Постанова № 21905065, 11.05.2011, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Копія                                                                                          Справа № 1170/2а-580/11

Категорія статобліку 10.2.3

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

          11 травня 2011 року                                                                                м. Кіровоград

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Флоренко О.Ю. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою Онуфріївського районного центру зайнятості Кіровоградської області до Державного підприємства «Онуфріївський кінний завод №175»про стягнення недоїмки по страхових внесках на загальнообов’язкове державне страхування на випадок безробіття та пені в сумі 3535,68 грн., -

ВСТАНОВИВ:

          17 лютого 2011 року Онуфріївський районний центр зайнятості Кіровоградської області звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державного підприємства «Онуфріївський кінний завод №175», в якій просив стягнути з відповідача заборгованість із сплати страхових внесків на випадок безробіття у сумі 3535,68 грн.

          Заявлені позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що Державне підприємство «Онуфріївський кінний завод №175», здійснює фінансово –господарську діяльність, але не в повному розмірі сплачує страхові внески до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття. У зв’язку з цим, за період з 01.09.2010 року по 30.11.2010 року не сплатило страхові внески на випадок безробіття в сумі –3535,68 грн.

          Від представника позивача надійшла письмова заява про розгляду справи без участі представника Онуфріївського районного центру зайнятості Кіровоградської області. (а.с.33).

Представник відповідача в судове засідання повторно не з’явився, про час і місце судового засідання повідомлявся належним чином, підтвердженням чому є зворотні поштові повідомлення про вручення судових повісток (а.с.23,32) причини неявки суду не повідомив.

Згідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

          З урахуванням наведених норм, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін в порядку письмового провадження.

          Дослідивши матеріали справи та подані суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді, всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

          Відповідно до ст. 18 Закону України «Про зайнятість населення», державна служба зайнятості створена для реалізації державної політики зайнятості населення, професійної орієнтації, підготовки і перепідготовки, працевлаштування та соціальної підтримки тимчасово не працюючих громадян, діяльність якої здійснюється під керівництвом Міністерства праці та соціальної політики України, місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування. Державна служба зайнятості складається з: Державного центру зайнятості Міністерства праці та соціальної політики України, центру зайнятості Автономної Республіки Крим, обласних, Київського та Севастопольського міських, районних, міськрайонних, міських і районних у містах центрів зайнятості, центрів організації професійного навчання незайнятого населення і центрів професійної орієнтації населення, інспекцій по контролю за додержанням законодавства про зайнятість населення.

          У відповідності до п.10 ч.2 ст.19 Закону України «Про зайнятість населення», ст. ст.12, 34 Закону України «Про загальнообов’язкове страхування на випадок безробіття», районні центри зайнятості є робочими органами виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, які уповноважені: вести реєстрацію платників страхових внесків, проводити збір і контроль за правильністю їх нарахування та своєчасністю сплати, представляти інтереси Фонду в суді.

          З матеріалів справи встановлено, що Державне підприємство «Онуфріївський кінний завод №175», зареєстроване Онуфріївською районною державною адміністрацією Кіровоградської області 23.12.1993 року, про що зроблено запис, у журналі обліку реєстраційних справ за №04055156 Ю 0010017 (а.с 13). Видано довідку №115 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с.12). Ввідповідач перебуває на обліку в Онуфріївському районному центрі зайнятості як платник страхових внесків на випадок безробіття (а.с.14).

          Статтями 35, 17 Закону України «Про загальнообов’язкове страхування на випадок безробіття», роботодавець зобов’язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески, а саме один раз на місяць в день одержання коштів на оплату праці.

          Відповідно до ст. 38 Закону України «Про загальнообов’язкове страхування на випадок безробіття», роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

          Відповідно до розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за IV квартал 2010 року, за відповідачем рахується заборгованість у розмірі 3535,68 грн. (а.с.16).

Отже станом на 01.01.2011 року за період з 01.09.2010 року по 30.11.2010 року за Державним підприємством «Онуфріївський кінний завод №175», рахується заборгованість в сумі 3535,68 грн., недоїмка –63288,04 грн., пеня 4397,20 грн., що підтверджується розрахунком боргу по сплаті страхових внесків (а.с.17).

          Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

          На підставі викладеного та керуючись Законом України «Про зайнятість населення», Законом України «Про загальнообов’язкове страхування на випадок безробіття», ст.ст. 94, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

          1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

          2. Стягнути з Державного підприємства «Онуфріївський кінний завод №175»(28100, Кіровоградська обл., сел. Онуфріївка, вул. Графа Толстого, 57, МФО 823016, р/р 35239002000990 ГУДК, м. Кіровоград, ідентифікаційний код 00485836) на користь Онуфріївського районного центру зайнятості Кіровоградської області (28100, Кіровоградської області, сел. Онуфріївка, вул. М. Скляра, 9, р/р 37170303901361, УДК в Кіровоградській області, МФО 823016, ідентифікаційний код 23097213) заборгованість із сплати страхових внесків на випадок безробіття в сумі 3535,68 грн.

Постанова суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

          Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі, протягом десяти днів з дня проголошення постанови суду, апеляційної скарги через Кіровоградський окружний адміністративний суд, з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя                                                                       (підпис)                                        О.Ю. Флоренко

Згідно з оригіналом:

Суддя                                                                                                                        О.Ю. Флоренко