Постанова № 21912527, 01.03.2012, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 березня 2012 року м.ПолтаваСправа № 2а-1670/726/12 Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Кукоба О.О., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Полтавідо Товариства з обмеженою відповідальністю "Агропром Союз"про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у м. Полтаві09 лютого 2012 року звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агропром Союз" про стягнення податкового боргу, посилаючись на наявність у відповідача заборгованості зі сплати податку на прибуток в сумі 340 грн.

Відповідач 18 лютого 2012 року отримав копію ухвали про відкриття скороченого провадження, що підтверджується відміткою про отримання у повідомленні про вручення рекомендованого поштового відправлення.

Враховуючи те, що відповідач повідомлений належним чином, а також те, що останнім, у строк, встановлений частиною 3 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, ані заперечень, ані заяви про визнання позову до суду не було подано, суд дійшов висновку, що спір підлягає вирішенню на підставі наявних у матеріалах справи доказів, оскільки вони повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин. При цьому, суд, відповідно до частини 4 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за можливе розглянути справу в порядку скороченого провадження.

Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні факти та відповідні до них правовідносини.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Агропром Союз" у встановленому законодавством порядку зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Полтавської міської ради, свідоцтво про державну реєстрацію серії А00 № 789597 (а.с. 11).

Відповідач зареєстрований платником податків та зборів, взятий на податковий облік в ДПІ у м. Полтаві з 16.06.2004 року (а.с. 9).

Відповідно до даних ДПІ у м. Полтаві за особовим рахунком ТОВ "Агропром Союз" значиться заборгованість зі сплати податку на прибуток в сумі 340 грн.

Вказана заборгованість виникла за наступних підстав.

Фахівцем ДПІ у м. Полтаві 26.11.2010 року проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання ТОВ "Агропром Союз" податкової звітності з податку на прибуток.

За результатами перевірки складено акт № 11427/15-01/32996088 від 26.11.2010 року, в якому вказано на порушення платником податків вимог пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", п. 16.4 ст. 16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", а саме: неподання податкової декларації з податку на прибуток за 9 місяців 2010 року (а.с. 19).

На підставі даного висновку акта перевірки позивачем 26.01.2011 року прийнято податкове повідомлення-рішення № 0002111501/0, яким відповідачу визначено суму податкового зобовязання зі сплати податку на прибуток за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 170 грн. (а.с. 18).

Крім того, фахівцем ДПІ у м. Полтаві 10.03.2011 року проведено перевірку своєчасності подання ТОВ "Агропром Союз" податкової звітності з податку на прибуток.

За результатами перевірки складено акт № 1662/15-01/32996088 від 10.03.2011 року, в якому вказано на порушення платником податків вимог ст. 11, п. 16.4 ст. 16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", пп. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України а саме: неподання податкової декларації з податку на прибуток за 2010 рік (а.с. 15).

На підставі даного висновку акта перевірки ДПІ у м. Полтаві 20.04.2011 року прийнято податкове повідомлення-рішення № 0007921501, відповідно до якого відповідачу збільшено суму грошового зобовязання зі сплати податку на прибуток за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 170 грн. (а.с. 18).

Вищезазначені податкові повідомлення-рішення надсилалися позивачем на адресу платника податків, однак повернулися відправнику з відміткою працівника пошти "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 14, 20).

Відповідно до п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Сторонами у справі доказів оскарження зазначених рішень в порядку апеляційного узгодження не надано.

У звязку з тим, що ТОВ "Агропром Союз" у встановлений строк податкове зобовязання не погашено, за особовим рахунком платника податків утворилася заборгованість зі сплати податку на прибуток в розмірі 340 грн.

Надаючи правову оцінку обґрунтованості позовних вимог, суд зазначає наступне.

Статтею 67 Конституції України передбачено обовязок сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пунктом першим статті 2 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990 року № 509-XII визначено, що завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

У відповідності до пп. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ (чинного на момент виникнення та реалізації спірних правовідносин) платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті.

Згідно з пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 вказаного Закону податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

За приписами абз. 2 п. 16.4 ст. 16 Закону України від 28.12.1994 року № 334/94-ВР "Про оподаткування прибутку підприємств" (чинного на момент виникнення та реалізації спірних правовідносин) платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону. При цьому за звітні квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну. Форми декларацій з цього податку встановлюються центральним податковим органом за узгодженням з комітетом Верховної Ради України, що відповідає за проведення податкової політики.

В силу п. 11.1 ст. 11 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" для цілей цього Закону використовуються такі податкові періоди: календарні квартал, півріччя, три квартали, рік.

Як зазначалося судом вище, перевірками податкової звітності ТОВ "Агропром Союз" виявлено факт неподання платником податків податкових декларацій з податку на прибуток за 9 місяців 2010 року та 2010 рік.

Згідно з пп. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

У відповідності до пп. 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 вказаного Закону контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що ДПІ у м. Полтаві податковим повідомленням-рішенням № 0002111501/0 від 26.01.2011 року правомірно донараховано відповідачу податкове зобовязання зі сплати штрафних (фінансових) санкцій за платежем: "податок на прибуток" в сумі 170 грн.

Крім того, за змістом пп. 49.18.3 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

У відповідності до пп. 54.3.1 п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію.

Відтак, контролюючим органом правомірно донараховано відповідачу податкове зобовязання зі сплати штрафних (фінансових) санкцій за платежем: "податок на прибуток" в сумі 170 грн. (податкове повідомлення-рішення від 20.04.2011 року № 0007921501).

Пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України встановлено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно з п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

З матеріалів адміністративної справи судом встановлено, що ДПІ у м. Полтаві формувалися та надсилалися на адресу ТОВ "Агропром Союз" податкові вимоги про сплату узгодженого грошового зобовязання (а.с. 6-7).

Однак, платником податків суму узгодженого грошового зобовязання в добровільному порядку не сплачено, доказів оскарження зазначених вимог до суду не надано.

Підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України передбачено право органів державної податкової служби звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною першою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

З огляду на вищезазначене, оскільки наявність у ТОВ "Агропром Союз" податкового боргу за узгодженими грошовими зобовязаннями зі сплати податку на прибуток підтверджується даними зворотнього боку облікової картки платника (а.с. 38), суд вважає вимоги податкового органу правомірними і обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню.

У відповідності до ч. 1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, виконуються негайно.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7-11, 69-71, 86, 160-162, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Полтавідо Товариства з обмеженою відповідальністю "Агропром Союз"про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Агропром Союз" (код ЄДРПОУ 32996088; вул. Добролюбова, 28, м. Полтава, Полтавська область, 36000) на р/р 31115009700002, код бюджетної класифікації платежу 11021000, одержувач: УДКС у м. Полтаві, код ЄДРПОУ 34698804, банк одержувача: ГУДКС України у Полтавській області, МФО 831019 податковий борг зі сплати податку на прибуток в сумі 340 (триста сорок) гривень.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Оскарження постанови не зупиняє її виконання.

СуддяО.О. Кукоба