Постанова № 21909615, 27.02.2012, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 лютого 2012 р. № 2а-693/12/1370

Львівський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого - судді Сакалоша В.М.,

за участю секретаря судового засідання Іваськевича С.В.,

представника позивача - Оленюк Х.І., представника відповідача Цитульського І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Львові до Львівського міського комунального підприємства «Львівводоканал»про стягнення податкового боргу -

в с т а н о в и в :

Спеціалізована державна податкова інспекція по роботі з великими платниками податків у м. Львові (далі - СДПІ по роботі з великими платниками податків у м. Львові) звернулась до Львівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про стягнення з Львівського міського комунального підприємства «Львівводоканал»(далі ЛМКП «Львівводоканал») до бюджету коштів в сумі 5867250,63 грн., з них штрафних санкцій 285825,21 грн., по графіках розстрочення 400625,04 грн. та пені 55291,32 грн.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач має тривалу заборгованість по сплаті податку на додану вартість. Відповідач в добровільному порядку податкову заборгованість не сплачує, а тому такі кошти підлягають стягненню в судовому порядку.

Ухвалою суду від 25.01.2012 року відкрито провадження у справі. В судовому засіданні 27.02.2012 року відповідно до положень ч.3 ст. 160 КАС України судом проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив суд адміністративний позов задовольнити.

Представник відповідача позовні вимоги не заперечив.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Згідно Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 379702, ЛМКП «Львівводоканал»зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Львівської міської ради 26.11.1992 року.

Згідно із Довідкою позивача № 804/29-0 від 08.02.2011 року ЛМКП «Львівводоканал»взято на облік в органах державної податкової служби за № 02-69 від 17.09.1999 року.

Відповідно до Довідки СДПІ по роботі з великими платниками податків у м. Львові б/н станом на 01.01.2012 року за відповідачем рахується заборгованість по сплаті податків, зборів та інших обовязкових платежів, зокрема: по податку на додану вартість в сумі 5867250,63 грн., яка складається із наступних сум податкових зобовязань:

1. СДПІ по роботі з великими платниками податків у м. Львові винесене податкове повідомлення-рішення №0000880804/22727/2682 на підставі акту перевірки №27/08-04/03348471 від 11.11.2011 року, яким визначено штрафні санкції у розмірі 259116,75 грн. та повідомлення-рішення №0000930804/244990/2865 на підставі акту перевірки №28/08-04/03348471 від 24.11.2011року, яким визначено штрафні санкції у розмірі 26 708,36 грн.

2. По деклараціях та уточнюючих рахунках - 5 125 509,0 грн., зокрема: декларація №9009280032 від 20.10.2011 року, якою визначене податкове зобов'язання в розмірі 2 813 870,00 грн., декларація №9011709122 від 21.11.2011 року, якою визначене податкове зобов'язання в розмірі 1 290 366,00 грн., декларація №9012756938 від 20.12.2011 року, якою визначене податкове зобов'язання в розмірі 1 019 294,00 грн.

3. По графіках розстрочення платежів на суму 400 625,04 грн.

4. Пеня55 291,32 грн.

Спірні правовідносини регулюються Податковим Кодексом України від 02.12.2010 року № 2755-VI.

Відповідно до п.п.14.1.137 п.14.1 ст.14 Податкового Кодексу України (далі ПК України), орган стягнення, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до п.41.5 ст.41 ПК України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Підпунктом 20.1.28 п.20.1 ст.20 ПК України визначено право органів державної податкової служби застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

У п. 57.1 ст.57 ПК України зазначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.2 ст. 57 ПК України, у разі коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків з причин, не пов'язаних з порушенням податкового законодавства, такий платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені в цьому Кодексі, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування

Згідно з п.57.3 ст.57 ПК України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Податковим боргом згідно з п.14.1.175 ст. 14 ПК України є сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідач не оскаржив у встановленому порядку застосування до нього штрафних (фінансових) санкцій, у звязку з цим податкові зобовязання є узгодженими. Всупереч наведеним нормам чинного законодавства відповідач не вжив жодних заходів для погашення узгодженої суми податкового боргу.

Згідно з п.4 ст.102 ПК України, у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

На даний час суми податків та фінансових санкцій відповідача є узгодженими та у встановлені строки до бюджету ним не сплачені, тобто визнаються сумою податкового боргу.

Відповідно до положень, закріплених статтею 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Враховуючи вищевикладене, виходячи із заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані матеріалами справи, не оскаржені відповідачем, а відтак підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 7-14, 70, 71, 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

п о с т а н о в и в :

1.Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Львівського міського комунального підприємства «Львівводоканал»(79017, м. Львів, вул. Зелена, 64, ЄДРПОУ 03348471) до Державного бюджету України (на рахунок № 31112029700002, код податку 14010100, ЄДРПОУ 38008294, банк одержувача ГУ ДКУ у Львівській області, МФО 825014, призначення платежу податок на додану вартість) кошти в сумі 5867250 (5 мільйонів вісімсот шістдесят сім тисяч двісті пятдесят) гривень 63 (шістдесят три) копійки.

3. Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова виготовлена у повному обсязі 01 березня 2012 року.

Суддя Сакалош В.М.