Постанова № 21912219, 23.02.2012, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 лютого 2012 року м.ПолтаваСправа № 2а-1670/39/12 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Молодецького Р.І.,

при секретарі Пехоті М.О.,

за участю:

представника позивача - Новікової Т.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції у Полтавській областідо Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

04 січня 2012 року Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція у Полтавській областізвернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2про стягнення податкового боргу по податку на додану вартість за основним платежем в сумі 2903 грн., за штрафними санкціями в сумі 8 грн. 50 коп. та пені у розмірі 1 грн. 60 коп.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на те, що за відповідачем рахується заборгованість, яка виникла у зв'язку з несплатою самостійно визначеного зобов'язання згідно податкових декларацій в сумі 2903,00 грн., штрафної санкції в розмірі 8,50 грн. визначеної податковим повідомленням-рішенням № 0004911701 від 11.05.2011 року та пені в сумі 1,60 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. У наданих до суду письмових запереченнях просив у задоволенні адміністративного позову відмовити посилаючись на те, що для визначення заборгованості податковим боргом позивач мав провести перевірку діяльності відповідача в частині нарахування та сплати податків. Відповідач про проведення перевірок не повідомлявся акти та довідки складені за результатами перевірки та податкові повідомлення-рішення йому не надсилались.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши та дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що 12 жовтня 2005 року ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2) зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа виконавчим комітетом Кременчуцької міської ради Полтавської області. Відповідач взятий на податковий облік у Кременчуцькій ОДПІ та є платником податку на додану вартість, про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію платника податку на додану вартість № 77264060 видане 08 листопада 2006 року.

Згідно із даними Кременчуцької ОДПІ за відповідачем рахується заборгованість з податку на додану вартість в сумі 2913,10 грн.

Заборгованість з податку на додану вартість виникла за відповідачем в наслідок несплати самостійно визначеного зобов'язання згідно податкових декларацій поданих до Кременчуцької ОДПІ, а саме: № 179276 від 19.12.2008 р. на суму 280,00 грн.; № 200251 від 20.01.2009 р. на суму 1640,00 грн.; № 11918 від 20.02.2009 р. на суму 144,00 грн.; № 20768 від 20.03.2009 р. на суму 267,00 грн.; № 42188 від 21.04.2009 р. на суму 51,00 грн.; № 63189 від 20.05.09 р. на суму 538,00 грн. та уточнюючого розрахунку № 22127 від 01.02.2009 р., згідно якого суму податкового забов'язання з податку на додану вартість зменшено на 17,00 грн.

Згідно із пунктом 5.1 статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", ( який був чинний на час подання податкової звітності, далі - Закон №2181) податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Згідно із п.п 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону № 2181 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Таким чином, сума податкового зобов'язання визначена відповідачем у податкових деклараціях за листопад - грудень 2008 року, січень - квітень 2009 року та уточнюючому розрахунку за лютий, березень 2009 року в розмірі 2903,00 грн. вважається узгодженою.

Нормою п.п. 5.4.1 Закону № 2181 узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Враховуючи той факт, що податкове зобов'язання відповідачем в строк визначений законом не сплачене та узгоджене платником, сума в розмірі 2903,00 грн. вважається податковим боргом.

В розумінні Закону України № 2181 податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання

Згідно із п.п. 6.2.1. Закону України № 2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Позивачем направлялись відповідачу перша та друга податкові вимоги № 1/155/147 від 16 квітня 2008 року та № 2/374/415 від 15 травня 2008 року, які отримані відповідачем 21 квітня 2008 року та 23 червня 2008 року, про що свідчить його підпис на повідомленнях про вручення поштового відправлення.

Крім того, 11 травня 2011 року Кременчуцькою ОДПІ проведено перевірку своєчасності сплати Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_2 податку на додану вартість. За результатами перевірки складено акт № 2839/17-115 від 11 травня 2011 року, яким зафіксовано порушення пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України.

За результатами розгляду вказаного акту перевірки позивачем винесено податкове повідомлення-рішення від 11 травня 2011 року № 0004911701, яким Фізичній особі - підприємцю ОСОБА_2 визначено суму штрафу за платежем податок на додану вартість в розмірі 8,50 грн. Вказане рішення отримано особисто відповідачем, про що свідчить його підпис на корінці податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до статті 126 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Згідно з п.п. 129.1.1. п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається: при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом.

На виконання вимог наведеної норми Закону Кременчуцькою ОДПІ відповідачу нараховано пеню в сумі 1,60 грн.

Таким чином, на дату розгляду справи за відповідачем рахується заборгованість з податку на додану вартість на загальну суму 2913,10 грн.

Згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Отже, сума несплаченого відповідачем податку на додану вартість є сумою податкового боргу.

На підставі пункту 11 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990 року № 509-XІІ державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна. Аналогічна за змістом норма міститься і у підпункті 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України.

На час розгляду справи податкову заборгованість у розмірі 2913,10 грн. в добровільному порядку відповідачем не сплачено.

Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції у Полтавській області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2, - задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 заборгованість перед бюджетом по податку на додану вартість в сумі 2913,10 грн. (дві тисячі девятсот тринадцять гривень 10 копійок) на р/р 31111029700008, код платежу 14010100, одержувач: УДК у м. Кременчук, код 34698778. Банк одержувача: ГУДК України у Полтавській області, МФО 831019.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 28 лютого 2012 року.

Суддя Р.І. Молодецький