юридичних осіб у розмірі 1163 (одна тисяча сто шістдесят три) 12 коп. (код платежу 18050300 на р/р 31514969700006).

В іншій частині в позові відмовити.

Розстрочити виконання постанови терміном на дванадцять місяців з грудня 2011 по грудень 2012 із щомісячною сплатою боргу з по 801 (вісімсот одна) грн. 28 коп. щомісячно

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяЮ.П.Бойченко