Постанова № 21912895, 27.02.2012, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2012 року м.ПолтаваСправа № 2а-1670/658/12 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Клочка К.І.,

при секретарі Міщенко Р.В.,

за участю:

представника позивача - Ніколаєнко Р.В.,

представника відповідача - Зоголь О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Дочірнього підприємства "Гермес "Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Приват - Плюс"до Управління пенсійного фонду України Київського району в м. Полтавіпро стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

06 лютого 2012 року Дочірнє підприємство " Гермес " Товариства з обмеженою відповідальністю " Компанія " Приват - Плюс "звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління пенсійного фонду України Київського району в м. Полтавіпро стягнення помилково сплачених страхових внесків на загальну суму 30787,47 грн.

В обгрунтування позовних вимог позивач зазначає, що протягом 2008 - 2010 років позивач перебував на обліку в УПФ Київського району в м. Полтаві та сплачував страхові внески в загальному порядку. Разом з цим позивач був зареєстрований платником єдиного податку та сплачував єдиний податок, 42% з яких підлягає відрахуванню до Пенсійного фонду. Згідно додатку 4 А до довідки № 306 від 09.11.2011 року про перевірку позивача за ДП «Гермес» товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Приват Плюс» рахується переплата в сумі 30787,47 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позовних вимог заперечував, посилаючись на те, що в спірному періоді позивач був зобовґязаний перерахувати 81163,26 грн., а фактично надійшло 111950,73 грн. Оскільки з останньої суми 58 527,42 грн. складає розщеплення єдиного податку, то позивач переплати страхових внесків не допускав.

Заслухавши пояснення представників сторін та дослідивши матеріали справи суд встановив наступне.

Згідно повідомлення Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві дочірнє підприємство «Гермес» Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Приват Плюс» (далі ДП «Гермес») взято на облік Управлінням Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві 20.11.2008 року.

В перевіряємому періоді з 2008 по 2010 рік ДП «Гермес» перебувало на спрощеній системі оподаткування.

В періоді з грудня 2008 року по грудень 2010 року позивач подавав звіти та сплачував страхові внески до Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві

Разом з цим, ДП «Гермес» сплачував єдиний податок, 42 % якого надходить до органів Пенсійного фонду України.

Згідно довідки Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві № 306 від 09.11.2011 про результати позапланової перевірки ДП «Гермес» ТОВ «Компанія «Приват Плюс» не виявлено порушень правильності нарахування та сплати страхових внесків за період з 20.11.2008 року по 30.09.2011 року. При цьому, згідно додатку 4 А до довідки ДП «Гермес» повинно було сплатити 81163,26 грн., а фактично сплатило 111 950, 73 грн., відхилення склало 30787,47 грн.

Карткою особового рахунку страхувальника ДП «Тор» ТОВ «Компанія «Приват Плюс», наданою відповідачем, також підтверджується переплата в сумі 30787,47 грн.

10 жовтня 2011 року позивач звернувся до УПФ Київського району в м. Полтаві із заявою за вих. № 23 про повернення надлишково сплачених коштів зі сплати страхових внесків в сумі 30787,47 грн.

14.11.2011 року УПФ Київського району в м. Полтаві надіслало відповідь за № 8781/03-13, якою відмовило в поверненні коштів позивачу у звґязку з тим, що при звірці з органами ДПІ не виявлено помилково або надміру сплачених сум єдиного податку, а тому правові підстави для повернення коштів відсутні.

Перевіряючи правомірність бездіяльності УПФ Київського району в м. Полтаві щодо неповернення ДП «Гермес» суми зайво сплачених страхових внесків в розмірі 30787,47 грн. суд виходить з наступного.

Згідно із частиною другою статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини третьої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України;з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення;своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 14 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" страхувальниками відповідно до цього Закону є підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Згідно з частиною 3 статті 15 зазначеного Закону страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Пунктом 6 частини 2 статті 17 цього Закону встановлено, що страхувальники зобов`язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до частини 13 статті 20 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" суми надміру сплачених чи помилково сплачених страхових внесків до солідарної системи повертаються страхувальникам або за їх згодою зараховуються в рахунок майбутніх платежів страхових внесків у порядку і в строки, визначені правлінням Пенсійного фонду.

Зазначене положення міститься і у пункті 11.17 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Згідно п. 2 Указу Президента України від 03.07.1998 р. № 727/98 «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» суб'єкти підприємницької діяльності - юридичні особи сплачують єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

Відділення Державного казначейства України наступного дня після надходження коштів перераховують суми єдиного податку у таких розмірах:

до Державного бюджету України - 20 відсотків;

до місцевого бюджету - 23 відсотки;

до Пенсійного фонду України - 42 відсотки;

на обов'язкове соціальне страхування - 15 відсотків (у тому числі до Державного фонду сприяння зайнятості населення - 4 відсотки) для відшкодування витрат, які здійснюються відповідно до законодавства у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності, а також витрат, зумовлених народженням та похованням.

Пунктом 7 Постанови правління Пенсійного фонду України "Про затвердження Порядку ведення органами Пенсійного фонду України обліку надходження платежів зі збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та інших платежів" від 19 січня 2002 року № 2-4 встановлено, що облік сум переплати за платежами, які на певну дату надійшли понад зобов'язання, визначені як безпосередньо у звітності платника, так і за іншими документами, здійснюється органом Пенсійного фонду України в особових рахунках платників у графі "Переплата". Повернення платнику зайво або помилково внесених сум платежів до Пенсійного фонду України або зарахування переплат у рахунок сплати інших платежів в особових рахунках платників проводиться органом Пенсійного фонду України на підставі заяви платника. Надміру сплачені суми платежів, що обліковуються в особових рахунках платників більше 1095 днів без руху (відсутні нарахування або зменшення та сплата), за умови відсутності заяви платника про повернення зараховуються до бюджету відповідного органу Пенсійного фонду України. Зарахування здійснюється на підставі висновку, складеного органом Пенсійного фонду України.

Відповідно до Порядку зарахування, розмежування і обліку податку субґєктів малого підприємництва, затвердженого наказом Головного управління Державного казначейства України від 29.12.1998 року № 107, що діяв під час сплати позивачем єдиного податку, розмежування та перерахування коштів місцевим бюджетам та позабюджетним фондам здійснюють органи Державного казначейства України за місцем реєстрації субґєкта підприємницької діяльності, що сплачує єдиний податок.

Враховуючи те, що дочірнім підприємством «Гермес» ТОВ «Компанія «Приват Плюс» в період з грудня 2008 року по грудень 2010 року зайво сплачено страхових внесків в сумі 30787,47 грн., що підтверджується додатком 4 А до довідки № 306 від 09.11.2011 року про перевірку позивача, карткою особового рахунку страхувальника, а відповідач безпідставно відмовляється повертати кошти, суд вважає позовні вимоги обгрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього ж Кодексу.

Відповідно до частини 1 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Дочірнього підприємства "Гермес" Товариства з обмеженою відповідальністю " Компанія " Приват - Плюс " до управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві про стягнення коштів задовольнити.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві (вул. Червоноармійска, 3, м. Полтава,) на користь Дочірнього підприємства "Гермес" Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Приват - Плюс" (ідентифікаційний код 36274547, вул. Ковпака, 57А, м. Полтава, 36007) помилково сплачені страхові внески на загальну суму 30 787 (тридцять тисяч сімсот вісімдесят сім) гривень 47 (сорок сім) копійок.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Дочірнього підприємства "Гермес" товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Приват - плюс" витрати зі сплати судового збору в розмірі 307,87 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 05.03.2012.

СуддяК.І. Клочко