Постанова № 21892171, 23.02.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 лютого 2012 р.                                                                       справа № 2а/0570/1006/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Логойди Т. В.

при секретарі                                                  Чегринець А.М.

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Логойди Т.В.,

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в місті Краматорську Донецької області до Територіальної виборчої комісії виборчого округу №52 з виборів Президента України 31 жовтня 2004 року про припинення юридичної особи,

в с т а н о в и в :

Предметом даного позову є припинення підприємницької діяльності юридичної особи, яка є Територіальною виборчою комісією виборчого округу №52 з виборів Президента України 31 жовтня 2004 року і як платник податків перебуває на обліку у позивача, заборгованості перед бюджетом не має, та з 30 березня 2005 року не подавала податкову звітність, про що податковим органом складено акт від 16 грудня 2011 року №62/15-1-25758258.

Вказана територіальна виборча комісія зареєстрована рішенням виконавчого комітету Краматорської міської ради від 19 серпня 2004 року №10003177126, знаходиться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, ідентифікаційний код 25758258, її засновник – Центральна виборча комісія.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» встановлено, що державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів.

Частиною 2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців» визначено, що підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, є, зокрема, неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Згідно з п. 3 Розділу VIII «Прикінцеві положення» вказаного Закону, закони, нормативно-правові акти, прийняті до набрання чинності цим Законом (до 01 липня 2004 року), діють у частині, що не суперечить цьому Закону.

Статус і діяльність відповідача регулюється спеціальними нормами права.

Статтею 22 Закону України «Про вибори Президента України», який набрав чинності 25 березня 1999 року, встановлено, що виборчі комісії є спеціальними колегіальними державними органами, уповноваженими організовувати підготовку та проведення виборів Президента України та забезпечувати повне й однакове дотримання законодавства України щодо виборів Президента України. Статус окружних та дільничних виборчих комісій визначається цим Законом.

Частиною 2 ст. 23 вказаного Закону визначено, що окружна виборча комісія утворюється Центральною виборчою комісією не пізніш як за п'ятдесят днів до дня виборів у складі голови, заступника голови, секретаря та інших членів комісії у кількості не менше дванадцяти осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 26, ч. 2 ст. 27 вказаного Закону повноваження окружних (територіальних) та дільничних виборчих комісій починаються з дня, наступного після дня прийняття рішення про їх утворення, і закінчуються через п'ятнадцять днів після офіційного оголошення Центральною виборчою комісією результатів виборів Президента України.

У газетах «Голос України» та «Урядовий кур'єр» 20 січня 2005 року оприлюднені постанови Центральної виборчої комісії від 10 січня 2005 року №14, №15 «Про підсумки повторного голосування 26 грудня 2004 року та результати виборів Президента України» та «Про оприлюднення результатів повторного голосування 26 грудня 2004 року з виборів Президента України».

Отже, повноваження територіальних та дільничних виборчих комісій закінчилися 4 лютого 2005 року, а з 5 лютого 2005 року територіальні виборчі комісії як юридичні особи повинні бути ліквідовані.

Згідно з ч. 2 ст. 30 вказаного Закону повноваження окружної, дільничної виборчої комісії можуть бути достроково припинені виборчою комісією, яка її утворила, за власною ініціативою або на підставі рішення суду в разі порушення комісією Конституції України, цього та інших законів України.

Відповідно до ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється, зокрема, у результаті ліквідації.

Згідно з ч. 1 ст. 33 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців» юридична особа припиняється, у тому числі за рішенням органу державної влади, прийнятим у випадках, передбачених законом.

Постановою Центральної виборчої комісії від 26 січня 2005 року № 28 на підставі, зокрема, ч. 2 ст. 26 Закону України «Про вибори Президента України», ст. 33 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», ст.ст. 11, 12, 13 Закону України «Про Центральну виборчу комісію» припинено діяльність територіальних виборчих комісій з виборів Президента України територіальних виборчих округів № 1-225 як юридичних осіб з 5 лютого 2005 року.

Отже, Територіальну виборчу комісію виборчого округу №52 з виборів Президента України 31 жовтня 2004 року як юридичну особу припинено за рішенням органу державної влади, який її утворив, ще з 5 лютого 2005 року.

Враховуючи наведене правові підстави для прийняття судом рішення про припинення вказаної юридичної особи відсутні.

Керуючись статтями 23, 94, 162, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

В задоволенні позову Державної податкової інспекції в місті Краматорську Донецької області до Територіальної виборчої комісії виборчого округу №52 з виборів Президента України 31 жовтня 2004 року про припинення юридичної особи відмовити.

Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя                                                                                 Логойда Т. В.