Постанова № 21942065, 26.12.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2011 р. Справа № 2а/0470/10173/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Рищенко А. Ю. розглянувши у порядку письмового провадження адміністративний позов Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення адміністративно-господарських санкцій у сумі 4477, 48 грн., - ВСТАНОВИВ:

12.08.2011 року Дніпропетровське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення адміністративно-господарських санкцій у сумі 4477, 48 грн.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач не забезпечив та не здійснив працевлаштування інвалідів у відповідній кількості. Так, за 1 робоче місце, призначене для працевлаштування інвалідів та не зайнятих ними, відповідач до 16.04.2011 року повинен був самостійно сплатити адміністративно-господарські санкції у сумі 4368, 75 грн. У звязку з тим, що відповідачем вчасно не було сплачено вказаної суми заборгованості позивачем була нарахована пеня у розмірі 108, 73 грн., що підтверджується відповідним Розрахунком пені на суму заборгованості.

Просить суд стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на користь Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції у сумі 4368, 75 грн. та пеню у сумі 108, 73 грн., загальна сума недоїмки 4477, 48 грн.

В судове засідання сторони не зявились, належним чином були повідомленні про час, дату та місце розгляд справи.

Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи без його участі.

З адреси відповідача, вказаної відповідно даних позовної заяви, повернувся конверт із поштовим вкладенням.

Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши чинне законодавство та матеріали справи, суд доходить висновку, що даний адміністративний позов підлягає задоволенню повністю.

Відповідно до ч. 2 ст. 17 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» від 21.03.1991 року, № 875-ХІІ, підприємства, установи і організації за рахунок коштів Фонду соціального захисту інвалідів або за рішенням місцевої ради за рахунок власних коштів, у разі необхідності, створюють спеціальні робочі місця для працевлаштування інвалідів, здійснюючи для цього адаптацію основного і додаткового обладнання, технічного оснащення і пристосування, тощо з урахуванням обмежених можливостей інваліда.

Частиною 3 ст. 18 вказаного Закону передбачено, що підприємства, установи, організації, фізичні особи, які використовують найману працю, зобов'язані виділяти та створювати робочі місця для працевлаштування інвалідів, у тому числі спеціальні робочі місця, створювати для них умови праці з урахуванням індивідуальних програм реабілітації і забезпечувати інші соціально-економічні гарантії, передбачені чинним законодавством, надавати державній службі зайнятості інформацію, необхідну для організації працевлаштування інвалідів, і звітувати Фонду соціального захисту інвалідів про зайнятість та працевлаштування інвалідів у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця.

Так, за 1 робоче місце, призначене для працевлаштування інвалідів і не зайнятих інвалідами, відповідач до 16.04.2011 року повинен був самостійно сплатити суму адміністративно-господарських санкцій у розмірі 4 368, 75 грн. Дана сума заборгованість по адміністративно-господарським санкціям підтверджується документом Звітом за формою 10-ПІ № 3141 від 28.02.2011 року за 2010 рік та розрахунком заборгованості по сплаті адміністративно-господарських санкцій. Розмір пені у сумі 108, 73 грн. підтверджується Розрахунком пені на суму заборгованості по сплаті адміністративно-господарських санкцій.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем не були вчинені всі необхідні дії для забезпечення працевлаштування інвалідів, а саме: не створені та не введені до штатного розкладу посади, на яких за бажанням та відповідністю визначеним основним вимогам мають працювати інваліди, подавалися щомісячні звіти до центру зайнятості форми 3-ПН.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

На підставі викладеного суд доходить висновку, що позивачем правомірно були нараховані адміністративно-господарські санкції та пеня за незайняті робочі місця для працевлаштування інвалідів у загальному розмірі 4477, 48 грн.

Керуючись ст. ст. 10, 12, 60, 86, 160, 161, 163 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення адміністративно-господарських санкцій у сумі 4477, 48 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, 50050, ідентифікаційний код НОМЕР_1, МФО 305750, р/р 26000060109569, Криворізька філія ЗАТ КБ «ПриватБанк») на користь Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (вул. Чкалова, 11, м. Дніпропетровськ, 49101, код ЄДРПОУ 25005978, Дзержинський район, ГУДКУ у Дніпропетровській обл., р/р 31215230700020, МФО 805012) суму адміністративно-господарських санкцій у розмірі 4368 (чотири тисячі триста шістдесят вісім) грн. 75 коп. та пеню у розмірі 108 (сто вісім) грн. 73 коп.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення виготовлення постанови в повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо субєкт владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови.

Суддя

А. Ю. Рищенко