Постанова № 21891636, 29.11.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 листопада 2011 р. справа № 2а/0570/22140/2011

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардейської дивізії, 17

року Донецькій окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чучко В.М., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька до публічного акціонерного товариства «Донбаскабель» про стягнення податкової заборгованості в сумі 3200441,14 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Куйбишевському районі м. Донецька (надалі ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька, позивач) звернулася до суду із позовом про стягнення податкової заборгованості в сумі 3200441,14 грн. з публічного акціонерного товариства «Донбаскабель» (далі ПАТ «Донбаскабель»).

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за результатами акту планової виїзної перевірки від 28.10.2011 року № 3171/23-2/00214505 встановлено порушення ПАТ «Донбаскабель» термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, у звязку з чим відповідачу згідно чинному законодавству нарахована пеня в сумі 3200441,14 грн., про що винесене податкове повідомлення-рішення від 11.11.2011 року № 0000162200. Наведена сума відповідачем на сьогоднішній час не сплачена, тому позивач просить стягнути наведену суму у судовому порядку.

Відповідач через канцелярію суду надав відзив на позовну заяву (вхідний Донецького окружного адміністративного суду № 38748 від 24.11.2011 року) від 24.11.2011 року № 06/2172, в якому зазначив, що позовні вимоги визнані у повному обсязі. Наявність податкового боргу обґрунтована складним фінансовим станом підприємства. Разом з визнанням позову відповідач просить суд встановити у рішенні наступний порядок його виконання шляхом стягнення суми податкового боргу протягом 60 (шістдесят) місяців згідно графіку шляхом погашення: в період з грудня 2011 року по листопад 2012 року в сумі 120000,00 грн. рівними частками по 10000,00 грн. щомісяця; в період з грудня 2012 року по листопад 2013 року в сумі 240000,00 року рівними частками по 20000,00 грн. щомісяця; в період з грудня 2013 року по листопад 2014 року в сумі 480000,00 грн. рівними частками по 40000,00 грн. щомісяця; в період з грудня 2014 року по листопад 2015 року в сумі 840000,00 грн. рівними частками по 70000,00 грн. щомісяця; в період з грудня 2015 року по жовтень 2016 року в сумі 1386000,00 грн. рівними частками по 126000,00 грн. щомісяця; у листопаді 2016 року в сумі 134441,14 грн.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив.

Відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А01 №716003 від 29.04.2011 року Публічне акціонерне товариство «Донбаскабель» зареєстрований як юридична особа виконавчим комітетом Донецької міської ради 18.03.1994 року. На податковому обліку у ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька перебуває з 30.12.1997 року за № 0660043, про що свідчить довідка про взяття на облік платників податків від 12.05.2011 року № 300, що є в матеріалах справи. Ідентифікаційний код 00214505, місцезнаходження 83077, м. Донецьк, вул. Заварзіна, буд.1.

1. Щодо стягнення заборгованості по нарахованій пені.

Як вбачається з матеріалів справи, ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька проведено виїзну планову перевірку ПАТ «Донбаскабель» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.07.2010 року по 30.06.2011 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2010 року по 30.06.2011 року, про що складений акт від 28.10.2011 року № 3171/23-2/00214505 (далі акт перевірки від 28.10.2011 року).

За результатами акту перевірки від 28.10.2011 року встановлено недотримання ПАТ «Донбаскабель» термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, чим порушено статей 1, 2 Закону України від 23.09.1994 року № 185/94-ВР «Про порядок здійснення розрахунків у іноземній валюті». На підставі наведено податковим органом нараховано ПАТ «Донбаскабель» пеню у розмірі 3200441,14 грн., про що винесене у податковому повідомленні-рішенні від 11.11.2011 року № 0000162200.

Як вбачається з матеріалів справи, акт перевірки від 28.10.2011 року та додаток до нього «Розрахунок пені станом на 30.06.2011 року» підписаний посадовими особами (директором та головним бухгалтером ПАТ «Донбаскабель») без зауважень.

Сума податкового боргу у розмірі 3200441,14 грн. підтверджена також роздруківкою облікової картки відповідача за платежем 2108100 «Пеня за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності».

В матеріалах справі відсутні докази стосовно адміністративного чи судового оскарження дій та актів позивача щодо нарахування пені та винесеного податкового повідомлення-рішення від 11.11.2011 року № 0000162200.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Приписами статті 129 Податкового кодексу України визначено, що пеня, яка нараховується за порушення строку розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності, встановлюється відповідним законодавством.

Як вбачається з акту перевірки від 28.10.2011 року ПАТ «Донбаскабель» порушено вимоги статей 1 та 2 Закону України від 23.09.1994 року № 185/94-ВР «Про порядок здійснення розрахунків у іноземній валюті».

Згідно ст. 4 цього Закону порушення резидентами строків, передбачених статтями 1 і 2 цього Закону, тягне за собою стягнення пені за кожний день прострочення у розмірі 0,3 відсотка від суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару) в іноземній валюті, перерахованої у грошову одиницю України за валютним курсом Національного банку України на день виникнення заборгованості. Загальний розмір нарахованої пені не може перевищувати суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару).

Пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України встановлено, що грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Податковим кодексом України (далі ПКУ) встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання ( пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПКУ).

З огляду на наведене, оскільки ПАТ «Донбаскабель» не сплачена нарахована пеня за порушення зовнішньоекономічного законодавства у повному обсязі та в установлений законом строк, таке зобов'язання є податковим боргом.

Приписами Податкового кодексу України встановлені обовязки платників податків, такі як, виконання законних вимог контролюючих органів щодо усунення виявлених порушень законів.

Наведені розрахунки податкового боргу відповідають положенням законодавства, фактичним обставинам справи та відповідачем визнані.

Згідно зі п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до приписів статті 136 Кодексу адміністративного судочинства України (КАСУ) відповідач може визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи. Судове рішення у звязку з визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

Частиною 3 статті 112 встановлено, що у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Беручи до уваги до уваги те, що позовні вимоги про стягнення податкового боргу відповідач визнав в повному обсязі, що підтверджується письмовою заявою, підстави для неприйняття якої у суду відсутні, але станом на день розгляду цього спору сума боргу у розмірі 3200441,14 грн. відповідачем не сплачена, суд дійшов висновку що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню повністю.

2. Відносно встановлення судом порядку виконання судового рішення шляхом стягнення суми податкового боргу протягом 60 (шістдесяти) місяців.

За приписами ч. 1 ст. 257 КАС України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.

Виходячи із наданих документів суд вважає, що фінансовий стан ПАТ «Донбаскабель» не дозволяє на теперішній час виконати рішення суду в повному обсязі, оскільки на підприємстві рахується значна заборгованість, зокрема, з виплати заробітної плати в сумі 1189692,00 грн., спати внесків до Пенсійного фонду України у розмірі 310000,00 грн, тощо, яка збільшиться у випадку виконання постанови суду.

З урахуванням наведених доводів та обставин суд разом із задоволенням позовних вимог ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька до ПАТ «Донбаскабель» про стягнення заборгованості в сумі 3200441,14 грн., вважає необхідним встановити наступний порядок виконання судового рішення шляхом розстрочення його виконання строком на 60 (шістдесят) місяців, що у значній мірі дозволить підприємству вирішити питання з поліпшення фінансового стану та ліквідації заборгованості із заробітної плати, перед фондами і державним бюджетом України, встановивши наступний порядок виконання рішення суду: в період з грудня 2011 року по листопад 2012 року в сумі 120000,00 грн. рівними частками по 10000,00 грн. щомісяця; в період з грудня 2012 року по листопад 2013 року в сумі 240000,00 року рівними частками по 20000,00 грн. щомісяця; в період з грудня 2013 року по листопад 2014 року в сумі 480000,00 грн. рівними частками по 40000,00 грн. щомісяця; в період з грудня 2014 року по листопад 2015 року в сумі 840000,00 грн. рівними частками по 70000,00 грн. щомісяця; в період з грудня 2015 року по жовтень 2016 року в сумі 1386000,00 грн. рівними частками по 126000,00 грн. щомісяця; у листопаді 2016 року в сумі 134441,14 грн.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 71, 86, 94, ст. 105, 158 - 163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька до публічного акціонерного товариства «Донбаскабель» про стягнення податкової заборгованості в сумі 3200441,14 грн. задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з рахунків у банках, що обслуговують публічне акціонерне товариство «Донбаскабель» (ідентифікаційний код 00214505, місцезнаходження 83077, м. Донецьк, вул. Заварзіна, буд.1) на користь Державного бюджету України (р/р 31117105700008, код платежу 30 21081000, банк отримувач ГУ ДКУ в Донецькій області, МФО 834016, код 24165303) суму пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності та невиконання зобовязань в розмірі 3200441,14 грн. (три мільйона двісті тисяч чотириста сорок одна грн.. 14 коп.):

-філія АТ «Укрексімбанк», Донецьк, МФО 334817, рахунок № 2600602515045;

-ПАТ «ПУМБ», МФО 334851, рахунок № 26000962483328, розрахунковий чек;

-Донецьке РУПАТ КБ Приватбанк, м. Донецьк, МФО 335496, рахунок № 26006051700911;

-філія ПАТ «Кредитпромбанк», м. Донецьк, МФО 335593, рахунок № 26007198028381.

Встановити наступний порядок виконання судового рішення про стягнення з публічного акціонерного товариства «Донбаскабель» суми пені у розмірі 3200441,14 грн. (три мільйона двісті тисяч чотириста сорок одна грн.. 14 коп.):

- в період з грудня 2011 року по листопад 2012 року в сумі 120000,00 грн. рівними частками по 10000,00 грн. щомісяця;

- в період з грудня 2012 року по листопад 2013 року в сумі 240000,00 року рівними частками по 20000,00 грн. щомісяця;

- в період з грудня 2013 року по листопад 2014 року в сумі 480000,00 грн. рівними частками по 40000,00 грн. щомісяця;

- в період з грудня 2014 року по листопад 2015 року в сумі 840000,00 грн. рівними частками по 70000,00 грн. щомісяця;

- в період з грудня 2015 року по жовтень 2016 року в сумі 1386000,00 грн. рівними частками по 126000,00 грн. щомісяця;

- у листопаді 2016 року в сумі 134441,14 грн.

Постанову виготовлено у нарадчій кімнаті 29 листопада 2011 року.

Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови, з подачею копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя Чучко В.М.